与 时 俱 进 开 拓 创 新
努力开创政协新闻宣传工作新局面
（2008年6月25日）
同志们：
我们这次会议是本届省政协召开的第一次包括政协新闻宣传工作在内的经常性工作座谈会。会议的一项重要任务就是，深入学习贯彻全国政协新闻宣传工作座谈会精神，总结交流近年来政协新闻宣传工作经验，讨论修改《省政协关于加强和改进新闻宣传工作的意见》（征求意见稿），研究进一步加强全省政协新闻宣传工作的思路和举措。根据宋育英主席、李佑才副主席的要求，下面，我就近年来省政协机关及全省政协新闻宣传工作情况和下一步的工作打算向会议作一个报告，与大家一起交流。
一
九届省政协和十届省政协以来，全省政协新闻宣传工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻中央、省委关于加强人民政协工作的一系列文件精神，牢牢把握正确的舆论导向，进一步加大了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及人民政协性质、地位、作用的宣传力度，进一步加大了对各级党委、政府重视支持政协工作的宣传力度，进一步加大了对各级政协组织围绕中心、服务大局、履行职能、发挥作用的新实践、新成果、新进展的宣传力度，进一步加大了对各级政协委员立足本职、建功立业、参政议政、履职尽责先进事迹的宣传力度，为人民政协事业的发展不断营造良好舆论氛围。
1、加强组织领导，完善工作机制。近几年来，省政协主席会议十分重视政协新闻宣传工作，将其作为政协工作的重要组成部分，加强组织领导，健全工作机制，认真抓好落实。2003年，省政协专门召开全省政协宣传工作会议，同时召开省政协宣传工作领导小组第一次会议，通过了《湖北省政协宣传工作领导小组工作简则》，议定了在全省开展对政协工作的集中采访报道活动，并决定在省直主要新闻媒体上开办政协工作宣传专版专栏。2005年，省政协办公厅与省委宣传部联合制发了《关于进一步加强政协宣传工作的意见》，对省直新闻单位开展政协新闻宣传作出规定，提出要求。近年来，省政协办公厅先后制发了《湖北省政协宣传稿件审签办法》、《关于进一步规范省政协宣传管理工作有关事宜的通知》、《湖北省政协重要会议和活动新闻宣传管理办法》等文件，对政协宣传工作进行规范，推动了全省政协新闻宣传工作的开展。
2、突出宣传重点，服务中心工作。会议、调研、提案、视察和反映社情民意信息工作，是人民政协履行职能重要的经常性工作，是政协组织开展政治协商、民主监督、参政议政的重要活动方式。特别是政协全体会议和常委会会议，都是围绕事关全省经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点难点问题开展协商讨论，提出意见建议，政治性强，社会影响大，委员关注度高。围绕政协组织召开的这些会议和开展的这些活动进行新闻报道，是政协宣传工作的重中之重。为此，省政协重视加强对政协各种例会的宣传，特别是对全国和全省“两会”的宣传报道。会前，我们与省委宣传部和各新闻媒体加强协调，密切沟通，制定详细周密的宣传报道计划，明确宣传报道重点，收集新闻线索。会议期间，及时提供会议材料，科学调配力量，组织媒体记者及时、全面、深入、准确报道大会盛况。据不完全统计，每年在全国“两会”和省“两会”期间，中央和省主要媒体刊播政协新闻稿件都在400篇以上。
3、创新工作方式，打造宣传品牌。经过精心策划，多次协调，我们在创新政协宣传工作方式上进行了一些有益探索。一是从2006年起，在《湖北日报》上开辟“议政建言”专版，围绕省政协常委会会议题，集中宣传报道常委会调研和协商的成果，宣传提案办理成效、政协委员风采和政协基础知识，在常委会期间发给参会的各位常委，同时寄送省政协委员，受到常委和委员们的好评。二是与湖北电台合作开办《百姓零距离》“委员热线”栏目，2006年以来已先后邀请省政协常委、委员及政协机关干部共80余人次到直播室，就人民群众关心的热点难点问题与广大听众进行交流，既宣传了党的方针政策，又向社会展现了政协委员的风采。三是省政协办公厅与湖北广电总台经济频道合作,于2001年推出“提案追踪”电视栏目。该栏目以提案为载体，将政协民主监督与新闻舆论监督有机结合,生动具体地反映了政协委员围绕党和政府的中心工作，运用政协提案这一履职形式积极建言献策的生动实践,同时在形式上大胆改革，不断创新，至今已播出300多期，在社会上产生了广泛影响，先后有10件作品分别获得中国新闻奖、全国政协好新闻奖和湖北省政协好新闻奖。这档短短5分钟的节目，曾创下12个百分点的收视率。2004年，《提案追踪》荣获“全国电视百佳栏目”。
