【编者按】
省政协建立机关干部晨读制度,每周组织开展晨读活动,及时传达学习习近平总书记有关重要讲话和指示批示精神,认真学习贯彻党中央决策部署、省委工作要求和省政协工作安排,促进机关干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面提升履职能力水平,持续深化模范机关建设,更好服务和保障省政协高质量履职。
5月29日,省政协机关组织开展2023年第16次晨读活动。李明、王坤坤、杨霖潇共3名同志作为年度考核优秀干部代表,交流分享了自己立足岗位、开展工作的体会和感悟。现将3名同志的发言刊发如下,供学习交流。
教科卫体委办主任
李明
践行模范机关建设要求
努力开创办公室工作新局面
教科卫体委员会办公室坚持全面学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实省政协主席孙伟提出的模范机关建设“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”目标要求,积极融入政协模范机关建设,在省政协党组、机关党组、委员会分党组领导下,聚焦教科卫体领域重大发展与民生问题认真履职,常规工作有创新、创新工作有成效,努力开创专委会办公室工作新局面。
近年来,我委工作得到全国政协教科卫体委员会充分肯定,先后2次在全国暨地方政协教科卫体委员会经验交流座谈会上作典型发言,全国政协来鄂就科技、教育、医药卫生等领域专题调研9次,总结我省经验做法。近年来,我委呈报的协商议政情况报告及有关社情民意信息共13篇,获得省委省政府主要领导批示8次,助推了省委省政府系列重要文件出台。办公室党支部连续2年被评为先进党支部,今年被推荐为省直机关红旗党支部。
一、坚定思想政治引领,确保委员学习实效
教科卫体委员会办公室高度重视政治理论学习,持续深化“实践学习+委员课堂”品牌活动,组织委员到武汉东湖高新区、中南财经政法大学实地调研,并座谈交流,开展“学习全国两会精神,共同缔造美好生活”主题读书活动,精心组织委员认真阅读省政协主席孙伟关于2023年第一季度推荐书籍,掀起委员读书热潮。推动委员读书活动与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合。
二、落实“双向发力”要求,狠抓建言质量提升
在服务委员调研、协商等履职活动中,落实“双向发力”要求,注重质效双升,不断提高建言高度、深度和广度。围绕科技强省建设、教育事业高质量发展、公共卫生应急管理体系建设、体育强省建设等主题,组织学习、调研、考察、视察和界别活动150余次,开展协商议政活动20余次,向省委省政府报送专题报告8篇,形成各类调研报告和委员建言材料300余篇,履职成果丰硕。如,聚焦科技创新主题相继承办了两次专题议政性常委会会议,组织开展了9次省政协重要协商议政活动,连续4年聚焦创新强省建设开展专项民主监督,向省委省政府报送了《深入推进科技体制改革创新十条建议》等重大建言成果,得到省政府主要领导高度重视。我们开展民主监督的做法,在《人民政协报》头版头条进行了报道。承办省政协常委会会议的工作案例,在省政协机关案例评选中名列前茅。
三、突出民生特色,在为群众办实事上见真情
我们坚持突出特色、发挥优势,积极开展“下基层、惠民生”特色活动。去年,参与全国政协开展的教师节慰问活动,积极为50名优秀教师及五峰县3所学校捐款捐物,助推提升教育教学质量。今年,服务全国政协调研组来鄂调研,联络协调全国政协委员、天体物理学家武向平院士到襄阳市为中学师生作科普讲座,赢得良好反响。今年,我们还将组织省政协委员开展形式丰富的健康科普讲座和送医送药下乡活动。
四、将凝聚共识作为履职中心环节,努力画出最大同心圆
委员会今年成功举办了一次别开生面的趣味运动会,教科卫体委员会及所联系的界别委员近百人积极参与,为委员们沟通思想、交流工作、联络感情创造了条件,受到好评。我们以鄂豫皖三省政协书画联展活动为桥梁,以书画为媒介,广泛凝聚社会各界共识。我们以“襄阳都市圈”政协协商平台为抓手,助力“襄阳都市圈”城市群协作发展。
在近年的工作实践中,我们认识到:一要坚持党建、业务一起抓,形成工作合力。近年来,办公室工作之所以有特色、有亮点、有成效,是因为我们认真落实党建工作责任制,强化“一岗双责”,以党建促业务、聚合力。二要把扎实有效的调研作为提升履职成效的坚实基础和必要前提。我们坚持“不调研不协商、不调研不发言”的工作原则,注重研究政策、知情明政,直面问题深入分析、深入实地扎实调研,确保委员参政参到点子上、议政议到关键处。三要把打造团结协作、奋发有为的办公室干部队伍作为履职的坚强保障。我们在工作中总结出“三谈工作法”。即工作问题当面谈,个人问题私下谈,共性问题集体谈。通过“严管与厚爱”结合,形成团结紧张、严肃活泼,只争朝夕、奋发有为的良好局面。去年,办公室好几位同志的家人生病住院,我们及时调整工作安排、合理分工,一边安抚同志们情绪,一边给予真诚关心和帮助,由于大家齐心协力渡难关,委员会去年的工作不仅没有受影响,反而比往年做得更好。
