王树华：2011年度省政协办公厅领导班子述职述廉报告

2014-09-15 22:12:08  

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（2012年3月23日）
省政协秘书长、办公厅党组书记    王树华

    省政协机关是省政协的办事机构。2011年，我们围绕省政协有效履行职能全面加强和改进机关工作，优化服务，规范管理，增强能力，完善作风，圆满完成了机关工作各项任务，努力开创了机关工作新局面，进一步推动了人民政协事业发展。对于省政协机关2011年的工作，秘书长班子印发了《政协湖北省委员会办公厅2011年工作总结》。这个总结内容非常丰富，涉及到机关工作的各个方面，请大家阅读这个文件。这里不面面俱到，仅就2011年厅党组和秘书长班子工作的主要思路和主要成效，简要作如下述职报告。

    一、优化服务，推动省政协有效履行职能
    服务，是政协机关的首要职能，是政协机关工作的基本属性。机关服务工作做得如何，直接关系到政协工作能否顺利展开和政协履行职能作用能否充分发挥。政协机关的服务工作主要包括为政协履行职能服务、为委员履行职责服务、为专委会工作服务、为各级政协组织服务等。2011年，厅党组和秘书长班子着重从以下三个方面来优化服务。
   
    （一）狠抓政策落实。一是落实中共中央、全国政协和中共湖北省委关于加强人民政协工作的方针政策和决策部署。一年来，我们认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和中共湖北省委政协工作会议、《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》精神，协助制定或修订了进一步加强和改进提案工作、视察工作、调研工作、信息工作、界别工作、委员工作等重要制度性和规范性文件，为全省各级政协履行职能、开展工作创造了更好条件。协助省政协党组组成四个督查组赴部分市、县（市区），就各地贯彻落实省委政协工作会议和《决定》精神情况进行了督办检查，有力推动了全省政协工作。省委转发了省政协党组的督办检查报告（鄂办发〔2011〕43号），这是既《决定》之后，省委加强和改进对人民政协领导、推动人民政协事业发展的又一重要举措。二是落实省政协全会、常委会会议和主席会议的决议决定。一年来，我们通过制订各项具体的、专项的工作要点、规划和计划等，将省政协十届四次会议《政治决议》和《常委会工作报告决议》对2011年工作的总体部署加以具体化，并落实到具体工作中。三是落实省政协领导的重要工作思路和工作要求。一年来，省政协认真学习领会中共中央和全国政协指示精神，紧密结合湖北政协工作实际，提出要牢固树立紧扣中心、干事成事、委员责任、勇于创新、系统联动五大观念，主动谋事、积极干事、努力成事的工作理念。省委书记李鸿忠同志给予充分肯定，我们在参谋服务、协调组织省政协工作的过程中，将省政协主要领导的这些重要工作思路和工作要求贯穿其中，有力地促进了全省政协工作的活跃开展、创新发展。

    （二）做好政务服务。一是认真做好研究政策理论、提出意见建议、发挥参谋助手作用工作。按照综合性、战略性、前瞻性要求，研究省政协和各专门委员会全年的工作思路，出台省政协党组工作、省政协、各专门委员会2011年工作要点，其中省政协党组2011年工作要点由省委办公厅转发。加强对全省宏观经济形势的学习研究和人民政协主要任务的分析研判，协助选择好省政协主要会议和调研视察等活动的主题。去年省政协召开的十届22次、23次常委会会议，分别以文化发展繁荣、经济发展方式转变为主题，24次常委会会议以政协工作改革创新为主题，还以湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设、国家自主创新示范区建设、南水北调中线工程建设等重大问题组织协商推进会和调研视察活动，效果很好，省政协领导给予充分肯定。二是认真做好政协重要会议和活动的筹划安排、组织实效，以及委员意见建议的办理落实。重点是组织好省政协全体会议（1次）、常委会会议（8次）、主席会议（24次）等例会，以及湖北省暨武汉市纪念辛亥革命?武昌首义100周年大会、两次全省市州政协主席座谈会、省政协中秋戏曲晚会、全省各界人士迎新年茶话会等重要会议。认真组织好提案、视察、调研、信息等经常性工作，协调办理提案678件，组织重大视察活动9次，开展专题调研100多次，反映社情民情信息510篇。积极向省委省政府及反映委员的意见建议，督促有关部门加强办理反馈工作，形成了政协报送、省领导批示、部门办理反馈的工作机制，效果良好，受到省政协委员好评。三是认真做好文件报告的起草工作。比如省委转发的《省政协党组关于〈中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定〉贯彻落实情况的报告》、《省政协关于贯彻落实中办发〔2011〕16号文件的情况报告》等。这些文件报告总结了全省政协特别是省政协履行职能的主要经验，为省政协履行职能提供了制度保障和政策依据，促进了政协工作的深入开展。

