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高技能人才是指在生产一线岗位中,掌握专门知识与技术,具有丰富的实践经验与精湛的操作技能,能在实际工作中解决关键技术与工艺性操作难题的人才。主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师、高级技师及以上职业资格证及具备相应资质与水平的人才。东风汽车公司高技能人才已成为公司提升公司创新水平与生产效率,推动经济增长的人力资源保障与重要力量。然而,由于当前公司在高技能人才培养体制和模式上仍存在许多问题,加之社会上轻视劳动者的观念仍然存在,导致东风公司在高技能人才的数量和质量的需求上仍不能满足公司发展和生产的需要。
一、加强技师学院建设,使其成为培养高技能人才的主阵地
技工院校是以培养生产和服务一线的技术工人为目标,是培养高技能人才的重要阵地。依据办学水平和培养目标技工院校分为三类:普通技工学校主要培养中级技术工人,高级技工学校主要培养中、高级技术工人,技师学院主要培养高级工、预备技师等后备高技能人才。建设技师学院是加快发展现代职业教育政策,培养高技能人才的一项重要举措。主管部门要按照国家《技师学院设置标准(试行)》要求,坚持特色发展,加大投入力度,加强校园建设,改善办学条件,强化师资队伍、实训基地和专业建设;学院要科学制订实施发展规划,突出办学特色,创新办学模式,改善办学条件,深化教学改革,提高教育质量,为经济社会发展培养更多的高技能人才。当前东风公司人才库中一百多位高技能人才专家及两万多名技能人才中绝大部分都是在东风汽车公司高级技工学校(技师学院)毕业或在该校参加轮训和专项培训,而后在实际生产岗位中成长起来的。
二、为高技能人才培养提供充足的经费保障
由于体制原因,技工院校普遍缺少基础设施建设、设备购置资金,企业技工院校也无法享受到同等层次职业院校生均经费拨款、教育附加等资金支持。技工院校培养高技能人才必须是以实习实训为主,专业的实习实训阵地建设、教学仪器设备和耗材投入量大、更新换代快,需要充足的资金,但由于企业和办学之间存在矛盾(企业的经营是要降低成本最大化追求利润,举办学校是人才培养需资金投入),院校缺乏新建、改建或扩建校区的建设资金筹集渠道,缺乏相应的购置设备设施及耗材的资金支持,致使高技能人才培养在操作上与实际需求存在差距。建议举办职业教育的企业在财务科目上设置营业外支出--教育经费专项(非职工经费),以保证职业院校能够有生均经费拨款渠道。同时对于能够证明举办职业教育院校的企业,能够保证教育附加费的返还比例和渠道畅通,作为对所办学校经费的补贴。
三、校企深度融合高技能人才培养模式
德国“双元制”是享誉世界的一种职业技能培训模式,是以职业技能培养为本位,以高技能人才培养为目标,以开展职业活动为核心,主张以企业的技能提高培训为主,职业学校的理论教学和基本技能培训为辅,将知识与实践紧密结合,使学生所学基础知识和技能能迅速而有效地应用到实践中去,并在实践中得到强化与提升。“双元制”的精髓就是校企深度融合培养高技能人才,如果没有企业参与的职业教育是没有活力和生命力的,没有企业支撑的专业就等于没有“灵魂”。东风公司举办的东风汽车技师学院与东风旗下的东风商用车公司、东风康明斯发动机有限公司、东风本田汽车有限公司、东风汽车股份有限公司、东风乘用车公司共建的培训基地、订单定向培养模式,已基本成功搭建了校企深度融合的人才培养模式,但是当前也只是合作初期,并没有形成一个完善的机制和评价体系,还需要政府共同研究出台激励企业参与职业教育的相关政策,包括但不限于企业内举办职业教育、积极开展校企合作办学、牵头组建职教集团、企业参与人才培养、共同开发教学模式和课程、共建实训设施等;建立企业参与职业教育的协调和评价考核机制,规范企业参与职业教育的行为,对考评达标的企业可适当优惠税收或返还并优先挑选录用高技能人才,对不达标的企业予以处罚,真正实现企业和院校“双赢”。
四、营造“匠心文化”,培育高技能人才
高技能人才根本上就是人的培养,从个体角度来说,高技能人才本身必须付出艰辛的努力。政府、行业、企业必须从全方位营造“匠心文化”,提供培育高技能人才的平台,使得个体自身坚定不移努力钻研,认真学习他人的优秀经验,不断总结经验教训,勤于动手进行实践操作,不断提高知识水平与技能水平,并把个人知识与技能的学习应用到实际工作中去,达到学习与工作的有机结合,解决生产中的实际问题,形成主动学习刻苦钻研的良好习惯,培育具有精雕细琢、精益求精、追求完美和极致的理念的高技能人才。
五、完善的职业教育立法是培养高技能人才的根本保障
当前我国的职业教育及相关法律法规还存在很多漏洞与问题,成为制约职业教育发展的重要因素。相关法律法规大多以“决定”、“办法”、“意见”、“通知”等形式而不是以法律法规的形式出现,因此法律效力的层次太低,难以起到应有的促进或约束作用。在当前我国职业技能教育立法尚不完善的情况下,迫切需要从“职业院校建设与发展——专业与课程设置——经费来源与配置——技能人才培养——职业资格认证——技能人才聘用——技能人才评价与激励——技能人才职称与职务晋升——高技能人才享受特殊津贴”等方面,进行全方位、立体化的立法,为培养高技能人才保驾护航,提升高技能人才的职业发展空间,以便确定技能人才自身的奋斗方向。
总之,需要政府、企业、院校和高技能人才个体分别付出努力,并且要有效配合方能培养大批符合需求的高技能人才。