深入学习贯彻中共二十届四中全会精神 扎实做好人民政协理论研究工作

中共二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。习近平总书记在全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为全面推进中国式现代化建设提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。当前和今后一个时期，要把学习贯彻中共二十届四中全会精神作为重大政治任务，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把全会精神贯彻落实到人民政协理论研究各方面、全过程。

一、深入学习贯彻中共二十届四中全会精神，以更高站位做好人民政协理论研究工作

在波澜壮阔的新征程上，理论工作肩负着用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的重大使命。人民政协理论研究要以高度的政治自觉和理论自信，高擎思想旗帜，提高政治站位，在思想武装、研究阐释、宣传普及、工作结合方面出实招求实效。

第一，要深刻领会中共二十届四中全会的重大历史意义，准确把握人民政协理论研究的历史方位。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《建议》，系统总结了“十四五”时期我国经济社会发展取得的举世瞩目的发展成就。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的中共中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。湖北在“十四五”时期走出了一条复元打平、重回赛道、修复向好、聚势突破、整体提升的昂扬向上发展曲线，成绩来之不易，是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果，凝结着习近平总书记对湖北人民的似海深情、如山厚望，凝结着全省人民的心血、智慧和汗水。《建议》精准研判新时代新征程的发展方位，明确提出“十五五”时期的目标任务与实践路径，不仅为接续推进中国式现代化提供了行动纲领，更向世界彰显了中国共产党治国理政的卓越能力和加快发展的坚定信心，充分体现了以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。人民政协理论研究要与时代同行、与实践同步，扛起应有之责，学深悟透中共二十届四中全会精神，紧扣“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和重大举措、根本保证，不断深化理论研究、学理阐释和资政建言。

第二，要深刻领会中共二十届四中全会的重大理论意义，准确把握人民政协理论研究的根本遵循。习近平总书记的重要讲话和《建议》紧扣以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的主题主线，系统谋划了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、目标任务和战略举措，既坚持目标导向和问题导向相结合、实践探索和理论创新相结合，又科学回答了新征程上接续推进中国式现代化的一系列现实和长远问题，进一步升华了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是对习近平新时代中国特色社会主义思想的深化拓展，具有守正创新的重大理论意义。全会明确提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则，是对中国式现代化内涵特质与实现路径新的理论阐释，构建了逻辑严密、系统完备的中国式现代化理论体系，为应对复杂局面、破解发展难题提供了强大的思想武器。要把学习贯彻全会精神与学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，深刻领悟其中强烈的历史主动、深邃的世界眼光、系统的战略布局、坚定的守正创新，把党的创新理论作为研究问题、解决问题的“总钥匙”，进一步筑牢人民政协事业发展的理论基石。

第三，要深刻领会中共二十届四中全会的重大现实意义，准确把握人民政协理论研究的使命任务。习近平总书记强调，“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗”，“‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础”。中共二十届四中全会从这个基本定位出发谋划“十五五”时期发展，清晰释放出中国将以坚持“高质量发展”为核心、以“科技自立自强”为引擎、以“全面深化改革”为动力的战略信号，针对新时代发展中的突出矛盾和问题，作出了一系列具有针对性、操作性的战略安排，为未来五年的发展提供了明确的行动指南。实现全会确定的各项目标任务，需要全党万众一心、勠力进取，需要人民政协充分发挥统战组织功能和专门协商机构作用，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。广大政协理论研究工作者要深刻把握“十五五”时期的战略部署，胸怀“国之大者”、省之要事，把握实践要求，在大局中找准政协工作目标、任务和方向，围绕中心大局，面向履职实践，产出更多有价值的研究成果，为奋力开创中国式现代化建设新局面广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

二、紧扣中共二十届四中全会决策部署，以更高水平理论研究赋能政协事业高质量发展

理论研究要紧盯时代所需、回应时代之问。《建议》要求，“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强各种协商渠道协同配合，推进协商民主广泛多层制度化发展”。这为以更高水平推进人民政协理论研究工作，更好发挥专门协商机构作用，指明了方向、提供了遵循。

第一，聚焦凝心铸魂开展理论研究要不断取得新成果。中共十八大以来，习近平总书记多次就加强思想理论武装、深化理论研究阐释作出一系列重要论述、提出一系列重要要求。我们要持续强化理论武装，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持不懈夯基固本、凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要围绕中共二十届四中全会提出的重要思想观点、重大战略部署、重大发展举措，做好理论研究阐释工作，为学习贯彻全会精神提供学理支撑。要围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，通过经常性学习、体系化研究、学理化阐释、制度化落实，更好把握新时代人民政协工作的规律性，不断增强政协工作的系统性、预见性、创造性。

