锐意进取助发展   务实履职惠民生

——丹江口市政协2017年工作情况总结

2017-12-26 17:11:22  

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    2017年是丹江口市政协工作的开局之年。一年来，我们在上级政协的正确指导和丹江口市委的坚强领导下，按照“三心、两进”的要求，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

    一、协商议政重点突出。紧扣“468”发展目标，围绕事关我市经济社会转型发展全局性课题，进行广泛协商、集中建言，提出意见建议70余条，为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考。以建言产业转型升级为依托，助推“经济强”。围绕传统产业优化升级、培育发展新动能、推动供给侧结构性改革等重点领域，组织部分委员和相关单位深入周边县（市）区及市内多家企业实地调研座谈。以关注特色产业脱贫为重点，助推“百姓富”。围绕我市精准扶贫产业脱贫工作开展深度调研，重点考察了陕西文冠果产业和我市乡村旅游产业发展情况，形成了《关于发展特色产业，助推精准脱贫的调研报告》和《关于引进陕西文冠果在我市种植的考察报告》。以聚焦全域旅游发展为突破，助推“生态美”。市政协常委会认为，全域旅游发展是实现“生态美”发展目标的重要载体。为此，我们组织调研力量到浙江、江苏等地考察学习全域绿道系统规划和建设，到市内重要绿道建设节点和乡村旅游示范乡镇视察调研，在此基础上，召开常委会会议暨专题协商会议，为我市全域绿道系统建设，建言献策。

    二、民主监督深入推进。一年来，我市政协按照协商式监督的定位、本质和特点，坚持民主监督贵在协商、重在监督的思路，促进政协民主监督工作向纵深推进。聚焦沙沟河生态修复，开展专项监督。市政协围绕市委、市政府重点工作，对城区沙沟河生态修复工程进行专项监督，先后组织3次视察、2次调研座谈会议和1次常委会会议，提出20余条意见建议，对推动沙沟河生态修复工程起到了积极地促进作用。聚焦“放管服”改革，开展视察监督。围绕“打造市委、市政府放心、业内评价优秀、人民群众满意的政务服务体系”，组织委员深入我市城区和部分乡镇，对公共政务服务质效情况开展专项视察监督。聚焦重点提案办理，开展提案监督。根据省、市、县三级党政主要领导领衔督办政协重点提案工作的统一部署，丹江口市委、市政府主要领导分别就《关于深入推进全域生态及“三宜”生态滨江城市建设的提案》、《关于在我市实行禁止燃放烟花爆竹制度的提案》进行实地调研、视察和督办，标志着我市党政主要领导领衔督办政协重点提案机制的形成。聚焦法治丹江口建设，开展特邀监督。常委会在第三季度专项监督会议上，组织政协常委和部分委员，听取市法院、市检察院工作情况通报，围绕法治丹江口建设提出意见建议20余条。还应邀向市人民法院推荐委员担任人民陪审员，促进司法公正；向市质监局、教育局等单位推荐特邀监督员，监督其依法行政、依法履职。聚焦全面从严治党，开展协同监督。按照“五位一体”总体布局，结合政协职能，加大对基层党建工作和党风廉政建设的协商式民主监督，听取党建工作情况通报，并协商提出具有监督性、助推性和可操作性的意见和建议。换届以来，我们应市纪委邀请，推荐了5名政协委员担任执纪问责特邀监督员；向每期《百姓问政》栏目，推荐一批委员担任大众评审员；向市委组织部推荐一批委员担任评议监督员，参与测评工作。

