尊敬的目标考评组各位领导：

    大家好！首先，我代表省政协机关全体干部职工，对省直机关工委年终目标考评组的各位领导莅临省政协机关检查指导工作，表示热烈欢迎！

    按照省直机关工委《关于开展2009年度省直党群口32家单位目标责任制年终考评工作的通知》（鄂直工发[2009]56号）要求，省政协办公厅对照2009年度目标责任书逐项逐条进行检查，对各项目标任务完成情况以及目标责任制管理工作监管情况认真进行评估，形成年度自查情况报告，并于2009年12月29日分别报送到省目标办和省直机关工委目标办。下面，我就省政协机关2009年度目标责任制管理工作执行情况，向各位领导再作简要汇报。

 

 

    （一）加强会务工作，促进协商民主政治进一步发展。
    会议是政协履行职能的重要方式，是社会主义民主政治的重要体现。一年来，省政协机关牢固树立服务意识，创新会务工作方式，提高会务工作质量，使省政协各种会议都开得富有成效，生动体现了社会主义民主政治的生机活力。
    （1）组织召开了50次协商性会议。包括：全会（省政协十届二次会议）1次，主席会议16次，常委会会议7次，常委专题协商会议1次，秘书长会议5次，专门委员会会议20次。这些会议，或围绕保持全省经济平稳较快发展、“两圈一带”建设、农村改革发展等经济社会发展中的重大问题协商讨论，或围绕人民政协组织建设、制度建设、界别建设、委员队伍建设等人民政协内部重要事务协商讨论，既推进了政协职能的履行，又加强了政协自身的建设。省委书记罗清泉、省长李鸿忠等省委、省人大、省政府领导同志50多人次参加省政协全会、议政性常委会会议和常委专题协商会议，与政协委员一道共商我省改革发展大计。经过办公厅整理，共向省委、省政府报送委员意见建议53大类295条，清泉书记和鸿忠省长均作出重要批示。
    （2）组织召开了11次团结联谊性会议。包括：2009年全省各界人士迎新座谈会1次，省政协主席走访省各民主党派和省工商联座谈会9次，港澳委员中秋茶话会1次。特别是全省各界人士座谈会规格高、影响大、代表性强，省四大家领导同志以及省各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士400多人参加，是我省民主政治建设的重要载体和平台。
    （3）组织召开了2次专题研究性会议和研讨班。即：以研究“把政治协商纳入决策程序”为主题的全省市州政协主席座谈会、研究新形势下专委会工作的省政协专委会工作专题研讨班。这两次会议都认真总结了工作，交流了情况，研究了问题，形成了思路，有力推动了相关工作。
    （4）组织召开了64次加强自身建设和机关管理方面的会议。包括：省政协党组会议7次，省政协办公厅党组会议27次，省政协秘书长办公会议10次，省政协办公厅专题会议20次。这些会议及时研究决定了有关党的工作、自身建设、机关管理中的许多重大问题，保证了省政协工作及机关运行沿着正确的方向发展。

    （二）加强经常性工作，促进省政协履职实效进一步提高。
    提案、专题调研、委员视察、反映社情民意信息等经常性工作是人民政协履行职能、开展工作、发挥作用的重要方式。一年来，省政协机关切实改进工作方式方法，努力探索经常性工作制度机制，强化组织协调工作力度，促进省政协履行职能实效进一步提高。
    （1）关于提案工作。全年立案701件。通过培训引导、知情引导、选题引导和审查立案等工作，提高了提案质量。通过组织提案交办会、遴选编发《提案摘报》、组织主席副主席督办重点提案、协助组织省长副省长领办重点提案、组织开展联合检查等一系列扎实有效的活动，增强了办理实效。到去年年底，701件提案全部办复完毕，其中，采纳率为96%，其中已落实和基本落实的为34.8%，正在落实的为50.2%，列入计划落实的为11%。许多提案对推进省委、省政府及其职能部门科学民主决策，促进我省经济平稳较快发展和社会和谐稳定，发挥了重要作用。
    （2）关于专题调研工作。全年组织专题调研60多次，内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，重点是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、“两圈一带”建设、农村改革发展、民生保障和改善等方面，所提意见建议推动了我省改革发展稳定工作。省政协办公厅加大调研成果报送力度，通过《议政建言》向省委、省政府报送了41篇调研报告，省领导批示22篇。比如，关于发展文化产业调研报告提出的意见建议，鸿忠省长指示安排由省政府常务会议专题研究，为省委、省政府出台相关文件提供了重要参考。
    （3）关于委员视察工作。全年组织委员视察11次。宋育英主席、李佑才常务副主席和其他各位副主席亲自率团视察。关于武汉新港建设、新农村建设、巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制等视察活动，成效显著。比如，关于农村饮水安全问题的视察报告，清泉书记高度重视，要求有关部门对工作中存在的问题作进一步研究并制订解决问题的办法措施。我们还完成了郑万通副主席率领的全国政协“武汉城市圈‘两型社会’综合配套改革试验区建设”常委视察团来鄂视察的服务工作，贾庆林主席对这次视察的报告作了重要批示。
    （4）关于反映社情民意信息工作。全年编发社情民意信息521篇，及时反映各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的意见建议，收到很好效果。全国政协采用或转送13篇，省委、省政府领导批示49篇，省委、省政府办公厅刊物采用31篇。比如，关于建设水果湖老年公寓的问题，鸿忠省长作出重要批示，要求有关部门研究提出意见，结合我省省情，综合统筹考虑。

