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16日,省政协十二届二次会议举行联组讨论。在自由发言阶段,省政协委员、泰康养老保险股份有限公司湖北分公司总经理易汉生,连续三次举手,终于“抢”到发言权。他建议,加快建立长期护理保险制度,争取三年内实现全省覆盖。
易汉生说,我省共有60周岁及以上人口1108万人,失能、半失能老人190万人。失能群众生活照护已经成为社会问题。长期护理保险被称为养老、医疗、生育、工伤、失业之外的社保“第六险”。美国、德国、日本及北欧、南欧发达国家,已先后建立长期护理保险制度。2016年,人社部在全国选择15个城市开展长期护理保险制度试点,荆门市作为我省唯一试点城市,截至2018年底,该制度已覆盖245万人,享受待遇人数超过3400人,基金月人均支付2380元,带动了养老、护理机构及护理行业的发展热情,发挥了改革示范作用。
易汉生建议,湖北省应出台支持政策,鼓励各市州积极探索,加快建立长期护理保险制度,争取三年内实现全省覆盖。各地可结合财政、基本医保基金结余等情况,因地制宜,建立多元筹资机制,合理确定政府、企业、个人筹资责任和分担比例,实现财力统筹供给,并探索基本医保基金比例划拨、福利彩票收入、社会捐助等多种筹资来源。
易汉生认为,湖北版社保“第六险”,应实现运行操作的社会化,积极探索通过委托、购买服务等方式,实行社会化经办,推动制度运行“管办分离”。