民主协商  共谋发展——荆州市荆州区政协开展“行政审批提效能”专题协商活动侧记

2014-09-16 02:12:01  

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    “以前开常委会都分台上台下，今天座位怎么变成回字形了？”7月16日，当荆州区政协常委们走进会议室的一刹那，发现座位和平常大不一样，大家都是围坐在一起，没有级别之分、身份之别。

    经主席会研究决定，这次五届十次常委会的主要议题就是开展“行政审批提效能”专题协商。去年，荆州区率先在全省制定形成了完备的协商民主制度体系。今年初，区委、政府确定了政协年度协商4个重点议题，行政审批提效能就是其中之一。为了使这次协商活动真正富有实效，区政协高度重视，多次召开会议听取情况汇报，调研专班用近两个月时间做了大量前期准备工作。

    8点30分，“行政审批提效能”专题协商会正式开始。区委常委、常务副区长辛巍巍参加了协商会，区政协主席李学军主持会议。

    “今年是区委确定的‘转作风促改革提效能’主题年，我们在调研如何提高政府行政审批效能时，大家反映最多的是要建立一个优质高效的行政服务平台，为地方经济社会发展创造一个良好的政务环境。今天我们搭建这个协商平台，就是希望大家发表真知灼见，共谋发展良策。今天的协商成果我们将以协商会议纪要的形式报送区委、区政府，并对处理转化情况进行跟踪督办。”

    区政务服务中心负责人李东山介绍了中心运行一年来的基本情况，区政协专题协商调研组中心发言人徐晓葵汇报了调研中了解的目前影响行政审批效能的主要原因和改进的建议。

    中心发言人话音刚落，常委们就开始踊跃发言。

    “我认为关键还是受市区体制制约。土地、规划、环保等行政审批权限绝大多数在市级部门，区级审批权限受到限制。所以，我们关在家里谈提效没意义，区级主要领导要向上善于争、敢于争，要求市政府适度简政放权，真正实现审批权限下移。”张咏才常委说。

    “我认为要打造高效的服务中心，人员装备很重要。进驻窗口服务人员要业务能力强、政治素质高、服务态度好。中心内要逐步实现咨询、审批、交费、办证网络化。”刘代玉常委说。

    吴朋常委更是用亲身办证经历将外地和本区办证的效率、费用等进行了对比发言，暴露出了本地行政审批与其他县市区存在的差距。

    区发改、土地、规划等部门负责人不仅回应了委员们提出的问题，与委员们进行了交流沟通，还就如何提高行政审批效能提出了各自的意见建议。

    常务副区长辛巍巍认为政协组织这次专题协商，委员们和政府相关部门负责人坐在一起面对面交流，共同探讨，为我区行政审批提效能建言献策，这种形式非常好。他说，委员们的发言充分体现了对荆州区经济发展高度的责任意识、忧患意识和紧迫意识。行政审批效能如何，直接反映一个地方的发展环境状况，直接关系一个地方的经济发展速度和质量。希望区政府和各职能部门要将委员们合理的意见建议切实转化为工作措施，推动行政审批提速增效，为地方经济社会发展创造良好的政务环境。

（荆州市荆州区政协  代金国 曹小冬  供稿）