襄阳市樊城区政协探索协商民主向基层延伸新路子

2015-06-05 08:45:26  

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    5月29日，樊城区政协在该区太平店镇龚洲村搭台，邀约该村4名村民代表和支部书记、村委会主任及该镇分管副镇长、区农业局副局长，与5名政协委员就该村土地确权问题进行协商。协商持续一个多小时，提出意见建议6条，全部被村委会采纳，这是樊城区政协推行协商民主向基层延伸的一次有益实践。

 

    今年，樊城区政协为进一步贯彻落实中共十八大精神，充分发挥政协组织在协商民主制度建设中的重要渠道作用，将协商民主向基层延伸的探索实践，纳入常委会年度工作重点，在龚洲村进行试点，然后在全区推开。

 

    这次政协在基层的协商实践，在该区太平店镇龚洲村挑选村民关心的土地确权问题进行协商，参与人员有村民代表、村“两委会”、政府相关职能部门领导、政协委员。人员选定合理合法。村民代表是由2人自愿报名，随机选定1人，邀请1人，共4人参加，政协委员人选依据协商议题在全区范围选定5名界别委员。协商充分，现场进行了转化，村民代表、村“两委会”和区农业局三方形成共识，提出的6条建议均被该村采纳。

 

    纵观在龚洲村的协商全过程，主要呈现三大特点：一是主题明确。突出涉及大多数村民利益的身边难事，从公共政策的落地情况、公共资源的管理等问题。二是组织严密。协商以座谈的形式进行，由区政协相关委员会牵头，镇政协联络处搭台，村“两委会”实施，相关利益主体、政府职能部门和界别政协委员参与。三是程序到位。首先确定议题，然后确定参与人员，最后实施协商。

 

    如此以来，该区政协协商形成了三个层次，一是以政协常委会为平台的区级协商，二是村协商，三是以政协联络处为平台的镇（办）级协商，三个层次互为补充，相得益彰。

 

（襄阳市樊城区政协  王峰 胡柏伦  供稿）