第二，聚焦中心任务开展理论研究要不断取得新成果。坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，是习近平总书记对人民政协工作的重要要求。党和国家中心任务推进到哪里，专门协商机构的智慧和力量就要汇聚到哪里。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点取得决定性进展的关键时期，迫切需要广大政协委员、专家学者聚焦经济社会发展中的问题，拿出具有前瞻性、针对性和实操性的研究成果，为我省科学编制实施“十五五”规划提供务实管用的参考建议。2025年，省人民政协理论研究会聚焦学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神开展专项研究，形成了较好成果，在推动理论研究工作从政协“小理论”研究向“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局“大理论”研究转变上迈出了坚实步伐，在以政协理论研究服务中心大局上取得了一定的成效。下一步，要紧紧围绕省委中心任务，锚定支点建设目标和“七大战略”，紧扣省政协年度协商计划的重点议题，制定并组织实施好年度理论研究计划，丰富理论研究课题，为服务党政民主决策、有效施策提供更加有力的理论支持。

第三，聚焦履职实践开展理论研究要不断取得新成果。开展人民政协理论研究，必须始终立足实践、面向实践、服务实践，以实际问题为中心，这是理论工作能够有所建树的基本经验。十三届省政协以来，我们按照“根、干、枝”工作思路和“两个统筹”理念方法，探索把握政协工作规律，创新工作实践，取得丰硕成果。但客观来看，我省政协履职工作中的新做法、新经验、新成效，还亟须进行系统总结、梳理、提炼，从而更好把实践创新上升为理性认识、固化为制度机制。下一步，我们要以正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于新的实践和新的发展，围绕发挥人民政协专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，进一步深化专门协商机构工作制度机制的研究，包括优化重点协商方案生成机制，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，完善协商成果采纳、落实、反馈机制等，同时积极探索政协协商同其他协商渠道协同配合的方式，助力构建程序合理、环节完整的协商民主体系，切实把理论研究成果转化为政协事业高质量发展的生动实践。

三、大力弘扬改革创新精神，以更高标准推动政协理论研究会自身建设上水平

近年来，我省人民政协理论研究工作呈现出研究深度广度不断拓展、研究成果支撑引领实践作用不断增强、研究队伍不断壮大的良好势头。省人民政协理论研究会要坚持守正创新，切实加强自身建设，为更好发挥政协理论研究作用打下坚实基础。

第一，始终坚持和加强党的领导。习近平总书记强调，“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导”。人民政协是政治组织，坚持党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则，也是做好政协理论研究工作的根本保证。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯穿于政协理论研究的全过程，切实加强党的创新理论武装，始终坚定正确政治方向，团结带领广大政协委员、专家学者、机关干部持续学懂弄通做实，保持理论清醒，更好把握政协理论研究工作特点，把党的全面领导落到实处。

第二，不断巩固和扩大研究网络。经过探索实践，省人民政协理论研究会已形成党校、社科院、高校、政协系统合作共建、覆盖全省政协系统的研究网络，要进一步加强协同、增强合力。要与全国政协、中国人民政协理论研究会加强沟通对接，积极争取指导支持。要凝聚各方优势，以重点课题研究为纽带，把高等院校、科研院所、市县政协的实践优势、专业优势、组织优势有机结合起来，形成多方联动、优势互补的工作格局。要着力向内挖潜，发挥政协委员主体作用和各专委会及办公室职能作用，组织机关干部加强理论学习和研究，共同推动政协理论研究工作不断取得新进展、新成效。

第三，要着力完善和创新制度机制。要探索建立研究项目规划制度，将长期性、基础性研究与“短平快”、应用性的研究相结合，制定重点研究规划，吸引、鼓励和支持更多政协委员、专家学者、机关干部参与理论研究。要拓宽理论宣传阐释路径，加强成果转化运用，创新优秀成果推介方式，发挥好《湖北政协》杂志、省政协网站和微信公众号等平台载体作用。要完善基地和课题管理，不断健全交流合作、成果转化、保障激励等机制，形成有计划、有指导、有评价的常态化推进机制，推动理论研究会工作程序化、制度化、规范化发展，不断推动理论研究提升质量、多出成果，更好服务政协事业高质量发展，为湖北“奋勇争先、建成支点、谱写新篇”作出新的更大贡献！

（本文根据湖北省政协党组副书记、副主席尔肯江·吐拉洪2025年11月11日在省政协“着力健全协商民主机制”理论研讨会上的讲话整理）