宜昌市生物医药产业发展情况汇报

2018-09-27 11:05:47  

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王应华

 

    一、主要做法与成效

 

    （一）以创新为动力，提升企业自主创新能力

 

    坚持把自主创新作为发展医药产业的核心引擎，大力支持企业建立研发机构，对新认定的国家级、省级、市级工程技术中心、重点实验室等研发平台，市财政给予100万元奖励。现有高新技术企业28家，国家企业技术中心2家，省级企业技术中心6家，省级工程技术研究中心10家。获得各类科技进步奖项44项，其中国家级1项、省级10项，市级33项。全市共有生物医药品种注册证600余个，3家企业12个品种通过了美国FDA认证，3家企业6个品种通过了欧盟EMEA认证。

 

    （二）以园区为载体，推动产业集聚发展

 

    坚持把生物医药作为产业招商的主攻方向，加强园区招商、专业招商，已形成了宜昌生物产业园、宜都东阳光生物医药产业园、枝江医用纺织产业园等生物医药产业园。2017年全市生物产业园区工业项目累计签约121个，共完成固定资产投资51.28亿元。2017年，全市生物医药产业共有规模以上企业102家，完成工业总产值274.2亿元，同比增长13.2%，占全市规模以上工业总产值的比重为8.9%。

 

    （三）以技改为抓手，促进产业转型升级

 

    我市大力推动工业技术改造，出台了支持工业企业技改的一揽子政策措施，助推产业转型升级、提质增效。全市生物医药产业共有在建技改项目30个，总投资46亿元，同比增长1.05倍。其中投资14亿元的华强科技退城进园搬迁项目11月底建成投产。安琪集团投资2.5亿元的细胞源（酵母）营养健康食品数字化车间改造项目，东阳光药业投资4.5亿元的年产800吨林可霉素及年产6000吨纤维素酶项目，人福药业投资2.3亿元的冻干制剂国际标准生产基地和投资2亿元的镇痛麻醉系列药物生产线改造项目正在加快建设。

 

    （四）以市场为导向，提升产品市场占有率

 

    着力培育企业打造隐形冠军，东阳光药业进入全国医药百强，东阳光药业红霉素产量占全球总产量的60%以上，产能位居世界第一。三峡制药硫酸新霉素原料药产能世界第一。宜昌人福药业主导产品芬太尼系列麻醉镇痛药年销售收入过20亿元，国内市场占有率近60%，芬太尼系列麻醉药国内市场占有率第一。华强科技药用丁基橡胶瓶塞占全国市场的30%，连续十年国内市场占有率第一，2017年荣获工信部“行业单项冠军产品”。

 

    （五）强化人才支撑，服务产业高质量发展

 

    我市已形成了“1+N”（“人才新政18条”+若干配套政策）的人才政策体系，先后引进中国工程院古德生院士、郑守仁院士，美国人类生态科学院、美国科学促进会李百炼院士等国家高层次人才来宜建立院士专家工作站。围绕大学毕业生落户、住房、收入、岗位、创业等方面提出了一系列具体措施，并安排专项资金予以保障。目前，共引进并留用人才2542人，其中博士学历76人，硕士学历473人，本科学历1993人。

 

    二、存在的问题及建议

 

    （一）存在的问题

 

    一是市场竞争呈现加剧趋势。生物医药行业门槛高、投入大、见效慢，价低质高的国外药品正在加速进入国内，在参与全球竞争中，我市部分生物医药企业经营面临较大压力。

 

    二是研发平台作用不够突出。现有生物科技创新平台以省、市层次居多，国家级高水平综合性研究平台数量不足，投入主体单一，对外提供技术创新服务不足，在服务区域产业技术发展方面作用发挥不够充分。

 

    （二）有关建议

 

    一是建议支持宜昌建设国家仿制药生产基地。为充分发挥宜昌生物产业园的辐射带动和集聚效应，借力药品评审制度改革，以及药品上市许可持有人制度的政策红利，我市正在加大工作力度，努力将宜昌生物产业园建设成为全国一流的仿制药生产基地，建议省级层面给予政策支持。

 

    二是建议对宜昌生物产业发展予以倾斜。恳请在省级有关产业规划、方案中，将宜昌生物医药产业列为全省生物医药产业发展的重要组成部分。在中央和省预算内投资、生产调度资金、产业扶持专项资金及产业投资基金等方面，对宜昌龙头企业和重大项目予以倾斜支持。

 

    三是建议对宜昌市给予科技创新政策倾斜。恳请对宜昌市生物医药产业科技创新平台建设、科技研发项目、科技成果转化、高端科研人才引进等方面予以政策、资金支持；重点支持宜昌市生物技术公共服务中心建设，支持其打造国家制造业创新中心。（发言人单位及职务：省政协常委，宜昌市政府副市长，民建省委会副主委、宜昌市委会主委）