省两会首场新闻发布会实录

2026-01-25 09:50:06   来源:湖北省人民政府门户网站  

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时间：2026-01-24

嘉宾：湖北省人大常委会副秘书长、研究室主任，省人大常委会新闻发言人汤同新；湖北省政协副秘书长，省政协新闻发言人刘永峰

内容：2025年，湖北全省上下锚定加快建成中部地区崛起重要战略支点的使命任务，攻坚克难、砥砺奋进，交出了一份高质量发展的圆满答卷。一年来，省十四届人大、十三届省政协各位代表、委员围绕中心建言资政，为湖北省高质量发展和支点建设作出了重要贡献。再过两天，省十四届人大四次会议、省政协十三届四次会议即将在汉开幕，受到社会各界的广泛关注。2026年1月24日，省两会召开第一场新闻发布会，介绍省两会筹备情况和总体安排，回答记者朋友们关心的问题。

湖北省人大常委会副秘书长、研究室主任，省人大常委会新闻发言人汤同新介绍省十四届人大四次会议筹备情况和总体安排：

各位记者朋友：

大家上午好！

非常感谢大家长期以来对省人大及其常委会工作的关注和支持！

湖北省第十四届人民代表大会第四次会议将于1月27日至31日在武汉举行。我简要通报本次大会的有关安排。

本次大会的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，依法履行职责，动员全省人民牢记嘱托、勇担使命，为实现我省“十五五”开好局、起好步，确保支点建设取得决定性进展而团结奋斗！

为开好这次会议，在省委领导下，成立了省十四届人大四次会议筹备工作领导小组，统筹做好大会前期的各项准备工作。

省十四届人大实有代表717名，按选举单位共组成15个代表团，将于1月25日完成报到。

1月26日下午，将召开大会预备会议，选举大会主席团和秘书长，表决大会议程草案。

随后，将召开大会主席团第1次会议，推选大会主席团常务主席，决定大会日程。

本次大会的建议议程有十项：

一是听取和审议湖北省人民政府工作报告；

二是审查和批准湖北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要；

三是审查和批准湖北省2025年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2026年国民经济和社会发展计划；

四是审查湖北省2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，批准2025年省级预算执行情况的报告和2026年省级预算；

五是听取和审议湖北省人大常委会工作报告；

六是听取和审议湖北省高级人民法院工作报告；

七是听取和审议湖北省人民检察院工作报告；

八是审议《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》；

九是选举。

十是其他事项。

大会将于1月27日上午开幕，1月31日上午闭幕，会期4天半。会议期间，共安排4次全体会议，7次各代表团全体会议或代表小组会议。

1月27日上午大会开幕，听取省政府工作报告。

1月28日下午举行第二次全体会议，听取省人大常委会工作报告、省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告以及关于《湖北省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》的说明等。

1月31日上午举行第三次全体会议，进行大会选举，宣布选举结果；接着举行第四次全体会议，表决各项决议草案，大会闭幕。

本次大会将对27日上午大会开幕、李殿勋省长作政府工作报告进行直播。

希望各媒体适应新时代宣传工作要求，把牢正确政治方向和舆论导向，进一步创新和丰富宣传报道形式，精心策划和组织好宣传报道活动，拓展大会报道的广度和深度，生动展现人大代表特别是基层一线代表的履职风采，充分反映大会民主、团结、求实、奋进的良好风貌。

大会秘书处宣传组将竭诚为记者朋友们的采访报道做好服务保障。

湖北省政协副秘书长，省政协新闻发言人刘永峰介绍省政协十三届四次会议筹备情况和总体安排：

各位记者朋友：

大家上午好！很高兴参加2026年省两会新闻发布会，我介绍省政协十三届四次会议筹备情况和总体安排。首先，对各位记者朋友长期以来对政协工作的关心和支持，表示衷心的感谢！

刚刚过去的一年，是“十四五”收官之年，是湖北的发展历程中极不平凡的一年。在省委坚强领导下，全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，锚定加快建成中部地区崛起重要战略支点的使命任务，顽强拼搏、砥砺奋进，高质量完成全年目标任务，交出了经济大省挑大梁的实干答卷、支点建设开新局的奋进答卷、“十四五”圆满收官的发展答卷，同时，在生态环境优化、社会和谐稳定、民生福祉改善等方面交出了可感可及的美丽答卷、安全答卷、幸福答卷，各项工作成效显著，成绩鼓舞人心。

省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神特别是考察湖北重要讲话精神，认真落实省委十二届历次全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，在凝聚合力上铸牢同心纽带、在建言资政上扛起参谋之责、在为民服务上架好连心桥梁、在促进发展上争当实干先锋，充分发挥了专门协商机构作用，为在长江经济带高质量发展中奋勇争先，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章作出了重要贡献。

