李佑才：在省政协新委员培训班结业典礼上的讲话

2014-09-15 22:11:12  

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（2008年5月15日）

各位委员、同志们：

    十届省政协新委员第二期培训班就要结束了。省政协对这次培训高度重视，宋主席亲自到会并作动员，为办好这次培训班奠定了基础。各位委员结合工作实际和思想实际，认真学习、潜心思考、交流讨论，达到了学习理论、明确方向、增强责任、提高素质的目的,培训班取得了圆满成功。

    概括地讲，本次培训班有这样几个特点：
    一是学习内容丰富、针对性强。重点安排学习了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）、《政协章程》、人民政协理论及政协工作的基础知识。专门邀请了参与中央《意见》起草工作的全国政协办公厅研究室负责同志为大家作了辅导报告，并请长期从事人民政协工作和理论研究的同志作了专题讲座，还请几位连任的省政协委员结合自身的工作实践交流了经验和体会，大家感到他们的讲授辅导和交流既有理论上的释疑解惑，又有实际工作中的经验体会，理论性、指导性、启发性都很强。
    二是大家的学习热情高、收获大。这次培训时间虽短，但是大家学风端正，学习刻苦，听课认真，勤做笔记，学得非常扎实。从刚才几位同志的发言可以看出，大家对中央《意见》的重大意义和精神实质的认识有了进一步提高，对人民政协的性质、地位、作用的理解进一步加深，对做好政协工作的使命感和责任感进一步增强。进一步明确了工作职责和工作方法，进一步开阔了视野，广交了朋友。
    三是理论联系实际、深入研究问题。进入新世纪新阶段，人民政协事业有了新的发展，政协工作也面临着不少新情况新问题，这都需要我们认真加以研究。学习中，大家发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用，把理论和实践、学习和应用很好地结合起来，密切联系国际国内形势，密切联系政协工作的实际，密切联系自身的工作实际和思想实际进行学习和研讨，互相启发，收到了好的效果。许多委员还结合政协工作实际，对做好政协工作提出了很好的意见和建议，为今后更好地开展政协工作奠定了坚实的基础。
    下面，我就如何做一名合格的政协委员、发挥好委员的主体作用讲几点意见，与大家共同研究。

    一、加强学习、提高素质，做合格的政协委员

    政协委员是一种特殊的政治身份，对外所代表的形象，对内所履行的职责，都要求我们要增强责任感和使命感，自觉履行职责，积极参政议政，发挥应有作用，努力成为一名合格的政协委员。
    一是要加强学习。加强学习既是人民政协的优良传统和基本任务，也是不断适应新形势和新任务的迫切需要，这也是大家的共识。在本次培训班开班仪式上，省政协主席宋育英同志就新形势下加强学习的重要意义、学习的重点内容以及如何保证学习取得实效讲了很重要的意见，对加强我省政协的学习工作具有很强的指导意义，希望大家按照宋主席的讲话要求，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，着力提高把握政治方向的能力，加强对人民政协理论的学习、着力提高运用理论和规律创新工作的能力，加强对政协基本知识和各方面知识的学习，着力提高参政议政的能力。通过学习使我们的思想和行动更加符合政协工作的需要。
    二是要不辱使命。政协工作的好坏，很大程度上取决于委员主体作用的发挥。政协工作的主体在委员，优势在委员，活力在委员，潜力也在委员。没有委员积极、热情地参与，政协政治协商、民主监督、参政议政职能作用的发挥，就会成为无源之水、无本之木。我们的委员来自各行各业，大都有自己的本职工作，如果没有强烈的委员意识、责任意识，那是很难做好政协工作的。有了强烈的委员意识，才能发挥好主体作用；有了强烈的责任意识，才能正确处理好本职工作和政协工作的关系。本职工作再忙，也要合理安排时间，积极参与政协的各项活动，尽力发挥自己的聪明才智，共同为人民政协事业发展添砖加瓦，为政协组织增光添彩。干好本职工作是工作需要，干好政协工作是国家政治需要，因此，政协委员应该牢记自己的双重身份，正确认识和处理肩负两副重担的辩证统一关系，把本职工作和政协工作两者有机结合起来。既要做好岗位工作，成为本职岗位的行家里手；又要认真履行委员职责，成为政协工作的积极分子。
    三是要维护大局。政协委员在进行提案、视察、专题调研、反映社情民意时，一定要紧紧围绕党委、政府的中心工作进行。要把维护大局贯穿在政协组织和政协委员的各种会议、各项活动的始终。我们想问题、提建议，不能仅从某个局部的利益出发，而应以宽广的眼界审时度势，以政治家的眼光权衡利弊得失，立足宏观，把握大局，坚持一切从最广大人民群众的根本利益出发，一切从促进湖北经济社会可持续发展出发，一切从保持社会和谐稳定出发，提出实实在在的问题，具体可行的建议，为党委、政府实行民主决策、科学决策提供参考。
    四是要参政议政。政协委员的产生是政治协商的结果，是通过界别推荐，经过内部反复协商而产生的。因此，当一名政协委员是无尚光荣的。但是，我们更应该看到，当一名政协委员，肩负着界别的委托和群众的期望。它不仅是荣誉，更是代表人民群众参政议政的一份责任。这就要求我们每一个委员都要有强烈的责任心和使命感，不辜负人民的重托、群众的期望，架好党委、政府和群众联系的桥梁。政协委员应该在政协这个平台上踊跃参政议政，发表观点和看法，以高度的责任感和饱满的政治热情，积极参加政协的各种活动，贡献自己的聪明才智。

