宜昌市政协细化举措，推动模范机关建设走深走实

今年以来，宜昌市政协把加强模范机关建设放在助力强产兴城、能力跨越，谱写宜昌高质量发展新篇章这个主题中来定位，放在更好发挥人民政协专门协商机构作用这个大场景来谋划，放在“下基层察民情解民忧暖民心”这个大背景来落实，按照“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”的要求和“建成对党忠诚的政治机关、依章履职的一流机关、务实担当的效能机关”的目标定位，坚持把加强模范机关建设与中心工作、重点工作相结合，强化“三个聚焦”，认真搞好顶层设计，深入研究制定具体措施，推动模范机关建设走深走实，以高水平“政协之能”服务宜昌“发展之为”。

聚焦统一思想，在营造氛围上下功夫。通过多种方式提高认识，统一思想，大力营造加强模范机关建设的浓厚氛围。一是深入学习明要求。通过党组理论学习中心组学习、主题党日、机关青年学习小组学习等方式，深入学习领会习近平总书记关于模范机关建设的重要指示精神、省政协关于模范机关建设的部署、市委对政协工作的要求，切实增强加强模范机关建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是深入研讨凝共识。聚焦“明大局、提能力、重实干，助推高质量发展”主题，重点围绕“为什么进入政协机关、来政协机关做什么、履职本领缺什么、工作差距是什么、在政协岗位能为宜昌做什么”开展学习研讨活动。召开政协常委会会议、县市区政协主席座谈会、机关干部职工大会、机关青年干部座谈会等方式，充分调动全员参与的主动性、创造性，切实把思想和行动统一到加强模范机关建设上来。三是选树典型强引领。优化机关干部日常履职评价机制，及时通报表扬先进典型，以身边人身边事进一步强化学当模范良好氛围。

聚焦目标要求，在细化举措上下功夫。坚持明确目标、厘清路径、找准抓手、务求成效，制定《关于加强模范机关建设的若干措施》，明确5个方面12条细化举措，把加强模范机关建设各项任务要求细化到日常工作全过程、各方面。一是着力建设对党忠诚的政治机关。要求“三带头”加强党的政治建设，带头做到两个维护、带头严守政治纪律和政治规矩、带头提高政治能力；“三坚持”加强思想政治建设，坚持党组理论学习中心组引领学、坚持机关青年学习小组交流学、坚持线上线下系统学；“三发挥”加强机关党的建设，发挥党组把方向、管大局、保落实作用、发挥机关党支部的教育管理作用、发挥机关党员的先锋模范作用。二是着力建设依章履职的一流机关。要求组织好重大专题协商议政活动、发挥好提案工作重要作用、运用好社情民意日常渠道、擦亮“协商在一线·委员就在身边”工作品牌、创新“委员e家”界别协商活动，着力发挥专门协商机构作用。健全落实党对政协工作全面领导的制度、政协工作与党政工作衔接制度、政协履职工作制度，着力发挥制度保障作用。通过落实全员培训计划、实施“破冰提能”工程、开展“书香政协”读书活动，着力发挥干部能力支撑作用。三是着力建设务实担当的效能机关。要求加强规范化建设、完善机关工作督办机制、实施及时表扬制度等，构建规范高效运行机制；强化上下联动、强化内外协作、强化团结联谊，构建团结协作联动机制；大兴调研之风，弘扬担当精神、狠抓工作落实，构建担当作为的落实机制。

聚焦担当实干，在务实求效上下功夫。对模范机关建设任务实行清单式管理、项目化推进，压紧工作任务，压实责任主体，激发参与热情和创造活力。一是强化培训，提高履职能力。4月13日，连线省政协委员培训课程，开启首期委员培训班。5月16日至27日，连续举办两期委员培训和全市政协干部培训、宣传信息工作培训，加速思维迭代、方式迭代、本领迭代。二是完善制度，提升治理水平。按照务实高效、简便易行的原则，对现有制度全面梳理，开展废改立，形成59项制度。新制定出台《市政协党组关于加强自身建设的意见》《市政协协商议政专家库管理办法》《文化文史专家智库建设管理办法》等制度。三是搭建平台，深化凝聚共识。创建“委员讲堂”，实行委员学、委员讲、委员听、委员议；搭建“宜昌政协文史讲坛”，讲好宜昌故事。开设“专家讲堂”，增加建言深度。印发进一步提升“协商在一线·委员就在身边”工作质效的方案、深入推进“协商在一线”工作示范点建设的通知，引导政协委员和基层群众开展有特色、有实效、有参与感的协商活动。四是多措并举，提升协商实效。深化调查研究，注重多方联动，强化协商互动，聚焦破解“两坝一峡”体制机制障碍、建设区域性科技创新中心、“专精特新”企业培育、加快发展特色畜牧业等问题开展4次协商活动，提出的一批意见建议得到市委、市政府重视和吸纳，副省长、宜昌市委书记王立对5件建言成果作出批示，23件次得到市领导批示。其中不少专业建议正在转化政策选项。