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我是萧氏集团创始人、国家茶叶加工技术研发分中心负责人肖勇。多年来,带着助农增收、鄂茶复兴的情感和责任,萧氏紧盯“一棵茶树”精准发力,率先将产业链从茶树良种选育、产业新村建设、初加工生产,拓展延伸到了茶科研开发、深加工利用和现代消费流通等领域,带动了茶农增收,引领了行业发展,开创了现代茶业新局面。萧氏深耕鄂茶18年,在致力于鄂茶提质增效的同时,也深刻体会到了我省茶产业的痛点和短板:
一是基地质量不高。我省茶园多属于上世纪六七十年代发展的中小叶群体种,品种混杂老化,茶树发芽不齐,产量效益偏低。因缺乏统一品种规划布局,改良换种严重滞后,无性系良种覆盖率实际仅三成左右,其中又以良杂种居多,不仅和川、贵、闽70.9%、85%和96%的良种比例相距甚远,也低于56.5%的全国平均水平。
二是产能过剩凸显。我省茶园投产率71.4%,未投产面积139万亩,28.1万吨的干毛茶总产,相当于全省17.95g/天的人均用茶量,远高于全国5.5g/天的人均消费水平。2016年,全国茶叶库存接近80万吨,新增面积100万亩,其中湖北超15万亩。随着面积不断扩大,新建茶园陆续投采,我省茶叶“去库存”任务紧迫。
三是工业支撑乏力。我省长期以名优茶生产为主,装备升级滞后,机械化作业和洁净化生产偏低,“食品级、医药级、化工级”深加工增值利用不足,90%以上的资源被浪费,未实现由“喝”向“吃”、“用”、“住”的延伸。多数茶企长期处于产业分工体系底端,停留在均价6-18元/斤的黄芽、珍眉代加工环节,成为“黄山毛峰”、“西湖龙井”的廉价原料基地。
四是创新要素不全。面向一线的科技创新滞后,标准化技术体系缺位,市场竞争力和技术含量有限。全省茶园亩平效益不足3000元,与日本5万元的亩产收入悬殊巨大。约60%的名优茶市场份额,受到川、闽的挤占冲击,“卖茶难”再度成为瓶颈。茶农短期利益受损,带来了科技种茶意愿不强,用工短缺、毁茶种粮随之出现。
五是政策扶持不够。各产茶省份先后将茶业纳入省级战略,作为“书记工程”、“省长工程”来抓,为茶产业转型提供了第一推力。福建、贵州还颁布了《促进茶产业发展条例》、《古茶树保护条例》等地方性法规,率先踏上了依法兴茶之路。就我省而言,扶持政策的长效性、连贯性和全局性亟待加强,尚未形成举全省之力培强茶业的共识和氛围。
六是规划布局薄弱。领跑全国的福建通过结构调整,形成了闽南“安溪铁观音”,闽北“武夷岩茶”、“正山小种”和“金骏眉”,闽东“福鼎大白”等优势品种布局,促进了闽茶向“调优、调高、调特”发展。对比而言,我省茶产业缺乏统一规划布局,存在信息公开不够、目标口径不一、落地保障乏力等问题,全行业、各主产区各自为阵和重复建设的现象突出。
为助推鄂茶行稳致远,我提几点建议:
一是加强组织领导。建议强化茶产业在我省经济发展和社会民生中的主导地位,将茶业列为我省“书记工程”、“一把手工程”,由省领导牵头,成立领导小组和工作专班,统一研究、领导和协调解决茶产业发展的重大问题,打造茶叶富民强省支柱产业。
二是打造省级战略。建议将宜昌“三峡茶谷”三产融合示范区建设,作为我省茶产业融合发展先行试点工程,纳入省级发展战略予以重点扶持培育,通过“三峡茶谷”示范区的先行试点与创新示范,引领和带动全省茶产业三产融合发展。
三是抓好规划布局。建议制定中长期规划和产业提升计划,发挥好规划的实效性、前瞻性和战略指引作用,推动我省优势茶类向优势产区集中,形成与各主产区地理气候、产业基础、主导茶类、目标市场协调一致,优势品种和区域品牌竞相发展的格局。
四是培育公共品牌。建议借鉴福建、安徽发展经验,吸取“宜红”品牌教训,采取“政府主导、市场参与”的方式,通过优势品种区域布局,全社会全行业合力打造,培优鄂东“老青茶”,鄂西南“宜昌红茶”、“宜昌毛尖”和“恩施玉露”,鄂西北“武当道茶”、“襄阳高香茶”等优势公共品牌。
五是加快结构调整。建议从快推进我省茶叶品种结构、种植区域和加工业布局的优化调整,合理搭配早、中、晚芽优良品种,抓好制优率高、适制性好的无性系良种选育,大力实施低产园和衰老品种的改良换种,推行绿色防控、机械化作业和标准化生产。
六是强化科技支撑。建议通过政策引导,支持企业自主创新和技术提升,重点培育湖北茶产业技术研究院公共科研平台,支持茶叶种植、生产工艺、精深加工、产业链延伸等前瞻研究和应用,将精深加工和装备升级纳入智能制造试点示范扶持范畴。
七是加大扶持力度。建议以全省抓“四个一批”工程、“农业科技产业链”的力度,扶持培育龙头企业,研究出台长效、持续、稳定的产业政策,设立茶业发展基金,健全法治保障机制,支持茶育苗、茶机械、茶科研、深加工等关键环节发展壮大。
八是强化金融服务。建议加大贷款贴息等涉农金融的扶持力度,解决“融资难、融资贵”问题,集中力量支持“三农”和实体经济,合理提高“三农”融资借贷的风险容忍度,对龙头企业的固定资产投入和经营性流动资金,给予重点倾斜。