2026年是“十五五”开局之年，也是支点建设加力奋进之年。开好省政协十三届四次会议，意义重大。可以从3个方面来理解和把握。

第一，这是一次凝聚思想共识的“同心会”。政协全体会议是政协最重要、最集中、最具影响的履职活动，是全省政治生活中的一件大事。省政协全会将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻中共二十届四中全会精神，团结引导各界人士把思想和行动高度统一到中共中央和中共湖北省委决策部署上来，坚定乘势而上、再攀高峰的发展信心，为“十五五”开好局起好步，为支点建设取得决定性进展广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

第二，这是一次服务发展大局的“献策会”。围绕“十五五”开局、支点建设等中心任务，会议组织委员聚焦改革发展、经济建设、民生保障等重点内容，深入协商议政、务实建言献策，把各方智慧转化为推动湖北高质量发展的具体举措，更好助力发展蓝图变成现实。

第三，这是一次推动政协事业高质量发展的“奋进会”。会议将审议省政协常委会工作报告等报告和决议，全面总结过去一年的政协工作，精心谋划今年的各项任务，必将有力推动我省政协工作守正创新、与时俱进，不断开创政协事业发展新局面。

省政协十三届四次会议的筹备工作，从去年10月份开始启动，目前各项工作已准备就绪。下面，我受大会秘书处的委托，简要通报本次会议的总体安排。

省政协十三届四次会议将于1月26日上午9时在洪山礼堂开幕，1月30日上午闭幕，会期4天半。

会议主要议程是：听取和审议省政协常务委员会工作报告、提案工作情况的报告，列席人大会议听取并讨论省政府工作报告和我省“十五五”规划纲要及其他有关报告，审议通过有关决议和报告等。

会议共安排4次全体会议、4次小组（联组）会议。

4次全体会议。第1次全体会议是开幕会，省委主要领导同志将出席会议并作讲话，会议将听取省政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。第2次全体会议主要是进行大会发言，这是政协大会的机制性安排，是人民政协作为重要民主形式和专门协商机构的重要体现，是具有政协特色的工作。16名委员将作大会发言。第3次全体会议是选举大会。第4次全体会议是闭幕会，将表决通过有关报告和决议。

4次小组（联组）会议。主要内容是：学习省委主要领导同志在开幕会上的讲话；审议省政协常委会工作报告、提案工作情况的报告等会议文件，协商讨论省政府工作报告和我省“十五五”规划纲要及其他有关报告。省委、省政府领导将看望参加会议的界别委员和列席人员并参加联组会，与大家共商发展大计、共谋惠民良策。

新元肇启催奋进，两会将至聚共识。各位记者朋友们，省政协十三届四次会议后天就要开幕了。会议的成功召开，离不开新闻媒体的大力支持，希望各位记者朋友继续聚焦政协履职成果，生动彰显委员风采，深度报道工作成效，加强舆论引导，营造良好氛围，共同为会议顺利进行、圆满成功，为支点建设取得决定性进展汇聚强大正能量！谢谢！

■记者提问环节

湖北日报记者：2025年是“十四五”的收官之年，请您简要介绍一下，过去一年省人大常委会做了哪些重点工作，有哪些亮点和成效？

湖北省人大常委会副秘书长、研究室主任，省人大常委会新闻发言人汤同新：

谢谢你的提问。

2025年是很不平凡的一年。在省委的坚强领导下，省人大常委会紧紧围绕党中央决策部署和省委工作要求，始终在大局下行动，推动人大各项工作向支点建设聚焦发力。作出大力推动加快建成中部地区崛起重要战略支点的决定、作出以科技创新引领新质生产力发展的决定，为加快建成支点提供法治支撑。围绕“十五五”规划编制工作开展调研，形成一批高质量调研成果，为我省“十五五”发展规划贡献人大智慧。

立法方面，共审议地方性法规17件，已表决通过其中的12件，提请本次大会审议1件，批准设区的市和“一州两县”地方性法规、单行条例29件，重点领域、新兴领域立法，立法数量多、质量高。制定数据条例，为支点建设注入数据动能；制定农产品质量安全条例，为建设“鱼米之乡”提供法治保障。审议水路交通条例修订草案，高质量建设“水运上的湖北”。与重庆、江西等省市开展我省首部省际协同立法，制定长江船舶污染防治条例。会同河南、陕西两省，指导十堰与南阳、安康等6市人大出台加强南水北调中线水工程水源区共同保护决定。制定全国首部英雄烈士保护条例，弘扬英烈精神。出台石家河遗址保护条例，擦亮长江文化名片。制定养老服务条例、电梯安全条例，修订妇女权益保障法实施办法、燃气管理条例等，通过立法强化民生保障和社会治理。在立法工作中，加强省市立法统筹，建好用好基层立法联系点，组织6场新闻发布会加强法规宣传解读，扩大人大代表、人民群众有序参与，不断提高立法工作的质效。