    （三）加强统筹协调。一是在政协全体会议、常委会会议等重要会议的筹备阶段，主动做好与省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅以及省直有关单位和部门之间的协调，确定会议日程，安排省领导参加有关活动。形成了四大家秘书长联席会议制度，每个季度召开一次，由省委常委、省委秘书长主持，通报有关情况，研究部署季度工作，我们积极参加会议，并在会上充分发挥作用，为政协工作争取更多的重视和支持。据不完全统计，2011年，省领导和省直有关部门负责人仅参加省政协全体会议、常委会会议、常委专题协商会就多达200多人次，极大地活跃了省政协会议的氛围，提高了政治协商的实效。二是主动做好与省各民主党派、省工商联和有关人民团体之间的协调，为他们参加政协工作，在政协发挥作用提供服务。2011年，省各民主党派、省工商联和无党派人士共提出提案183件，反映社情民意信息180件，在全体会议、常委会会议和常委专题协商会上作大会发言127次，围绕常委会会议和常委专题协商会议题开展专题调研21次，形成调研报告21篇。协调组织杨松主席、李佑才常务副主席走访各省民主党派和省工商联，听取意见建议。每个季度召开秘书长会议，通报上季度工作情况，安排下季度工作。三是在省政协十一届四次会议结束后，统筹协调视察、调研等活动的课题、时间和地点，整合资源，避免重复，集中力量开展好相关工作。比如在每次议政性常委会会议前，都要召开省直有关单位和部门座谈会，听取他们的选题建议；都要召开各专委会负责人、各民主党派和工商联负责人座谈会，协商和初步确定调研课题。在重大会议和活动的组织工作中，班子成员与处室负责同志当面布置、当面研究、当面提出解决办法，使各项服务工作开展得有条不紊。在长期工作实践中，我们形成了秘书长办公会议、秘书长和有关处室主要负责人碰头会等不同形式的协调机制，成为做好协调工作的有效载体。四是加强与地方政协的协调。2011年，省政协召开两次全省市州政协主席座谈会，分别围绕提高新形势下政协群众工作水平、提高人民政协工作科学化水平和坚持谋事干事成事、促进湖北跨越式发展等重要议题，总结经验，深化认识，把握规律，推动工作。座谈会形成的许多重要共识和工作思路，对推进全省政协工作创新发展已经起到并将继续起到重要作用。协调省政协与地方政协联合开展重大课题调研，比如与恩施州政协联合开展推动武陵山少数民族经济社会发展试验区建设专题调研，与武汉市政协联合开展国家自主创新示范区建设专题调研，都取得了很好的效果。

    二、规范管理，提高机关工作科学化水平
    管理，是政协机关的日常工作职责，是政协机关提高工作效率和质量的重要途径。只有把管理工作做细做好，才能适应人民政协事业蓬勃发展对政协机关提出的越来越高的要求。政协机关管理工作包括组织管理、行政管理、人事管理、财务管理等。2011年，厅党组和秘书长班子着重从以下三个方面来规范管理。