    二、创造条件、加强保障，发挥委员主体作用

    政协委员是人民政协履行职能的主体，是政协开展工作的基础。面对换届后新委员比较多的情况，如何发挥委员主体作用，成为做好政协工作的当务之急、重中之重。我觉得政协组织和广大委员必须做好以下几方面的工作。
    1、不断提高委员履行职责的能力和水平。任何事物都在不断地发生变化，而且不断地向更高的层次发展。新世纪新阶段，政协委员要履行好自己的职责，必须具备良好的综合素质和较高的参政议政水平。我们要努力提高综合素质和参政议政的能力，真正发挥政协组织“人才库”和“智囊团”的优势，不断提高建言献策水平；我们要关心经济社会发展，紧紧围绕省第九次党代会确定的目标任务，发挥委员的主体作用和人才智力优势，建诤言、献良策，为湖北的振兴崛起献计出力；我们要关心社会稳定，充分利用自身有利条件和优势，主动做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，积极宣传党的路线、方针、政策和省委、省政府的重大决策部署，着力促进社会的安定、团结、和谐；我们要关心人民群众生活，立足本职，面向群众，积极协助党委、政府做好扶贫帮困工作，以实际行动与广大群众建立深厚的感情和友谊，使政协工作贴近人民群众，使人民政协成为向人民群众传送关爱之情的一条重要渠道，使自己真正成为本界别群众名副其实的代表。
     2、努力构筑委员发挥作用的广阔平台。政协委员活动的质量如何，直接决定着政协履行职能的广度和深度。因此，必须不断创新委员履职的形式，拓展委员履职的空间，努力构筑委员发挥主体作用的广阔平台。一是要精心组织好政协会议。政协的各种会议，是政协履行职能的主要载体，是委员参政议政的重要场所和途径之一，必须精心组织，务求实效。除要认真开好每次例会外，还可根据情况，经常组织不同规格、不同层次的座谈会、专题协商会、论坛等，不断创新会议方式，活跃会议气氛，丰富会议内容，使委员通过会议发言的形式积极建言献策。二是要认真组织委员开展调研、视察活动。委员视察和政协专题调研，是委员深入实际、联系群众、反映社情民意、提出建议和批评，履行协商监督职能的重要途径，不仅对委员开阔眼界、增长见识有好处，而且对促进党政决策民主化、科学化，推动党政部门改进工作也大有益处。视察、调研工作要做到科学选题、严密组织、深入研究，提出论点明确、论据充分，具有针对性、可行性、科学性和预见性的报告，充分体现政协工作的作为和价值。三是要多层次开展委员活动。要通过举办委员活动日、议政日和各种情况通报会、报告会等形式，为委员提供联谊交往相对集中的时间，为他们创造参政议政、建言献策的机会。
    3、为委员知情知政创造条件。政协机关各工作部门要牢固树立为委员服务的观念，高度重视发挥委员的主体作用；要强化服务意识，提高服务质量，树立委员第一的观念，把委员满意不满意作为衡量政协机关工作的重要标准；要尊重和维护委员的民主权利，协助省委、省政府落实政协委员参政议政有关待遇的政策规定；要定期或不定期地邀请专家、学者、领导向委员做形势报告，通报全省经济建设和社会发展情况，让委员知情知政；要及时向委员印发各种学习材料，不断提高委员的理论和政策水平；要办好《世纪行》杂志、《政协简报》、《湖北政协通报》、《湖北省政协旬报》等刊物和政协网站，加强政协组织和委员之间的信息交流，让委员及时了解工作动态；要及时向党委、政府和有关部门反映委员的意见建议，并做到有反馈、有回复，充分调动委员参政议政的积极性。
    4、为委员发挥作用提供制度保障。不断健全和完善各项制度，是人民政协切实履行职能的重要保证，也是政协委员充分发挥主体作用的关键措施。胡锦涛同志指出：“人民政协要发挥好作用，必须进一步推进政治协商、民主监督和参政议政的制度化、规范化和程序化。这是人民政协履行职能的重要保证，也是推进政治体制改革的重要内容”。中央《意见》和省委关于加强政协工作的文件也对人民政协履行职能的“三化”建设提出了明确要求。我们要认真落实中央、省委的决定，加强政协履行职能的制度建设，大胆实践，勇于开拓，不断总结好的经验和做法并加以规范，用制度来保证委员的各项权利，激发委员的工作热情，为委员履行职责创造宽松环境，推动政协工作向更深层次、更高水平发展。

    三、明确任务、突出重点，做好当前主要工作

     今年是全面贯彻落实中共十七大作出的战略部署，完成省第九次党代会提出的目标任务的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是本届省政协的开局之年。省政协常委会会议对今年的工作作出了全面部署。现在，省政协各专门委员会都已建立，各项工作顺利起步，开局良好。根据省政协《2008年工作要点》的安排，当前省政协的主要工作有：一是深入学习贯彻中共十七大精神，开展新委员培训工作；二是在第二季度召开省政协十届二次常委会会议，协商讨论武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设问题；三是着手制定和修订省政协有关会议和活动的规则和制度；四是着手组织委员视察、专题调研，提案督办活动，五是做好全国政协、兄弟省市政协来我省视察、考察、调研的接待工作。这些工作，需要政协机关周密安排、精心筹划、严格落实，也需要广大政协委员热情支持、主动配合、积极参与。希望大家以主人翁的精神，高度负责的态度，积极参加省政协的各项工作，共同开创政协工作的新局面。
    各位委员、同志们！人民政协事业神圣而光荣，人民政协工作任重而道远。相信大家通过这次学习培训，一定能把学到的知识应用到今后的实际工作之中，在各自的岗位上多出成绩，把政协工作做得生动活泼，丰富多彩，更有成效，为人民政协事业发展作出新的贡献。