4、加强阵地建设，构建宣传平台。我们重视发挥省政协机关刊物《世纪行》在政协宣传工作中的作用，坚持立足政协，面向社会，精心策划，不断创新，提高质量，杂志被政协委员誉为宣传政协的平台，团结各界的纽带，多党合作的舞台，展示委员风采的阵地。2007年1月，为迎接省政协九届五次全会，我们特别策划了《世纪行》“映象政协、七彩政协”特刊，引起了与会领导和委员的浓厚兴趣和广泛好评，中央电视台为此对省政协领导进行了专访，扩大了我省政协工作的影响。我们重视发挥《湖北政协旬报》、《湖北政协简报》、省政协网站等在政协新闻宣传工作中的作用，注重调动机关各处室从事宣传工作的积极性，努力构建政协大宣传的格局。
5、丰富宣传形式，增强宣传实效。我们学习借鉴全国政协和兄弟省市的做法，每年在全省开展一次“参政议政楚天行”集中采访报道活动，组织中央和省主要新闻媒体，深入省级民主党派团体和市州县（区）政协采访，集中一段时间，集中一定的版面，开展对政协工作的宣传报道，受到各民主党派团体以及地方党委、政府和政协组织的欢迎。这项活动从2004年至今已成功举办四次，宣传内容一年比一年丰富，社会影响一年比一年扩大。为了提高政协新闻稿件的质量，增强政协新闻宣传的吸引力和感染力，我们每年都与省新闻工作者协会联合举办政协好新闻评选活动，评选出一批高质量的政协新闻作品并予以表彰，调动了广大新闻宣传工作者从事政协宣传的积极性。各地政协和有关新闻单位精选作品，踊跃参评，使政协宣传工作质量不断提高。
6、争取各方支持，形成宣传合力。近年来，我们积极争取全国政协和中央新闻媒体的指导和支持，加强与省直新闻单位的联系和协作，主动通报情况，积极争取支持，努力形成政协新闻宣传工作的合力。特别是2007年7月9日至20日，我们邀请全国政协办公厅组织中央和港澳16家权威新闻媒体的记者，深入我省武汉、襄樊、十堰、宜昌等地，就当地经济社会发展情况和政协工作进行集中采访报道，取得了圆满成功，影响很大，效果很好。在一段时间内，中央和省主要新闻媒体共刊播各类稿件140余篇，全国多家媒体和网站竞相转载这次采访活动的文章。贾庆林主席等全国政协领导和省委主要领导对这次集中采访报道活动给予了充分肯定。
二
九届省政协和十届省政协以来，省政协新闻宣传工作坚持正确方向，把握工作原则，精心策划，注重实效，加强协调，密切配合，大胆创新，扎实推进，政协新闻宣传工作呈现出生动活跃的良好局面。这是省委、省政府正确领导的结果，是省委宣传部和省直新闻单位大力支持的结果，是从事政协新闻宣传工作的同志辛勤劳动的结果。在此，我代表省政协及省政协办公厅，代表宋育英主席、李佑才副主席，向长期关心支持省政协新闻宣传工作的领导和同志们表示衷心的感谢！
回顾和总结近年来政协新闻宣传工作的实践，我们取得三个方面的基本认识和基本经验，这就是：
1、领导重视是做好政协新闻宣传工作的关键。省委对政协工作高度重视，省委主要领导亲自关心和过问政协新闻宣传，对政协有关重大宣传活动带头参加并作出批示。省委文件强调要把对人民政协的宣传纳入党委宣传工作的总体部署。省委宣传部对政协重要会议和重大活动的宣传报道亲自部署、具体安排。九届和十届省政协领导要求把政协新闻宣传作为政协工作的重要“抓手”，贯穿于政协履行职能的全过程。九届省政协主席王生铁指出人民政协是新闻宣传的“富矿”和“宝山”。十届省政协一换届，宋育英主席、李佑才副主席就对政协新闻宣传工作作出重要批示，要求政协新闻宣传工作要发挥好“两个积极性”，就是政协工作要多出成果，宣传工作要多出亮点。全省各级党委、政协按照省委文件的要求，都把政协新闻宣传工作摆上重要位置，纳入议事日程，使全省政协新闻宣传工作有了强有力的组织保障。