    （一）加强制度建设。一是不断探索完善为省政协履行职能服务的各项工作制度，包括会议制度、调研制度、视察制度和各种活动制度。比如，围绕服务省政协全体会议，完善了大会秘书处工作职责、各大组与所属小组的工作职责、工作人员守则，保证会议各项组织协调工作规范有序进行。按照省政协领导指示精神，先后建立政协委员参加全体会议、常委会会议的请假制度、通报制度以及委员出席政协会议和参加活动情况统计制度，建立了界别工作制度，提高了政协委员和界别参政议政的积极性。二是不断探索完善提高工作效率和水平，保证机关协调统一、规范有序、精干高效运行的各项工作制度。就机关材料工作、宣传工作、信息工作、秘书工作、文书工作、人事工作、行政工作、接待工作、委员联络工作、老干部工作、保密工作、综治工作、文明创建工作、劳务派遣等都出台了规范性文件，基本形成了机关内部高效运转的制度体系和工作机制，使机关工作有章可循、有策可依。三是不断探索完善建设政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍的各项工作制度。加强干部培训教育工作，机关干部参加省政协常委会专题学习讲座和机关专题学习讲座、参加党校学习和全国政协组织的培训活动等已形成制度，新进机关干部还要参加机关专门组织的学习培训活动。全年共安排机关干部参加全国政协和各级党校的培训人员23人。高度重视和积极推进干部人事制度改革，采取竞争上岗、“两推一述”、民主推荐等办法，选拔任用厅级、处级、科级干部31人，干部结构进一步完善合理。继续做好接受军转干部、公务员招录、轮岗交流和干部下派等工作。

    （二）规范办事程序。一是在工作的初始环节加强研究谋划和协调。政协重要会议和重要活动很多，加强研究谋划是做好工作的起始程序。我们既从横的方面全面考量会议和活动的各个细节，又从纵的方面科学考虑会议和活动的全部程序。在综合这两个方面情况的基础上，提出办事的意见和建议，确保各项工作开展得既合情理，又合规矩。凡是涉及到多个部门的，确定一个协调处室和多个参与处室，协调处室加强与参与处室的沟通与联系，尽可能合理分配安排各个处室的工作任务。我和班子其他成员还经常同有关处室主要负责人就重要工作进行当面商量。二是在工作的运作环节加强请示报告。机关工作的职责主要是建议、参谋和协调，不能代替领导做主。多请示、多汇报，应该成为省政协机关工作的习惯，请示后再运作，要成为省政协机关工作的准则。我们始终坚持，该给领导过目的材料一定要让领导过目，该向领导报告的事项一定要给领导报告。工作上的事，宁可让领导重复知道，也不能发生领导不知道的事情。不怕“麻烦”领导，这实际上是对工作负责的表现。经过多年的努力，请示汇报已经成为省政协机关工作中的一个重要程序和环节，使我们少走了弯路，提高了工作效率。三是实行文件签批制度。从处室提出建议、分管秘书长签批、秘书长签批、分管副主席签批、主席签批，一个程序、一个环节都不能少。实行文件签批，既是程序对工作提出的要求，又是各级领导分工负责的重要体现，更是工作少出纰漏、少出差错的重要保证。

    （三）实行目标管理。一是在年初确定目标任务，建立目标体系。机关和各处室年度工作目标由职能工作目标和共性工作目标组成。职能工作目标主要是机关业务工作，共性工作目标主要是精神文明、党的建设等工作。省政协领导与省政协办公厅签订机关目标管理责任书，省政协办公厅与各处室签订处室目标管理责任书。制订省政协机关2011年度工作目标分解表，将目标任务分解为75项，逐项明确各项目标任务的完成要求和时间，以及责任部门、责任领导。二是加强目标管理，促进目标实施。各处室目标责任书签订后，按照机关目标管理分解表要求，对处室年度工作目标进行分解，逐项细化，分时段明确目标实现的具体要求，建立权责关系明确的目标责任体系；健全目标责任制工作机制，加强日常监督管理，掌握目标完成的进展情况，分析目标完成中存在的问题，及时研究解决；机关目标管理领导小组对处室目标实施情况进行监督管理，对各处室实施目标的进展情况和存在的问题等进行跟踪问效、及时总结汇总，适时进行通报。三是加强目标考评，表彰先进。日常检查：各处室对目标实施情况进行经常性检查，发现问题，及时整改。自查：各处室于2011年的年中和年底两次对目标责任制实施情况进行全面自查，并将自查情况书面报目标管理领导小组办公室。年中抽查：2011年7月份，机关对处室上半年目标责任制的落实情况进行抽查，并将自查和年中抽查的情况综合汇总后报考评领导小组。年终考评：2012年初，机关考评领导小组办公室和共性工作目标主管责任人集中力量，收集汇编各类年度资料，接受省目标办和省直机关工委目标办来政协机关进行全面检查和考评。

