对外开放是中国的基本国策，是“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的一个重要维度。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，“推进高水平对外开放”，“依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应”。省第十二次党代会指出，“推动高水平对外开放是构建新发展格局的应有之义，必须以高水平开放促深层次改革”。以改革促开放，以开放谋发展，这既是党中央的战略决策，也是我国改革开放46年来的宝贵经验和重要启示。
党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。省委十二届七次全会为进一步全面深化改革推进中国式现代化湖北实践，明确了时间表、路线图、任务书。实现湖北开放突围，需要全省全域发力、放手一搏，在新时期推进高水平对外开放进程中当好先行者、实干家，在外贸、外资、制度性开放等领域加快改革，解放思想谋发展，放开手脚促开放。
进一步解放思想树立开放理念。敢于打破条条框框的束缚，善于运用新理念、新方法、新模式推动高水平对外开放。要打破封闭狭隘的思想，理念对标沿海，举措紧盯标兵，学习改革创新经验，借鉴高水平对外开放政策，招引高能级市场主体。要树立开放理念，敢于大改革、大开放，迎难而上补齐短板。越是管理型部门，越要“刀刃向内”，对标国际一流标准实现自我革命。要打破“等、靠、要、看”的思想，开放就是摸着石头过河，不断试错，大胆闯、大胆试、大胆干。
进一步加快深化外贸体制改革。对外贸易是开放型经济的重要组成部分，是拉动经济增长的重要驱动力。面对复杂严峻的外部形势，需要充分发挥优势，延续我省外贸向好势头。积极培育外贸新动能。立足供应链、重塑产业链、提升价值链，充分发挥我省数字经济、科技创新等优势，大力发展跨境电商、海外仓等新业态新模式，推动数字贸易、服务贸易突破性发展。服务建设花湖国际自由贸易航空港。发挥全球第四、亚洲唯一专业货运机场优势，立足湖北得中独厚的交通区位，织密国内国际货运航线网络，不断提升机场的集散功能、枢纽功能、开放功能。全力支持鄂州申建跨境电商综试区，招引知名货运航司、货代企业在花湖机场开展国际航空货运业务，支持花湖机场打通“空中出海口”、打造国际航空物流枢纽中心，不断壮大对外开放新质生产力。提升跨境贸易便利化水平。学习借鉴先进地区经验做法，完善湖北国际贸易数字化平台功能，深化“单一窗口”建设，在硬件设施、软件配套、吸聚流量等方面进一步加力，建立健全线上线下服务体系，提升口岸通关水平，降低贸易成本，为跨境贸易便利化提速赋能。
进一步推进外商投资体制改革。外资是培育开放发展新增长点的重要支撑，是高水平对外开放的重要力量。要以更大力度吸引外资，将超大规模市场优势转化成实实在在的引资优势。创新外资招商方式。系统谋划新形势下招商工作新体系，积极探索平台招商、资本招商、产业链招商等新模式，从传统的拼税收返还、地价优惠、财税补贴等模式，转向拼产业生态、专业能力、营商环境的高质量招商，努力塑造我省招商引资工作新优势。建优外资招商平台。高水平办好对外开放交流活动，借势链博会、进博会、服贸会等国家级展会，办好湖北主场招商活动。用好“两湖对话”、中国—北欧经贸合作论坛、中法生态城、中德产业园等国际合作平台，全面加强对外交流，特别是与“一带一路”沿线国家的国际合作，提升我省产业链供应链韧性和安全水平，扩大湖北在全球的知名度和影响力。优化外资企业服务。落实外商投资准入负面清单，强化重大外资项目服务保障，持续推动贸易和投资自由化便利化。在商事诉讼、商事仲裁、知识产权保护等方面加快对接国际通行规则标准，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
进一步稳步扩大制度型开放。制度型开放是实现更高水平对外开放的关键所在，要积极主动对接国际高标准经贸规则，建设更高水平开放型经济新体制，为加快打造对外开放新高地、推动经济高质量发展提供制度保障。深入实施湖北自贸试验区提升战略。发挥自贸试验区改革开放综合实验平台作用，以制度创新为核心，以服务产业发展为重点，深化重点领域对外开放。积极开展首创性、集成式改革探索，推动更多“湖北经验”“湖北模式”在全国复制推广。扩大制造业开放。聚焦我省突破性发展“五大优势产业”，加快落实制造业外资准入限制措施“清零”要求，更大力度吸引外资投入制造业领域。扩大服务业开放。用好武汉服务业扩大开放综合试点，推进科技服务、健康医疗、文化娱乐等重点领域开放，鼓励外资建设高水平研发机构和技术中心，加快培育竞争新优势，推动服务贸易创新发展。
（作者系湖北省政协委员、中国国际贸易促进委员会湖北省委员会主任、中国国际商会湖北商会会长）
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