关于加快我省高校生物技术成果转化和产业化发展的建议

2018-09-27 11:08:21  

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谢红星

 

    近年来，省委、省政府高度重视生物产业，明确提出要充分利用我省科教和资源优势，把生物产业打造成为我省经济发展的战略性产业。在上述背景下，加快推进湖北省生物技术产业发展，对于湖北省发展战略性新兴产业、发展新经济、培育新动能、获取未来竞争新优势，建设“健康湖北”、“美丽湖北”具有重要意义。

 

    一、我省高校生物技术成果转化和产业化发展存在的问题

 

    尽管这几年湖北省高校在生物技术成果转化和产业化方面取得了一定的成绩，但也存在较多的问题。 长江大学的荣俊教授2004年研制出了一种具有自主知识产权的疫苗。该产品通过科技鉴定，达到国际先进水平。但是省内很多企业认为投资风险太大，需要较大投资，不愿意合作将该专利产品进行产业化。2005年被青岛易邦生物工程有限公司买断并进行产业化。2007年以来，该公司利用荣俊教授的专利和技术生产的疫苗销售额累计到达40亿元，市场份额90%以上。此后，荣俊教授团队又研制了一种“PEG化重组猪-人尿酸氧化酶融合蛋白的制备及应用方法”，但由于医药专利技术产品产业化，形成完整的产业链条和获得丰厚的市场利润前，需要巨额资金的投入，存在比较大的风险，所以，至今还没有找到合作的企业和社会资本。

 

    这个案例反映出我省高校生物技术成果转化和产业化发展面临以下实际问题。

 

    1.创新成果转化难是制约我省高校生物技术成果转化和产业化最主要的原因。对高校来说，虽然有一定的研发能力，但是由于大学的职责分工、评价体系等原因，大学不可能拿出资金进行中试、放大等产业化操作，其科研产品不能直接延伸到下游，影响了科研成果的转化和产业化。

 

    2.投资者对投资生物产业认识上有偏差。生物产业投入的风险性大、周期长。一些企业家到大学来找项目，希望用较少的钱，尽快见效。

 

    3.科技金融结合不够紧密，使得生物技术产业融资更加困难。

 

    4.生物产业从科研成果到中试、到进入市场，专业性强、周期长、受同行挤压严重。

 

    5.生物技术成果转化服务机构和平台的缺乏也制约了生物产业的发展。

 

    二、加快推进我省高校生物技术成果转化和产业化的建议

 

    1.建立科学家经纪人制度，搭建科技、资本、企业三方合作的桥梁。借鉴其他行业的成功做法，建立有利于生物产业转化的经纪人制度，搭建高校与资本、企业合作的桥梁。如根据生物技术前沿和产业化的理解，组建专业团队，寻找合适的企业进行合作；在科学家与企业合作过程如中试环节时，提供政策咨询、项目申请、证书认证、入市审查等环节的专业化服务。

 

    2.由政府资助或主导建立一批适合生物产业转化的平台。如国际上通行的GMP（良好生产规范，主要应用于制药、食品行业）实验中心，支持和鼓励科技人员利用这类平台进行产业化的前期研究、建立产业化的项目库。可以考虑在现有的武汉生物技术产业城或有条件的大学建立GMP中心。为什么要由政府建？一是大学不会建，它只会建专业的实验室；二是企业不愿建，它看不到产业化的前景。当然，由政府建，也不一定是政府出资，政府可以资助或主导，让专业的基金公司或投资公司参与。这也是西方发达国家产业化的做法，把产业转化的环节细分、拉长，在不同的时期引进不同的风险投资者。

 

    3.成果转化类基金申报，要充分考虑技术支撑单位的贡献，鼓励企业和科技人员不断深化研究。

 

    4.建立激励科学家进行产业转化的制度。在高等院校、科研院所、国有企业及高新技术企业，选择股权激励试点。试点单位可以采取科技成果入股、股票期权、股权出售、科技成果收益分成、绩效奖励等激励方式，以调动科技人员积极性和创造性。

 

    5.加强知识产权保护，激发科学家创造的主动性。生物技术产业投资风险大、研发周期长，成果出来后，容易仿制，因此，必须对权利人的智力成果及其合法权利给予及时全面的保护，调动科研人员创新的积极性和主动性。

 

    6.制定鼓励科研工作者进行成果转化的评价机制。目前，高校和科研机构有关职称评定、荣誉奖励等政策缺少对科研人员进行成果应用与转化的激励。他们的职务晋升、表彰奖励等主要还是以发表的研究论文、申请的专利作为判断标准。业界评价、各类排名也没有把科研人员的成果转化、创造的社会价值和经济价值作为评价标准。因此，建议在职称、奖励方面设立相应的考核评价体系，设立面向企业、行业转移的“岗位科学家”制度。(发言人单位及职务：省政协委员，长江大学党委副书记、校长)