    三、增强能力，提高履行职责实效
    能力，是政协机关干部必备的基本素质，是做好政协机关工作的重要前提。政协机关干部只有把能力增强了，才能更加有效地服务省政协履行职能，才能在人民政协事业发展中干事成事。政协机关干部的能力要求是多方面的，比如学习思考能力、贯彻落实能力、组织协调能力、团结共事能力、言表文述能力等。2011年，厅党组和秘书长班子着重从以下三个方面来增强能力。

    （一）增强实践能力。一是增强“写”的能力，就是写作能力。我们在工作中注意倡导以下几种观念：大胆写，敢于动笔、勤于动笔，防止“能不写的尽量不写，能推托的尽量推托”等现象。反复改：写完后认真推敲、反复修改，讲求质量，防止自以为是，自我满足，能应付就应付，能凑合就凑合等现象。看结果：文稿要交出去了要关注，特别是领导对材料的评价，对哪个地方不满意，有什么修改意见，要琢磨，防止事不关已、高高挂起等现象。2011年机关各处室，无论是综合部门，还是专委会办公室，文稿质量都有很大提升，许多文稿受到省政协主要领导充分肯定。二是增强“办”能力，就是办事能力。我们在工作中注意倡导以下几种观念：抓细节：把各种细节和环节都考虑到，有的重要工作还做好预案，防止出现粗枝大叶、挂一漏万，不是这方面没有考虑到、就是那方面考虑不周等情况。抓小事：从大处着眼、从小事做起，防止出现因为是小事就轻视它忽视它，以至因小事做不好而影响大局的情况。抓具体：自己份内的工作，要操心、要动手，抓具体、具体抓，防止出现大而话之、当二传手和自己不干事、反而挑干事人的毛病、看干事人的笑话的情况。三是增强“说”的能力，就是表达能力。我们在工作中注意倡导以下几种观念：会说政协的话：对人民政协的性质、主题、任务、职能以及履行职能的主要方式了然于胸，防止出现一问三不知的情况；会说有思想的话，平时注意学习，了解党的方针政策，说有思想、有理论、有深度、有新意的话，防止说空话、套话、大话；会说专业的话，对自己所从事的工作情况要烂熟于胸，介绍情况能从容应对，防止浅尝辄止、半罐子响叮当的现象。

    （二）增强总结能力。一是加强综合总结、过程总结和专门总结。综合总结，比如省政协工作总结、省政协机关工作总结、各专门委员会工作总结、各处室工作总结等等。专门总结，是一种横向总结，比如理论工作总结、宣传工作总结、信息工作总结、保密档案工作总结、综合治理工作总结、目标管理工作总结、文明创建工作总结等等。过程总结，是一种纵向总结，比如月度总结、季度总结、半年总结、年终总结等。开展月度、季度、半年总结有个好处，它既是一个阶段性的总结，又可以为年终总结积累大量系统的、有分析的素材和资料。二是加强资料工作。这是提高总结水平、增强总结能力的一种很好的方法。我们要求每个处室、每位同志都要着眼于工作进度收集好资料，边工作边收集资料，比如领导批示、工作方案、会议发言、活动情况等，都要系统收集起来。有很多工作中形成的资料，如果及时不收集整理，很容易散失，特别是领导批示件如果散失了，不仅总结没有依据，而且给工作造成被动。三是要加强分析研究。这是提高总结水平、增强总结能力的一项基本要求。我们经常可以发现这样的情况，同样的工作不同的人总结的品味大不一样。之所以出现这样的情况，就是在总结中是不是、能不能加强分析研究、提炼深化。我们要求，总结不是简单地摆摆情况、记流水账，而是要找出工作的问题与不足，提炼工作的特点与规律。这是一种较高级的总结，要做到这一点，就必须加强分析研究。目前在我们省政协机关，总结工作已形成习惯、形成制度，各种总结成龙配套，极大地提高了机关工作质量和水平。

