关于编制新洲区“十三五”规划的几点建议

2015-10-15 17:59:15  

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    科学编制“十三五”规划，巧手描绘出一个“高起点、大气魄、前瞻性、接地气”的新洲区经济社会发展新蓝图，将“四个新洲”、“1234战略”、“一城十镇百村”和“全域新洲、独立成市”贯穿其中，以“大港口、大物流、大产业、大交通”为着力点，将农业观光、休闲旅游、佛儒文化和生态宜居有机结合在一起，可以说，既是对“十二五”规划的承接，又是我区新时期的“顶层设计”，其影响深远，意义重大。现就编制我区“十三五”规划提出几点建议：

    一、突出阳逻港核心地位，做好产城融合文章。阳逻港是新洲乃至武汉最大的潜力股和希望所在。要把阳逻港作为武汉一个新的经济增长极来谋划打造，要围绕核心港细化延伸规划，在铁、水、公、空、轻轨交通无缝对接方面使劲，在规划编制中，及时与省市有关部门对接；要依托港口发展大物流；尤其是要规划好“一区三街”重大产业布局，避免项目与产业“齐头并进”、“你争我夺”和“杂货铺”；借港兴城，以港促城，港城融合发展。

    二、突出地理优势和特色产业，做好转型创新文章。我区的地理优势是江河密布、湖泊众多、森林植被保护良好。工业基础曾盛极一时，建筑产业已成响当当的品牌。因此，在编制“十三五”规划时，既着眼现实，同时又结合长江经济带建设、大别山革命老区振兴发展战略和武汉获批国家创新型城市，有效与这些国家层面上的规划衔接，牢牢抓住契机，将各项政策、资金、项目“捆绑”到位，让各个规划既开花又结果。尤其是工业和建筑业的转型升级，尽量明确布局、结构、发展方向；对工业与“互联网+”发展路径、平台、节点、保障等均作出科学安排。

    三、突出“多规合一”，做好“全域新洲”文章。将“创新发展”作为我区“十三五”规划的一条主线，使其贯穿于规划编制的组织、研究、编写、协商和实施的全过程，以创新引领规划，用创新推动“全域新洲”“多规合一”。将《国民经济和社会发展规划》、《土地利用总体规划》、《城乡建设总体发展规划》和《环境生态保护规划》合编，真正实现“一张图管总”，一张图纸上能看到土地、产业、环境、空间的布局规划。

    此外，还要在融入国家重大发展战略方面，提升我们的规划水平。如融入“一带一路”、融入“长江经济带发展规划”，融入“东湖自主创新示范区”、融入“大别山革命老区振兴发展规划”等，都要找准契合点，找到“接合部”，做到早谋划、早融入。

    四、突出文化生态旅游，做好宜居民生文章。我区文化底蕴深厚，生态环境良好，人文自然景观众多。道观河、问津书院、万佛宝塔、仓埠民国文化、涨渡湖湿地、紫薇园以及为数众多的红色景点，加上问津新城的启动，为我区打开了一扇休闲旅游的窗户。

    “一条腿跑不快”是不争的事实。因而，我们在“十三五”规划时，要不失时机做好文化生态旅游的发展规划，以解决我区经济发展“短腿”问题，真正做到人口资源环境协调发展。要依托“问津新城”开工良机，在“一河两岸”与宜居休闲方面做足功课，恢复邾城“古八景”，打造“邾城宜居之都。”

（武汉市新洲区政协经济科技委员会副主任  黄金旺  供稿）