今后,教科卫体委员会办公室将继续践行省政协模范机关建设要求,着力统筹履职“三要素”“三维度”,对于党组明确的重要事项,件件有着落、事事有回音,勇于开拓创新,努力打造更多精品案例,不断开创办公室工作新局面。
机关党办副主任
王坤坤
服务大党建
担当新作为
习近平总书记强调,中国共产党的领导是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的全面领导贯彻到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。党的建设历来是省政协工作的“头号工程”,得到了领导们的重视、同事们的支持,我也在机关党办的党务岗位收获了满满的成就感、幸福感。借此机会,向大家汇报三个关键词,分别代表了我们过去努力的样子、对新使命的认识和对下一步工作的思考。
一、“会干”
党的二十大报告指出,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。党务工作者身处加强党的建设一线,是党的建设工作的组织者、执行者、推动者,我们的理论精度、业务专度、作风实度直接关系到党建工作成效。
首先要筑牢底子,练就两把刷子。最讲政治,是党建工作的“天然基因”;绝对忠诚,是党务干部的“首要品格”,必须把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,铸入党性、融入血脉,自觉加强党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。我们坚持苦修勤练“内功”,主动加快党务知识更新,不断完善履职尽责知识体系,努力成为党建工作的“活字典”“政策通”。坚持以支部会、处务会为载体,深化个人自学和集中研学,建设学习型党支部,以我们的“先学一步、深学一层”为做好机关党建工作奠定基础。
其次要扑下身子,带头干出样子。我们坚持责任面前向前一步、荣誉面前退后一步。面对工作,坚决不当“二传手”,始终牢记牵头就是第一责任,而不是简单的分工了之,把最重的活留给自己,做好统筹、协调、督办。这几年来,我们认真做好牵头负责的各项工作,并确保这些工作的考核成绩始终在省直机关名列前茅。与此同时,我们对自身从严从高要求,要求大家做到的,首先自己做到做好,带头开展支部开放日活动,把支部台账做成标杆。
最后要扣好扣子,坚决不闹眼子。党务工作有其严肃的工作程序、工作要求、工作方法,但不能对着党内制度照本宣科或是将上级要求照抄照转,必须锤炼“求真务实”的工作作风,摒弃一切形式主义,既严格对标对表、又注重结合实际,例如今年的主题教育,我们认真吃透中央、省委要求,紧密结合省政协履职工作实际,服务省政协党组、机关党组开展调查研究,统筹乡村振兴、企业帮扶、下沉社区来安排“一下三民”实践活动的民生事项,紧扣群众所盼、政协可为确定三张清单,系统集成、协同高效地推进工作落地。作为党组织和党员之间的“桥梁纽带”,更要严格自律、清正廉洁,做到公道正派、真心实意,善做思想工作、团结人心,尤其是时时关心同志们工作上、生活上遇到的困难,做实做细七一、春节慰问工作,把组织的关怀送到党员的心坎上。
二、“破圈”
新一届省政协党组对政协党建工作提出了更高要求,省政协秘书长涂远超将“推动省政协党的建设高质量发展”作为主题教育调研课题,在机关党办掀起了“头脑风暴”,面对新征程新任务,要推进政协党的建设向纵深发展,党务干部首先要成为敢于破圈者,主动走出“舒适圈”。
一是认识上更深化更提升。思想是行动的先导,提高认识是做好政协党建工作的前提。党的十八大以来,在一届届省政协领导的谋划推动和机关领导同事们的努力奋斗下,省政协党的建设许多工作从无到有、不断进步,但是随着党的建设新的伟大工程的持续加力和人民政协使命任务的变化发展,我们必须以解放思想、实事求是的态度,研判当前的党建工作。更加深刻认识到党兴则政协兴,党强则政协强,加强政协党的建设,是坚持党对政协工作全面领导的基础性工程,是发挥专门协商机构作用的根本保障,政协组织是政治组织,政协机关是政治机关,必须以更高的政治站位、更强的政治自觉去看待和落实党建工作。