    （三）增强创新能力。一是加强工作创新。比如推动全省各级政协设立委员工作委员会，普遍设立乡镇政协工作机构，建立委员履职数据库和委员履职统计制度、通报制度，建立界别工作制度，提案实行民主评议办法等。再比如履行民主监督职能，近年来全省各地政协进行了有益探索，一方面对传统民主监督形式，通过创新赋予其新的内涵，另一方面结合工作实际，积极探索新的民主监督形式。2011年省政协机关通过对全省民主监督实践创新的专题调研，共总结出委派监督、评议监督、会议监督、提案监督、视察监督、特邀监督等政协民主监督创新模式。二是加强理论创新。我们协调和推进省政协研究政协工作中重大实践问题，比如2011年两次全省市州政协主席座谈会，分别研究提高政协工作科学化水平和谋事干事成事水平问题，很有成效。我们利用省人民政协理论研究会这个平台研究政协工作中的重大理论问题，比如2011年理论研究会举办了“人民政协的民主监督”理论研讨会，取得了一批重要理论成果，对推动全省政协工作发挥了很好的作用。三加强制度创新。最重要的是继续深入贯彻落实《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》精神，推动人民政协履行职能、开展工作的制度机制建设。2011年12月，省委以省委办公厅文件批转省政协党组的报告，就加强政协制度建设提出了具体要求，比如，适时研究制定把对人民政协的宣传列入各级党委宣传部门的工作计划，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划的实施意见；研究规范在政协进行政治协商的具体运行机制，适时出台实施意见；研究制定规范政治协商、民主监督、参政议政的具体意见；研究制定委员管理的指导性意见。

    四、完善作风，展示机关良好形象
    作风，是政协机关形成凝聚力、向心力、创造力的综合体现，是提升政协机关整体水平的无形动力。在新的起点上进一步加强和推动人民政协事业发展，需要大力加强和改进政协机关机作风，形成良好工作氛围。2011年，厅党组和秘书长班子着重从以下三个方面来完善作风。

    （一）提高精神区位。一是大力倡导勇于担当的精神。办公厅是一个整体，处室之间、每个同志之间，既有独立性又有联系性。办公厅组织一个会议、安排一个活动、完成一项任务，每个处室、每个同志都有分工，需要几个处室或几个同志共同来完成。我们强调，每个处室、每位同志都要增强主动意识，勇于担当，善于担当。二是大力倡导又好又快的精神。“快”是对办公厅工作的一个基本要求。我们强调，要养成一说就办、马上就办的习惯。领导要求一项工作在今天完成，我们今晚完成上交和明早完成上交的效果绝对大不一样。要防止出现拖沓、紧不紧慢三拍，交办的任务总是要催促很多次才能勉强办完的散漫作风。提倡雷厉风行，做工作出手一定要快。在“快”的同时，要保证工作质量。只有“快”，没有“好”，不是真正意义上的“快”。经济社会发展讲又好又快，办公厅的工作也要讲又好又快。三是大力倡导追求完美的精神。每一件事情都不可能做到最好，但完全可以做得更好。世上没有十全十美的事情，但我们要有追求完美的思想。我们强调，做每一件事情，都要多思考、多推敲，多一些追求完美的责任心，任何粗心、马虎、不认真，都会造成预想不到的后果。要防止图简单、怕麻烦，只求过得去，不求好得很，工作是完成了，但质量粗糙，难以令人满意等现象。通过多年来，特别是2011年的努力，机关精神区位建设取得了长足的进展，机关干部的面貌出现了新的可喜变化。

