“全市审批事项由235项减至119项,减少近一半。其中17项下放到镇村。”1月25日,在枝江市召开的市委五届五次全会暨全市三级干部会议上,市委副书记、市长文媛提到的这组数据,让出席会议的市政协领导和政协委员倍感欣慰。因为这当中,有他们倾注的心血和智慧。
截至2013年底,枝江市市级行政审批事项有235个,审批程序过多、清理清减不到位、群众办证一次性告知不够等问题比较突出,群众反映强烈,引起市政协和政协委员重点关注。去年初召开的市政协全会上,蔡先林等4名委员联名提交了《优化审批程序,提高办事效率》的提案。为推动提案建议落地生根,市政协将其列为重点提案,利用主席会议视察、专题协商等形式,进行了跟踪建言和督办。
政协提案与市政府“深化改革创新,做好政府权力‘减法’和市场活力‘加法’”的想法不谋而合。结合落实政协建议,市委、市政府联合下发了《关于转变政府职能优化发展环境的实施意见》,提案建议被悉数采纳。为推动提案和《意见》的落实,去年8月,市政协主席会议视察重点提案办理情况时,专门到市行政服务中心进行了现场察看和座谈讨论;组织经济界委员深入实体企业调研,在随后召开的“工业转型发展”协商座谈会上作专题发言,进一步提出了清理精减行政审批事项、优化审批流程、创新审批方式、规范审批行为等20余条建议。市长文媛当场要求相关部门认真落实。
政协倾力助推,政府立说立行。经过对市级审批事项反复清理审核,市政府专门召开市长办公会研究,决定将市级原有的235个审批事项减至119项,并将其中的17项集中“下沉”,由镇村直接办理或委托办理,市级仅保留了102项。为确保“改到位、管得住、见实效”,市政府不仅统一列出了行政审批事项清单,印发了群众办事指南,建立了跟踪问责机制,还创新推出了营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”市场主体登记办法,大大提升了服务质量和行政审批效率。
(枝江市政协 贺必才 供稿)