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守初心担使命彰显脱贫攻坚成效

——湖北省政协聚智汇力参与脱贫攻坚2019年记事

2020-01-15 12:04:07   来源:人民政协报   作者:毛丽萍  
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2019年,是新中国和人民政协成立70周年,也是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键一年。


打赢脱贫攻坚这场硬仗,是中共中央向全党全社会发出的一项动员令。人民政协作为党领导下的重要政治组织,联系着社会各个方面,应该在脱贫攻坚中发挥优势、积极作为,为脱贫攻坚贡献智慧和力量。


2019年,湖北省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院和湖北省委、省政府关于精准扶贫精准脱贫工作的决策部署和总体要求,在省政协党组的坚强领导下,扎实推进脱贫攻坚政策落实、责任落实、工作落实。


加强组织领导抓好统筹谋划


2019年8月7日至9日,湖北省政协主席徐立全赴精准扶贫工作联系点神农架林区调研。徐立全先后深入松柏镇红花朵村和清泉村、红坪镇温水村走访慰问贫困户,调研扶贫政策落实、扶贫产业开发和村级集体经济发展情况,考察了国际慢城、盘水生态产业园、电商扶贫企业“神农架购”、神农架生态酒业、百草园生态科技等项目,详细了解经济社会发展情况。


对神农架林区通过国家专项评估检查,退出贫困县,徐立全高度评价成绩来之不易。他指出要把脱贫攻坚工作放到全局中统筹考虑,坚持队伍不散、政策不变、力度不减,不断提高贫困群众持续增收能力,切实巩固脱贫成果。


徐立全同时强调,神农架林区要认真贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记在深入推进长江经济带发展座谈会上重要讲话精神,自觉担负起生态环境保护的重大政治责任。加强神农架林区重要生态功能区的保护和管理,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持保护优先,合理有序开发,推动全域旅游和生态保护相互促进,实现经济效益、社会效益、生态效益共同提升。


在省政协主席徐立全带领下,省政协主席、副主席分赴各自扶贫联系点调研和指导,旨在聚焦扶贫问题、找准脱贫对策、提升脱贫质量。


2019年,湖北省政协两级党组把精准扶贫工作纳入重要议事日程,加强对精准扶贫脱贫工作的全面领导,坚持扶贫与业务工作同部署、同检查;加强系统联动,组织委员开展精准扶贫调研、对口帮扶贫困户脱贫;协调省直机关部门力量,加大帮扶力度;明确帮扶主体责任,做到明责、督责、考责,用制度保障精准扶贫工作的扎实推进。


省政协办公厅精准扶贫领导小组成员,由秘书长、办公厅主任翟天山同志任组长,并选派4名机关干部到办公厅驻村点进行帮扶。建立起机关党组统一领导、机关党委组织协调、驻村工作队具体负责、干部职工全员参与的领导体制和工作机制,形成自上而下、分工明确、责任清晰、力量有效整合的脱贫攻坚大格局。


根据湖北省扶贫攻坚领导小组《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,省政协办公厅在制定年度脱贫攻坚计划的基础上,发挥政协资源优势,协调中南设计集团专业团队调研、测量、设计、拟制办公厅对口扶贫村《房县高桥村综合发展规划》,将发展定位、村庄布局、主导产业、基础设施、公共服务等项目全方位纳入规划当中,为高桥村的振兴发展提供路线图和指南书。


采取有力措施强力做好帮扶


2019年,省政协办公厅把精准脱贫工作作为工作的重中之重,开展了全方位、多层次、多形式的帮扶活动。省政协副主席李兵到房县帮扶驻点村调研,为脱贫攻坚把脉定向;省政协秘书长翟天山手把手、面对面帮带驻村工作队员,解决精准扶贫工作中的问题;副秘书长周向阳带领机关干部职工开展“我为精准脱贫办实事”活动,走村串户,吃农家碰饭、访农民疾苦、解群众之难。


产业输血强基础。2019年,省政协机关投入70万元协助高桥村发展135亩果树种植。目前,高桥村共建成果树基地370亩、虎杖基地100亩、核桃和苗圃基地650亩。市场主体支付群众租金180万元,链接贫困户139户461人,发放“四子”启动、奖补资金56.9万元,全村已基本实现产业全覆盖。通过“三金链接”(股金、租金、薪金),全村334户农户均加入了市场主体。家庭产业助发展。省政协机关拿出5万元用于风险基金扶持,引导村民发展家禽饲养、搞好种植,组织酿酒大户参观学习,协调办理《房县黄酒小作坊生产许可证》,并通过省妇联联系了汉绣、大漆、柳编等非遗产品的培训项目。务工产业多鼓励。省政协办公厅驻村工作队协调村对外出务工实现脱贫的村民,及时发放1000元务工奖补费。目前,全村约700人在外或就近务工,年实现劳务经济收入1354万元以上。协调服务多牵线。省政协工作队先后邀请湖北省中百集团、华中科技大学后勤集团,联系蔬菜采购事宜,协调省农业农村厅联系武汉市白沙洲蔬菜批发市场进行对接,协调省妇联10万元培训经费,邀请襄阳市“程河柳编”非遗传承人到村培训,制定了《房县大漆产业化建设商业计划书》。联系省政协机关干部职工支持消费扶贫10余万元。