    （二）开展创先争优。一是广泛开展创建“五好”党组织活动。努力做到“五个好”:基本组织建立好，优化组织设置，按期换届选举，健全群团组织；基本队伍建设好，增强党务干部队伍能力，提升党员干部队伍素质，激发人才队伍活力，改善党员后备队伍结构；基本活动开展好，大力推进创建“党建工作先进单位”活动，大力推进创建“五好”基层党组织活动，大力推进创建“六型”机关活动，大力推进主题实践活动。基本制度坚持好，坚持民主集中制，落实党建责任制，健全日常工作机制，建立党内关怀帮扶机制。基本保障落实好，领导责任落实，机构人员落实，党建经费落实，活动阵地落实。二是广泛开展争当“五个”模范党员活动。努力做到“五个带头”和“五个模范”：带头学习提高，争当终身学习的模范；带头争创佳绩，争当改革创新的模范；带头服务群众，争当爱岗敬业的模范；带头遵纪守法，争当廉洁奉公的模范；带头弘扬正气，争当忠于职守的模范。三是广泛开展文明创建活动。把创先争优活动与机关创建目标管理、党建、精神文明、社会管理综合治理、保密、档案等先进单位等有机结合起来，持续推进、有力推进机关文明创建活动。去年以来，机关工作受到省委省政府和省直有关部门的充分肯定，多次获得表彰，比如省政协机关被评为全省最佳文明单位、省委党建工作先进单位，省直机关目标责任制考核先进单位，全省社会治安综合治理优胜单位，全省档案工作先进集体，省直机关绿化先进单位，全省老干部工作先进集体，全省党政机要密码工作先进单位等。

    （三）开展治庸问责。一是治精神之庸。也就是要治理精神状态不佳的问题。胡锦涛总书记在“七一”讲话中把“精神懈怠的危险”摆在“四大危险”之首，充分表明精神状态问题的极端重要性。精神是发动机的发动机，决定我们工作的激情、力度和办法。我们要求机关全体干部职工认真检查自身是否存在精神状态不佳的问题，防止习惯过太平日子，对工作无所谓、拉拉扯扯、得过且过、图简单怕麻烦等现象。所以我们强调，要大力提倡和保持激情澎湃、雷厉风行、奋发向上、有为有位等精神状态，努力克服精神状态不佳的问题、克服精神懈怠的危险。二是治能力之庸。现在有些问题解决不了、解决不好，客观上确有难度，但这不是主要方面，关键还是在于我们自身没有真的努力，没有真正具备解决问题的能力和水平。比如说现在我们为省政协履行职能、为省政协委员履行职责当好参谋助手，确实有“能力恐慌”的问题，还不能完全适应。中央和省委的方针政策、经济社会发展方面的知识和信息，如果我们不学习、不掌握，无论如何都当不好参谋助手，因为与委员在很多问题上无法沟通。所以我们强调，要大力提倡学习，大力提倡勇于实践，在学习和实践中不断提高能力。三是治责任之庸。就是治理不负责、不尽责、不担当，回避矛盾和困难，遇到问题绕道走，想方设法钻政策文件、领导讲话的空子，规避责任、推卸责任等现象。我们强调，要大力提倡敢于负责、敢于担当的精神，努力防止和克服不负责、不尽责，规避责任、推卸责任等现象。通过治庸问责，机关作风大为改善。

    五、严于律已，切实加强班子自身建设
    做好机关工作，关键在厅党组和秘书长班子，关键在领导班子成员。2011年，厅党组和秘书长班子着重从以下三个方面来切实加强班子自身建设。