2、各方支持配合是做好政协新闻宣传工作的基础。省政协宣传机构重视加强与各新闻媒体的联系和合作，每次重大会议和重大活动之前都及时向有关新闻单位通报情况，共同商定宣传报道方案，共同策划宣传主题，及时提供有关资料，使政协新闻宣传唱响“主旋律”，打好“主动仗”。各有关新闻单位以高度的政治责任感，严谨求实的工作态度，无私奉献的敬业精神，积极投身政协新闻宣传工作。各新闻媒体主要负责同志亲自担任政协新闻宣传工作领导小组的负责人，同时还选派政治素质高、业务能力强的资深记者从事政协宣传报道。许多媒体拿出黄金时段和重要版面，全方位、多角度、深层次地报道政协会议、活动、调研、视察和委员事迹，形成了政协新闻宣传的整体效果。省政协宣传机构和新闻媒体的良性互动，确保了政协新闻宣传工作的顺利开展。
3、开拓创新是做好政协新闻宣传工作的源泉。政协新闻宣传工作有其自身的发展规律，社会在发展，时代在前进，政协新闻宣传工作必须与时俱进，开拓创新。随着人民政协事业的发展，政协在我国政治生活中的地位越来越重要，发挥的作用越来越突出，履行职能的实践越来越丰富。因此，政协新闻宣传工作必须努力适应时代发展的要求，适应政协工作的需要，适应人民群众的期待，不断丰富宣传内容，不断创新宣传形式，不断提高宣传实效。近年来，省政协宣传机构和全省各级政协宣传工作大胆探索、勇于实践，在政协新闻宣传工作方面创造了许多好的做法和经验，得到了全国政协和社会各界的肯定和好评。比如与新闻媒体联合开办专版专栏，组织中央和省主要新闻媒体开展政协工作的集中采访报道，又比如开展政协好新闻评选，发挥政协机关刊物在政协宣传工作中的作用等，不仅较好地宣传了全省政协工作，增强了政协新闻宣传的凝聚力、吸引力和感染力，而且有力地配合和促进了政协工作的开展。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，与人民政协事业发展的新形势相比，与中央和省委对政协工作的新要求相比，我省政协新闻宣传工作还存在不少需要改进的地方。总体上看，政协新闻宣传力度还不大，深度还不足，形式还不活，精品还不多，指导性还不够，开拓性还不强。主要表现在：一是会议宣传仍显呆板，宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多，有深度、有内容的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流，能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还较少，反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动故事还没有深入挖掘。二是日常宣传力度不大，宣传手段较缺乏。大会宣传报道多、日常新闻报道少；领导同志活动报道多，政协委员履职活动报道少。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门，政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播，尚未通过新闻宣传被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量仍较单薄。目前，各地政协新闻宣传工作的发展还不平衡，有的地方对新闻宣传工作的认识不高、措施不多、效果还不够好，地方政协组织的宣传机构、编制、人员、经费、设备还未落实。政协新闻宣传的协调配合还不够，省政协宣传机构与市州县政协新闻宣传部门之间、政协新闻宣传部门与政协其他职能部门之间，政协新闻宣传部门与新闻媒体之间的联系和合作还需进一步加强。
三
去年11月，全国政协召开了政协历史上第一次新闻宣传工作座谈会，贾庆林主席等全国政协领导出席会议并作重要讲话，为做好新形势下的政协新闻宣传工作指明了方向。十届省政协领导高度重视政协新闻宣传工作，专门召开这次会议进行传达贯彻，同时研究和部署加强我省政协新闻宣传工作的措施。宋育英主席、李佑才副主席将要在会议上作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实贯彻执行。这里，我就做好新形势下的政协新闻宣传工作，提几点建议：
