民企与国企混合，是否多了个“婆婆”

2015-01-29 09:08:00  

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    1月28日，省两会进入第三天。在审议讨论现场，一些代表委员之间的观点交锋颇为激烈。两会是代表委员们参政议政的舞台，之所以要“议”，正是因为有不同观点的存在。公开的观点交锋，甚至激烈的争论，最终都是为了求取公约数，达成最广泛的共识，更好地促进发展。说出自己的声音，正是代表委员的责任所在，为这些代表委员们点赞！

 

    省政府工作报告提出，不失时机推进混合所有制经济发展，平等对待、一视同仁地引进各类市场主体参与国有企业改革改制、参与国有资本投资项目，促进国企民企混合融合发展。

 

    混合所有制改革，是给民营企业带来了一个管事的“婆婆”，还是双方借力实现共同发展？昨日，部分省政协委员围绕该话题展开了热议。“与国企合资，一定要充分考虑国企体制僵化带来的负面效应。”省政协委员、均瑶集团总裁王均豪举例，均瑶集团曾联合一家民营企业，与外省两家国企成立合资公司，其中民营资本占股68%，国有资本占股32%。有一次，银行突然宣布缩贷，收走了合资公司8000万元贷款，弄得企业措手不及，一时间资金链非常紧张。

 

    为渡过难关，合资公司召开股东大会，决定各股东按持股比例给公司借钱。但两家国企股东却表示，借款一事需要向当地国资委上报，待方案通过后方能借钱。国资委审批时间很长，企业等不起。无奈，均瑶集团和另一家民营企业包揽了全部借款。

 

    王均豪表示，国资委只有充分放权给国有企业，民企与国企混合才能完全释放活力。否则，有个“婆婆”管着，混合效率会大打折扣。“我不太同意王总的观点。”省政协委员、重庆小康工业集团董事长张兴海说，与东风公司混合11年，东风小康从名不见经传到年销售额突破120亿元，东风公司功不可没。

 

    2003年，重庆小康与东风汽车公司各出资50%，成立东风小康汽车有限公司。双方细化了混合所有制政策细则，明确定位与分工，由重庆小康负责具体经营，发挥民营企业灵活的机制优势，东风负责管资本、保增长、控风险，重大事项双方共同商议决策。“东风作为央企，给企业带来了现代化管理和先进技术。”张兴海表示，国企审批虽然程序多、效率低，但层层把关也有效降低了风险。11年来，公司从未出现过盲目扩张等问题，东风公司的风险把控起了关键作用。在决策重大事项前，他会提前两周告知东风公司，为对方审议留足时间和空间。

 

    经过一番交流，双方一致认为，混合所有制改革，最终要为合资企业引入民营企业灵活的机制优势，树立共同的价值观，建立现代化企业制度，规范管理，发挥国企优势，实现共赢。