内生动力强根基。省政协机关把建强村党支部作为脱贫攻坚的首要任务来抓,全面强化基层党支部的核心地位,切实提升村党支部的组织力。每年,省政协办公厅领导到高桥村走访,都会与村“两委”座谈交流,手把手传授方法,着力提高村党支部解决自身问题的能力。在提升乡风文明中,组织开展忠诚、脱贫、新风等6大“榜样”评选活动,参与建设“新时代文明实践站”,开展2期“乡风文明课堂”,邀请20名大学生开展为期20天的教育扶贫,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。建设好教育阵地,投入5万元建设“四点半学堂”,机关各处室“爱心妈妈”与驻点村留守儿童结成帮扶对子,购买文体娱乐用品,传递关爱之情;邀请省直第三机关幼儿园两位老师到村幼儿园以课代教,联合团县委及化龙堰镇中心学校组织中小学生开展文化补课活动,共组织900人次的文化补课,安排村22名中小学生参加夏令营活动,协调房县110名中小学生前往空降兵部队参观军史馆。在驻村点成立腰鼓队、古筝队、二胡队,开办小学生古筝培训班和妇女手工编织培训班,利用户户走到、户院会和“四点半学堂”放电影等时机,大力宣传精准脱贫政策、“四好”创建、扫黑除恶、墓葬改革和党恩教育等。


发挥职能优势凝聚脱贫共识


以督办省政协重点提案为抓手,湖北省委书记蒋超良连续3年聚焦省政协脱贫攻坚系列提案进行督办。2019年12月26日,蒋超良在重点提案督办会上强调:“不脱贫我督办的提案就不换”。省政协和各民主党派积极参与脱贫攻坚履行职责,积极开展调研,针对全省扶贫工作提出许多意见建议。8个民主党派省委会还分别对口8个脱贫攻坚任务较重的市州开展脱贫攻坚民主监督,发动各方面力量做好对口帮扶,积极投身脱贫攻坚主战场,表现出强烈的政治意识、大局意识。


省政协结合履职特点,充分发挥职能优势,广泛凝聚扶贫共识。一是促进乡村产业振兴,围绕“聚力精准扶贫脱贫、着力推进乡村振兴”,提出加强顶层设计,构建脱贫攻坚与乡村振兴衔接联运机制、长效机制、激励机制,推动《大别山革命老区振兴发展规划》落实落细;召开“加快推进农业现代化,促进乡村振兴”月度专题协商会,提出支持有关农业项目建设和“三农”领域政府采购智力服务的具体意见,深化社会各界对乡村产业振兴的认识。二是围绕“三农”建言资政,对省政协《全省新型职业农民培育的问题与建议》的调研报告,省政府领导重视并批转有关部门参阅;《坚持文旅产业融合发展,助推打赢脱贫攻坚战》的情况报告,进一步强化了设施联通和产业融通;《加强乡土人才队伍建设,推进民族乡村振兴的建议》提案得到相关部门重视办理。三是献计乡村治理,省政协“协商在一线”试点县市,把协商会搬到村组,围绕脱贫工作中的难题、老百姓的困惑开展一线协商。围绕“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,提出了“壮大集体经济,夯实乡村治理基础”的建议,引起社会反响。四是反映社情民意,围绕社会热点和农业农村重点话题,组织专家委员重点就非洲猪瘟疫情暴露出基层防疫体系弱化的问题、打造“一带一路万里茶道”武汉茶业博览会问题,积极向省政府提出决策建议。


2020年是我国实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的收官之年。2020年,湖北省将确保完成剩余5.8万贫困人口脱贫任务。新的一年,扶贫工作重点怎么干?2020年1月11日,湖北省政协主席徐立全在省政协十二届三次会议开幕会上这样说———2020年,湖北省政协要组织开展四级政协委员助力精准扶贫行动,投身脱贫攻坚主战场,加强对脱贫攻坚工作的宣传,让群众知道“惠从何来”“惠在何处”,让群众知道“我们的干部是蛮拼的”,让群众发自心底地爱戴习近平总书记,拥护以习近平同志为核心的党中央,通过有效工作,密切党群干群关系,巩固党的执政基础。