监督方面，听取审议专项工作报告13件，实施财政经济工作监督7项，开展执法检查4项、专题询问1项，高效能实施人大监督。如聚焦科技创新和产业创新，听取审议全省统筹推进教育科技人才一体化发展情况报告、生物医药产业发展情况报告；聚焦全面深化改革和扩大高水平开放，听取审议外贸外资发展工作情况报告；聚焦城乡融合发展和乡村全面振兴，听取审议乡村全面振兴工作情况报告，并开展专题询问；聚焦文化资源保护和文化创新发展，听取审议文化遗产保护和利用情况报告，开展公共文化服务保障“一法一条例”执法检查。

此外，省人大常委会加强对财政经济、生态环保、民生保障、监察司法等重点领域、重点工作的监督。听取审议环境状况和环境目标完成情况报告，同步审议大气污染防治情况报告，开展循环经济促进法、省实施水法办法执法检查。听取审议省十大民生项目实施情况报告，在食品安全“一法一条例”执法检查中，组织人大代表参与“你点我检”专项活动。在监督工作中，通过选准监督内容，用好监督形式，强化跟踪监督、持续监督，促进依法行政、依法监察、公正司法。

我先简要介绍这些。省人大常委会将向大会详细报告一年来的工作情况，欢迎各位媒体朋友踊跃报道。谢谢！

极目新闻记者：请问，2025年省政协围绕中心大局，聚焦做好经济工作、增强信心决心，开展了哪些工作，取得了哪些成效？

湖北省政协副秘书长，省政协新闻发言人刘永峰：

谢谢这位记者朋友的提问。

省政协始终坚持把围绕中心、服务大局作为履职之要，围绕“国之大者”、省之要事，去年共开展各类重要协商议政活动19次，形成各类调研建言报告636篇，提交提案1081件，反映社情民意信息1588篇次，以高效能履职服务高质量发展，一批协商议政成果转化为省委、省政府工作部署和政策措施。主要体现在3个方面：

一是站位全局，深度协商议政。我们组织开展“同心共建支点、提升协商质效”行动，把智慧和力量聚焦聚力支点建设。比如，“持续推动支点建设取得新的更大进展”议政性常委会会议得到社会各界高度关注，参与热情高、覆盖面广，形成建言材料97篇，数量为历次常委会会议之最，为推动支点建设取得决定性进展建真言、谋良策、出实招、添助力；在组织“加快打造内陆地区改革开放高地”议政性常委会会议过程中，深入调查研究、开展对比分析、组织专家盲审，精准建言献策142条，提出的发挥经济体制改革牵引作用、有效提升通达能力、强化区域创新协同等建议，被省直有关部门在经济体制改革年度重点任务等文件和工作中采纳吸收。落实季度经济运行情况调研分析机制，以专业性、精准性建言，推动解决了一批企业反映强烈的问题，为赋能产业转型升级、促进经济稳定增长发挥了积极作用。

二是紧扣重点，深入协商监督。我们积极发挥政协协商式监督优势，推动视察监督、会议监督等多种监督方式贯通协调，在持续工作中助推中共中央决策部署、省委工作要求落地见效。比如，聚焦深入实施长江高水平保护提质增效行动，3位省政协主席会议成员分别带队，赴沿江市州开展跨界别委员视察，省政府召开调度会专题研究有关意见建议，推动民主监督成果转化为治理成效，更好助力长江经济带高质量发展。聚焦完善政产学研金服用“北斗七星式”转化体系、规范涉企行政执法、深化投资项目绩效综合评价改革、科技金融发展等开展专项民主监督、界别协商与专家协商，助推政策举措落实落地。

三是凝心聚力，深化思想共识。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。我们扛牢团结和民主的政治责任，以协商聚共识、以共识固团结、以团结聚合力，努力画好最大同心圆。比如，组织开展“循迹溯源”党性教育活动、“感恩共产党，奋进新征程”委员主题实践活动，围绕“同心共建支点，贡献楚商力量”主题举办楚商茶座，促成多批次港澳委员及爱国爱港爱澳人士来鄂开展国情教育、考察交流等，在大团结大联合中不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。打造具有政协特色的楚风书院、楚风讲堂、楚风学堂品牌，开展形式多样、丰富多彩的委员读书活动、界别活动，引导各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

湖北广播电视台记者：代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。请问一年来，省人大常委会贯彻新修改的代表法，在做好代表工作、发挥代表作用方面做了哪些工作？

湖北省人大常委会副秘书长、研究室主任，省人大常委会新闻发言人汤同新：

谢谢你的提问。

省人大常委会坚持把代表工作作为人大的重要基础性工作，大力发展全过程人民民主，使充分发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。