二是工作上更主动更靠前。我们要主动打破就党建抓党建、抓党建只谈机关的“自我循环”,进一步强化党建引领,紧扣发挥政协“三个重要”作用做好党建工作,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重要政治任务,系统对照中央关于加强党的政治建设的意见、关于加强新时代人民政协党的建设的若干意见和我省实施意见,梳理总结当前工作中存在的不足,坚持问题导向、靶向思维,主动作为、靠前服务,做到谋划党建工作有政治高度,推动党建工作有政治担当。
三是优势上更放大更凸显。机关党建是我们的传统强项,有较好的基础,在政协党建大盘子中具有带队伍、促履职的重要作用。我们不能躺在功劳簿上骄傲自满,而是要将工作重点从“有没有”向“优不优”转变,加速溢出、放大优势,按照省政协主席孙伟提出的模范机关建设“24字要求”持续加力,使机关各项工作始终能走在前、作表率。同时,要系统总结、深入挖掘、选树典型,运用自有阵地,加强宣传推广,使党建工作看有形象、说有经验、学有榜样、做有抓手,形成符合时代特征、具有政协特色的党建品牌。
三、统筹
坚持系统观念,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容,也是省政协秘书长涂远超经常讲到的一个关键词。他要求我们“抓大党建,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推动、系统性重塑”。省政协大党建格局的重塑将是一次“供给侧结构性改革”,党办作为责任部门,就是要当好参谋助手,抓统筹、聚合力,将大党建蓝图变实景。
一是加强党建和业务的统筹。只有围绕中心工作,党建工作才会有更加旺盛的生命力。要认识党建工作独特作用,在政协,党建工作既是政协履职的题中之义,也是服务履职的延伸发展。例如,党的创新理论武装和思想政治引领这两项基础性工作就不能刻板分割,而是在策划部分活动时增强党味;要围绕政协履职做好顶层设计,紧扣党建工作责任制这个牛鼻子,深化党建与业务同部署同落实同检查机制,每年安排一两项可以面向全体委员的重点党建工作,达到以点带面的效果,把党建工作流程嵌入业务工作链条,形成党建和履职相互融合的良好局面。
二是优化组织和力量的统筹。党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要以有形有效标准抓实组织建设,做好政协党组、机关党组、专(工)委分党组、机关党委、党支部组织体系的建设和优化工作,修订完善制度规则,充分聚合激活政治优势、组织优势;要以有力、有效的要求,强化示范引领,服务五级党组织书记发挥“关键少数”的能动性和创造力,探索对分党组书记的述评考,建强专兼职党务干部队伍,立足不同岗位,扛起主责主业,推动两个全覆盖从“有形”向“有效”跨越式发展。
三是实现外力和内力的统筹。我们要打开门抓党建,学会借力借势。学习借鉴政协系统的好经验好做法,同时积极争取全国政协和省委组织部、省委直属机关工委等相关部门的重视支持,既将他们的工作安排落实到位,又努力成为他们的示范点、先进点。激励机关党支部尤其是专(工)委办党支部在服务分党组建设、拓展委员党建上大胆探索,发动党员委员中的积极分子,创新打造主题突出、形式多样的党建+工作新载体,以新理念新形式增强党建工作对委员的吸引力、感染力、影响力。
省政协秘书长涂远超反复强调,抓好党建是第一责任和最大政绩。这是巨大信任和支持,我们也深刻认识到要担得起这个“第一”,首先要做的就是要把党办、把自身放在省政协事业发展的大局中去思考、去行动,我们要传承“一等功”集体的光荣传统和优良作风,以饱满的激情“挑重担、扛重责”,在干中学、事上练、舍中得,努力成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,切实以“大党建”凝聚“大合力”,为省政协党的建设高质量发展添砖加瓦、贡献力量。
提案委办一级主任科员
杨霖潇
凝心铸魂强根本
笃行实干勇担当
提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的一种形式,是人民政协一项历史较长、特色鲜明、影响深远的全局性工作。习近平总书记多次对做好提案工作做出重要指示,强调提案要更加注重质量,提高提案工作实效和水平。这为我们做好新时代政协提案工作指明了方向、提供了遵循。正值主题教育高起点开局、模范机关高标准推进之际,我结合提案工作,向大家简要汇报。
一、把准政治方向,在真学真信中强化责任担当
人民政协是具有鲜明中国特色的制度安排,提案工作作为人民政协的一项全局性工作,旗帜鲜明讲政治是本质要求。在服务提案工作中,我们始终保持清醒头脑,坚持正确的政治方向,切实把党中央的决策部署和方针政策贯彻到提案工作中,不断提高服务先行区建设的能力水平,掌握新时代提案工作的历史主动。