    （一）加强思想政治建设。加强思想政治建设是领导班子建设的关键环节。厅党组和秘书长班子深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，大力加强思想政治建设，努力把班子建设成为同中共中央保持高度一致，善谋事、会干事、能成事的坚强领导集体。我们把加强理论学习、夯实理论武装作为加强思想政治建设的重要基础性工作。及时制订厅党组理论学习中心组学习计划，全年共进行了九次集中学习活动，重点是：学习胡锦涛同志在视察湖北时的重要讲话精神，牢牢把握中共中央对湖北工作的新要求；学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，牢牢把握在新的历史条件下发展中国特色社会主义的大政方针；学习中共十七届五中、六中全会精神，牢牢把握我国“十二五”发展大政方针，以及文化强国建设的目标任务与政策措施；学习全国“两会”精神，特别是全国政协十一届四次会议精神，牢牢把握中共中央和全国政协对人民政协工作的新部署新要求；学习省委九届九次全会、九届十次全体（扩大）会议精神，牢牢把握湖北战略支点构建与跨越式发展的决策部署。通过学习，切实把思想和行动统一到中共中央和中共湖北省委的决策部署上来，增强了做好新形势下人民政协工作的责任感、使命感。

    （二）坚持民主集中制。民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主集中制既是我们党的根本组织原则和领导制度，也是群众路线在党的生活中的运用。厅党组始终坚持民主集中制，坚持和加强集体领导，凡属重大事项、人事任免、重要项目、大额资金使用等，都提交厅党组会议集体研究决定，做到不上会不决策。一年来，厅党组共召开22次会议，共计讨论155个议题，内容涉及干部人事、行政后勤、理论学习、反腐倡廉、机关党建、精神文明、目标管理、建章立制、综合治理、老干部工作等30多个方面。严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，厅党组会议根据讨论的一致意见或与会大多数同志的意见做出决定，有些议题还几经反复，数次讨论，努力防止“片面决策”，尽量避免“简单拍板”，会议气氛是融洽的，讨论是认真的，决策成效也是好的。

    （三）做到廉洁从政。一是抓好党风廉政建设的经常性学习教育。厅党组高度重视党风廉政建设经常性学习教育，坚持以正面教育为主的方针，广泛开展理想信念、宗旨意识、党风党纪教育。围绕学习贯彻中央和省委关于党风廉政建设和干部工作的指导思想，围绕中纪委和省纪委的会议精神，围绕《廉政准则》和《党员领导干部报告个人事项的规定》等重要文件，通过采取参观反腐倡廉警示教育基地、知识竞赛、召开座谈会、撰写心得体会、给党员干部购买学习资料等形式，切实抓好贯彻落实。二是强化党风廉政建设责任制落实。高度重视党风廉政建设责任制工作，坚持厅党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责，共同推进党风廉政建设的工作机制。将党风廉政建设工作纳入目标责任制管理，办公厅与各处室签订党风廉政建设目标责任书，力求将党风廉政建设工作制度化、经常性、规范化。三是加强源头治理工作。厅党组高度重视加强财务、基建、干部人事等重点工作的制度建设，严格实行开支环节的预审制、报销环节的审核审批制和重大财务开支集体研究制度以及印鉴分别管理、相互制约的制度，防止发生腐败现象。

    一年来，厅党组和秘书长班子的工作成绩，是在省委和省政协党组、省政协主席会议领导下取得的，是在机关干部职工的团结奋进、辛勤工作下取得的。在此，我代表厅党组和秘书长班子向同志们表示衷心的感谢！

    同时，我们也清醒地认识到，厅党组班子和秘书长班子工作也还存在着许多不足的地方。一是思想有待于进一步解放，创新意识有待于进一步增强，围绕中心、服务大局新思路新方法有待于进一步系统化。二是干部人事制度改革有待于进一步深化，选人用人公信度有待于进一步提高，正确用人导向有待于进一步树立。三是干部作风特别是领导干部作风有待于进一步改进，密切联系群众工作有待于进一步加强，干部积极性有待于进一步发挥。四是干部队伍综合素质有待于进一步提升，办会办文办事能力有待于进一步增强，等等。

    同志们，新形势新任务对人民政协工作提出了新要求。我们一定要在省政协党组和省政协主席会议领导下，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，主动谋事，积极干事，努力成事，为进一步开创全省人民政协事业发展的新局面而不懈努力。