1、提高认识，统一思想。政协新闻宣传工作是政协工作的重要组成部分，是人民政协的一项重要的经常性工作，是扩大政协社会影响、提高委员参政议政积极性的重要途径。政协工作既要通过会议和活动来发挥作用，又要通过政协新闻宣传来扩大影响。各级政协组织要认真学习中共中央关于加强人民政协工作的意见和全国政协有关会议精神，深刻领会省政协领导关于做好政协新闻宣传工作的重要讲话精神，充分认识政协新闻宣传工作的重要性，将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措，统筹谋划安排，定期研究部署，及时解决工作中存在的困难和问题，不断提高政协新闻宣传工作水平。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，不断增强政协新闻宣传的凝聚力和向心力。
2、围绕中心，服务大局。发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。政协宣传工作要始终坚持围绕发展，服务发展，促进发展，共享发展，把各级政协组织、各民主党派团体和广大政协委员共谋发展的良策、参与发展的实践宣传好、报道好。特别是要宣传好中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度，宣传好各级政协组织发挥优势、履行职能、服务社会的新成果、新经验，宣传好广大政协委员立足本职、参政议政的风采和情操，从而调动各族各界人士投身建设有中国特色社会主义伟大事业的积极性。
3、尊重规律，体现特色。政协宣传工作要努力体现政协组织和政协工作的特点，不断探索政协新闻宣传工作规律，充分反映政协组织的广泛代表性、巨大包容性、党派合作性和民主协商性，反映各族各界人士的愿望和要求。要把政协新闻宣传工作贯穿于政协履行职能的全过程，既重视对政协例会的宣传，又善于挖掘有份量有深度的报道；既重视政协提案调研、视察等经常性工作的宣传，又重视对参政议政成果的报道；既重视对政协知识、政协理论的宣传，又重视对各级政协组织工作成效与经验的报道；既重视宣传党和政府的主张，又积极反映参加政协的各党派团体和广大政协委员的愿望，努力做到政治性、指导性、时效性的统一。
4、健全机构，抓好队伍。要重视加强政协宣传机构和队伍建设，努力培养和造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协新闻宣传干部队伍，政治上培养，工作上支持，生活上关心，充分调动他们从事政协宣传工作的积极性、主动性和创造性。要经常组织开展对政协统战知识的学习，提高政协新闻宣传工作者的政治素质和理论素养，以学习引领队伍；要不断探索政协宣传活动的内容与形式，经常组织开展一些大的政协宣传活动，以活动锻炼队伍；要坚持每年开展政协优秀新闻宣传作品评选，以表彰激励队伍；要坚持依托政协各类刊物和众多新闻媒体资源，加强阵地建设，以阵地培训队伍；要建立健全新闻宣传制度，加强作风建设，用制度管理队伍。
5、抓住重点，加强策划。今年乃至今后5年，我们国家和省里大事多、要事多、喜事多：奥运会、改革开放三十周年纪念、抗震救灾灾后重建、中部崛起、“两型社会”建设、全面建设小康社会、新农村建设、辛亥革命百年纪念等等。我省政协工作将围绕全省工作中心，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。政协新闻宣传工作也要及时跟进，精心策划，共同研究，把新闻宣传的策划和组织工作落实到选题、内容、形式等各个环节，力争取得更大的宣传成绩和效果。
为了贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神，进一步做好新形势下的我省政协新闻宣传工作，我们拟订了《省政协关于加强和改进新闻宣传工作的意见》（征求意见稿）。希望大家认真讨论，畅所欲言，充分发表意见。省政协办公厅将集中整理、充分吸收大家的意见和建议，对其作进一步修改完善后印发。相信这个文件的出台，对开创我省政协新闻宣传工作新局面会起到积极的促进作用。
同志们：当前人民政协事业正处于蓬勃发展的大好时期，做好政协新闻宣传工作使命光荣，责任重大。我们要认真学习贯彻中共十七大精神，以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态，开拓创新，扎实工作，为推进全省政协新闻宣传工作，为谱写人民政协事业的新篇章作出更大的贡献！
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