    三、参政出力紧贴中心。一年来，我市政协认真履行参政议政职能，紧紧围绕丹江口市委、市政府中心工作“建真言、献良策”。调研视察建真言。主动对接全市中心工作，组织委员围绕振兴实体经济、产业转型升级、特色小镇建设、生态环境保护、精准脱贫、民生改善、法治建设等开展专题调研，形成具有前瞻性、针对性和可操作性的调研报告13份，提出意见建议90余条。组织委员围绕国家卫生城市创建、农村环境综合治理、公共行政服务质效提升、“静乐圣境”建设、重点提案办理等情况进行专项视察，形成较高质量视察报告5份，提出工作建议50余条，发挥了助推政策落实、促进工作提升的积极作用。提案工作求实效。组织委员围绕党委政府关切、社会关注、群众关心的热点难点问题，深入调查研究，认真撰写政协提案，精心准备大会发言。在本次会议期间，我们将对《关于深入推进全域生态及“三宜”生态滨江城市建设的提案》等8件优秀提案予以表彰。务实重干助发展。一是脱贫攻坚精准发力。政协领导班子和机关干部积极参与所联系镇、村及包户群众的脱贫指导帮扶工作；政协专门委员会对石鼓镇7个村精准扶贫工作进行调研督导，有效助推了全市精准脱贫工作。二是积极服务重点项目。按照丹江口市委工作安排，政协领导班子在生物医药、商贸流通、文化旅游等核心产业的培育中，在移民后扶、水都新景征集和招商引资等重点工作推进中，切实发挥了协商助推作用，较好地完成了承担的各项工作任务。三是高度重视十九大精神的学习宣传贯彻落实。在十九大召开之前，积极引导委员做好释疑解惑、正本清源、弘扬正气的工作，努力为党的十九大胜利召开凝心聚力；在十九大召开之后，认真参加各类有关学习培训活动，深入联系镇村开展十九大精神宣讲。

    四、服务大局更加务实。我们立足政协构成多元的实际，广泛凝聚社会各界思想政治共识，调动一切可以调动的力量，共同致力于我市全面建成小康社会的伟大实践。坚持与党派团体团结共事。认真落实联系民主党派、工商联制度，主动安排各民主党派、工商联和人民团体参加政协重要会议和活动。加强各专委会与党派团体的工作联系，就共同关心的课题开展调研视察，在开展活动中增进认知认同。密切与各界群众经常联系。组织委员视察“一区五园”建设情况，召开民营企业家代表座谈会，把更多的新经济组织和新社会阶层人士凝聚在市委、市政府周围。开展以“我为发展献良策”为主题的委员走访活动，关心和协助解决委员在工作、履职、生活中的实际困难，引导委员服务实体经济振兴发展。加强政协文史工作，制订《丹江口市政协文史工作十年规划》，编纂出版《丹江口市政协文史资料第十三辑——丹江口非物质文化遗产专辑》。注重与各级各方的联系沟通。按照省、市、县三级政协工作联动要求，配合省、十堰市政协完成学前教育、脱贫攻坚、养老产业发展等7项视察调研任务。其中《关于大力发展柑橘产业，助推精准扶贫的建议》和《关于推进养老产业发展的建议》在十堰市政协常委会上作了交流发言。

    五、自身建设常抓不懈。丹江口市政协始终坚持以学习提素质，以管理促规范，以服务树形象，常委会自身建设和机关建设迈出坚实步伐。更加自觉地坚持党的领导。一年来，我们把“两学一做”⑤学习教育作为加强理论武装、提高政治把握能力的重要抓手，深入学习贯彻党的十八大、十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断提升“四种意识”，切实强化政协党的建设。大力深化委员履职能力建设。换届后，我们将强化委员能力建设作为深化改革重点项目。着力在关键环节加强制度建设，完善委员履职考评机制，建立了科学管用、务实高效的政协制度体系，推动政协事业科学发展。不断提升机关服务保障水平。一是切实强化思想作风建设。严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”，全面加强机关政治、思想、组织、作风和廉政建设。二是着力充实专委会工作力量。及时协商通过了市政协专委会设置及专委会主任、专兼职副主任人选，配齐配强专委会组成人员，充分发挥政协专委会基础作用。三是全面提升机关“三个服务”水平。围绕事关全市改革、发展和民生的难点问题提升参谋助推水平；围绕全市政协工作科学化、程序化和制度化建设提升服务协调水平；围绕人民群众普遍关心的热点问题提升密切联系群众工作水平。

    总之，一年来，我市政协各项工作在继承中创新，在创新中提升，全面完成了年度目标任务，为丹江口市转型跨越发展、决战全面小康作出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到政协工作还存在着一些不足，主要是在深入学习贯彻十九大精神的新形势、新要求下，改进和加强民主监督的制度化建设有待跟进，与上级政协的经常性联系有待进一步加强，政协自身建设需要不断加强等。这些问题，我们将认真研究，在今后的工作中切实加以改进。

    

    （丹江口市政协办公室   朱宪林   周健明  供稿）