一是深入学习新修改的代表法。举办全省人大学习贯彻代表法视频培训会、人大代表政治培训班。以开展“干部素质提升年”为抓手，举办代表履职专题学习班、专题讲座，全面提升代表履职能力。

二是认真做好省实施代表法办法修订工作。省人大常委会组建立法项目领导小组，成立立法工作专班，深入开展立法调研，认真总结实践做法，严格对照新修改的代表法，积极推进我省实施办法修订工作。省人大常委会会议三次审议修改，形成提请本次大会审议的议案。

三是持续深化“两个联系”。常委会组成人员到基层调研必访代表，执法检查必邀代表，督办人大代表建议必见代表。常态化邀请代表列席省人大常委会会议，全年共召开列席代表座谈会5次，邀请代表参加立法调研、执法检查、专题调研等工作1660人次。推进全省7010个代表联络站标准化运行、数字化赋能、融合化发展，广大代表定期进站，全方位听民声、汇民智、解民忧。人大代表“两个联系”项目荣获第五届湖北改革奖。

四是高质量做好议案建议工作。省十四届人大三次会议期间，代表提出的889件议案建议已全部办结并答复代表。其中，省级领导同志带头督办领办“促进人工智能发展”“深化校企合作、服务产业创新发展”等代表建议20件。同时，服务湖北代表团全国人大代表提出议案建议463件，“支持花湖机场建设国际一流航空货运枢纽”“加快打造集成电路产业创新高地”等一批建议得到办理落实，助推更多湖北发展元素融入国家战略。

五是深入开展“聚力支点建设·代表行动”。紧扣加快建成支点，全省各级人大选择600多个小切口，组织代表集中履职。坚持以代表小组为基本单元，实行“地域+专业”编组方式，全省四级人大组建专业代表小组500余个。广大代表在支点建设的生动实践中当先锋、作表率，聚焦科技创新、特色产业发展、农文旅融合、就医养老、基层治理等重点领域，收集意见建议2.6万余条，提出一批高质量议案建议，促进办成一批民生实事。

由于时间关系，我就简要介绍这么多。谢谢！

央视网记者：我们注意到，省政协连续多年聚焦养老、托育、医疗等民生议题建言献策，也采取多种形式联系群众、服务人民。请问，全省政协2025年在履职为民方面，开展了哪些工作，取得了哪些实效？

湖北省政协副秘书长，省政协新闻发言人刘永峰：

谢谢这位记者朋友的提问。

以人民为中心是人民政协的根本政治立场，我们把满足人民对美好生活的向往作为政协履职的出发点和落脚点，加强联系群众、服务人民机制建设，持续助力保障和改善民生，增进民生福祉。这里主要介绍2025年3个方面的工作特色和亮点。

一是强化履职统筹，倾力服务人民。比如，省政协紧紧抓住“一老一小”这个重点，统筹力量与资源，综合运用调研视察、协商会议、民主监督、提案工作、反映社情民意信息等多种履职方式，持续助推解决了一批“一老一小”领域群众急难愁盼问题。我们将“城乡儿童友好型社区建设”作为2025年全省政协一线协商工作共性指导议题并召开了月度专题协商会，联动开展“情系童心 爱暖夕阳”委员“双服务”活动，“促进医养结合”“健全人口发展支持和服务体系”等重点协商议政活动也将目光投向“一老一小”，还提出了有关提案71件、向全国政协报送有关信息74篇，务实助力党委和政府持续增进民生福祉，稳稳托起“一老一小”的幸福生活。

二是深化一线协商，融入基层治理。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，我们持续打造一线协商工作品牌，示范带动全省各级政协组织创新组织形式、丰富协商内容、延伸协商触角，2025年开展一线协商活动7500多次，将协商议事、联系群众、关爱帮扶、公益活动等融入一线协商服务体系，把协商平台搬到了群众家门口，有力促进政协协商与基层治理有机融合、同频共振。比如，武汉市政协坚持“群众在哪里、平台就延伸到哪里”工作理念，把协商阵地嵌入街道社区、学校医院、行业协会等重点场所，推动协商议事与基层治理深度融合。

三是突出委员主体，密切联系群众。近年来，省政协围绕完善委员联系界别群众制度机制、强化委员责任担当等方面出台系列文件加以规范，切实推动委员履职从群众中来到群众中去。各级政协委员积极参与一线协商和委员“双服务”活动，走进工厂社区和田间地头，把协商和调研变成跟群众交朋友、讲政策、聚共识的过程。一年来，各级政协委员参加一线协商活动25800多人次、参加“双服务”活动5700多场次，还积极参加乡村振兴、送医送药、包案走访等行动，与群众的“连心桥”越建越密，让群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。

这个问题我就回答到这里。谢谢！