一是在服务提案工作中全面落实党的领导。坚持党的领导是确保提案工作正确政治方向的根本要求。我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把党的全面领导落实到提案的提出、立案、办理、督办、反馈等全过程各方面,引导政协各参加单位、广大政协委员在提出提案的过程中,不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,不断巩固共同思想政治基础。
二是在服务提案工作中充分体现人民政协性质定位。提案是人民政协履职的重要手段。服务两会提案,是我们每年的重点工作。今年是省政协换届年,大会收到提案808件,相比以往增加近100件,时间紧任务重,提案组全体同志发挥特别能吃苦、特别能战斗的优良作风,坚持小事不过夜、大事不停留,确保了提案组各项工作圆满完成。
三是在服务提案工作中坚持以人民为中心的发展思想。“人民政协为人民”既是对初心使命的庄重承诺,也是政协履职的出发点和落脚点。近年来,我们聚焦民生提案开展办理协商,力争将提案的提出和办理转变成政协委员更多关注民生、了解民情、反映民意的过程,转变成党和政府倾听群众意见、回应群众关切的过程,转变成联系团结群众、凝聚正能量的过程。
二、围绕中心任务,在服务大局中展现政协作为
围绕中心、服务大局是推进人民政协事业发展的重要原则,也是政协提案工作保持生机与活力的重要前提和保证。
一是服务省领导督办重点提案,推动建议成果的转化落实。省委书记领衔督办省政协重点提案,是湖北政协工作的特色品牌。自2016年省委书记领衔督办重点提案以来,历任省委、省政府主要负责同志高度重视提案办理工作,带头督办重点提案。十二届省政协期间,省领导督办重点提案134件,促进了一大批建议成果及时转化落实。今年,我们加强与省委办公厅沟通,呈报了提请督办的重点提案的请示,得到主要领导高度重视,选定“做好湖北水文章,以流域安全支撑先行区建设”提案进行督办,并对更好地推进落实提案建议提出了指导性意见。
二是做好提案选题服务引导,实现与中心工作同频共振。紧扣“国之大者”、省之要事,做到中心工作推进到哪里、提案工作就跟进到哪里。我们邀请省委、省政府政策研究机构和涉及民生的职能部门提供提案参考选题,通过《湖北日报》、《楚天都市报》等新闻媒体,面向社会广泛征集提案线索,引导提案者围绕我省中心工作和民生关切确定选题,形成有质量、有分量的提案。
三是积极争取国家支持,助力我省经济社会发展。充分运用全国政协重点提案、中南六省提案工作平台、鄂湘赣提案工作联动平台等载体,积极反映湖北诉求,争取国家政策支持。今年的全国两会上,省政协主席孙伟提交的关于发挥“独树一帜”优势,加快实现科技自立自强的提案,被列入全国政协重点提案。我们密切联系全国政协提案委,加强与省科技厅、武汉市东湖高新区等单位沟通,服务保障全国政协重点提案办理协商,助力“中国光谷”加速升级为“世界光谷”。
三、聚焦办理协商,在提质增效中体现提案价值
省政协主席孙伟多次强调,提案办理不能变成“文对文”,关键要看落实的效果怎么样。在工作中,我们不断丰富和完善提案办理的方式和途径,从提案提交前、提案办理中、提案办理后,多方搭建沟通协商平台,通过协商凝聚共识,推动提案办理落实见效。
一是落实办前协商。交办准确、分办合理是办好提案的前提。我们将交办协商前置到提案初审和审查之中。在两会期间,组织承办单位大户参与提案的初审工作,对建议合理的提案推荐立案。在提案交办前,组织召开提案审查协商会,邀请相关承办单位参与提案审查协商,对提案分办提出意见建议,有效提高了提案分办准确性。
二是强化办中沟通。办中沟通是提高办理效果的基础。一件提案的办理,既涉及到提案者,又涉及到办理提案的各个部门,必须摆正位置,找准角度,善于争取和创造条件。在具体工作中,我们主动协调主办和会办单位,协调提案者与承办单位的沟通,促进相互了解、相互信任和相互支持。引导承办单位及时向提案者通报办理进度,积极邀请提案者参与提案办理工作,努力在沟通中增进理解、在协商中达成共识、在协作中解决问题。
三是推动成果转化。成果转化是深化提案办理的重要手段。一件提案提的好不好,办的好不好,关键要看产生了哪些效果。特别是对当年未办结的提案、承诺列入计划办理的提案,要加大问效力度,形成工作闭环。我们通过清理自查、跟踪督办、情况通报等方式开展提案办理回头问效,对“当年尚未办结”和“列入计划办理”提案进行“跟踪问效”,有效促进提案成果的转化落实。
在今年省政协机关主题教育青年学习座谈会上,省政协秘书长涂远超为我们讲了一场生动的党课,对年轻干部提出了信念坚、本领强、作风硬、身子正的能力要求,既为我们成长指明了方向,也是对我们的要求和期待。谨记嘱托、责任在肩,我将立足本职、提升能力,为新时代人民政协事业贡献智慧力量。
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