　
    （三）加强委员工作，促进委员“三个作用”进一步发挥。
    政协委员是各党派团体和各族各界的代表人士，是人民政协的“形象代言人”，是政协工作的活力源泉。我们按照中央要求大力加强委员工作，充分发挥政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在各界群众中的代表作用。
    （1）加强委员培训学习。全年共举办2次形势报告会、3次常委专题学习讲座、2期委员培训班、1次专委会工作研讨班。学习内容包括：科学发展观、党的十七届四中全会精神、人民政协历史、人民政协理论和方针政策、政协章程以及委员履行职责的各方面知识，如国内外经济走势、农村改革发展、生态文化旅游、全球暖化与低碳经济等。通过这些学习，使委员提高了政治素质、理论素养、政策水平和履职能力。
    （2）推动委员履行职责。拓宽委员履职载体和平台，组织委员开展提案、调研、视察、信息等活动，围绕国计民生的重大问题深入思考研究、提出意见建议。全年委员个人提出提案525件，立足岗位开展个人调研、向议政性常委会会议提交专题调研报告10篇，反映社情民意信息数百篇。广大委员注重发挥岗位带头作用和界别群众代表作用，比如，许多非公有制经济方面的委员自觉履行社会责任，积极参加省政府组织的大学生招聘就业、社会招工、劳务输出活动，努力做到企业不裁员、不减薪、不欠薪，为构建和谐劳动关系、维护社会稳定做出了贡献。
    （3）开展委员管理和服务。建立和完善委员参加会议和活动的各种制度，使委员参加省政协全体会议、常委会会议等重要会议和开展提案、视察、调研、信息等经常性工作规范、有序、便捷、高效。建立和完善委员请假制度、履职情况记录制度、履职情况公告和通报制度，同时省政协领导经常到各地基层看望政协委员，了解情况，征求意见，调动了委员参加政协工作的积极性、主动性、创造性。

    （四）加强制度建设工作，促进省政协履行职能“四化水平”进一步提高。
    制度建设是人民政协强基固本的重要工作，是当前政协工作的重中之重。一年来，我们努力服务省政协制度建设工作，使之在2008年的基础上继续取得重要进展，促进省政协履行职能的科学化、制度化、规范化、程序化水平不断提高。
    （1）通盘部署省政协制度建设工作，制订《按照科学发展观的要求，进一步加强省政协履行职能制度建设的意见》。
    （2）加强提案工作制度建设，制订《充分利用提案资源推进政协工作的意见》、《重点提案产生及督促办理暂行办法》、《关于评选表彰优秀提案的实施办法》。
    （3）加强委员工作制度建设，制订《为委员履职提供服务和进行管理的办法（试行）》。
    （4）加强专题调研工作制度建设，制订《加强和改进专题调研工作的意见》。
    （5）加强机关工作制度建设，制订《进一步加强机关干部能力建设的意见》、《开展“能力建设年”活动实施方案》、《开展“作风建设年”活动实施方案》等等。这些制度性文件，进一步提高了省政协履行职能“四化”水平，促进了省政协各项工作更加生动活泼、富有成效地开展。在推进制度建设的同时，我们还加大工作方式方法创新力度，特别是在丰富政治协商形式和层次方面进程了积极探索。一是就重大问题举行常委专题协商会议，邀请省委、省政府领导与会听取委员意见建议。2009年8月，省政协就有关武汉城市圈建设问题举行常委专题协商会议，省委常委、常务副省长李宪生亲自到会，会议产生很好成效。二是就重要问题举行委员协商座谈会，邀请省委、省政府领导与会听取委员意见建议。2009年10月，省政协就文化建设问题举行委员协商座谈会，省委常委、省委宣传部部长李春明亲自到会，会议成果对完善省委、省政府出台加强文化建设文件起到了重要积极作用。三是就落实政协重要意见建议举行座谈会，邀请有关部门负责同志与会听取委员意见建议。2009年11月，我们就落实十次常委会会议意见建议举行座谈会，邀请省发改委负责同志参加，达成了许多共识。

    （五）加强联系协调工作，促进政协工作一盘棋局面进一步发展。
    （1）做好全国政协领导及全国政协专委会领导来湖北调研、视察和考察的服务工作。全年先后接待全国政协副主席万钢、钱运录、张榕明、阿不来提、林文漪、杜青林、历无畏、陈宗兴、郑万通、李金华、李兆焯和全国政协原副主席徐匡迪、张思卿、王文元、罗豪才、钱正英、毛致用等及随行人员共29批396人次。还专门接待了一批由全国政协领导率队的由84人组成的驻香港全国政协委员大型考察团专程来湖北考察。全国政协领导在鄂就新农村建设与科学发展、稳定粮食生产、三峡工程生态环境保护、武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设、湖北台资企业发展、农村中等职业教育等问题进行的调研、视察和考察活动，推动了我省相关工作的开展，省领导给予高度评价。
    （2）积极参加省际政协间的交流与合作。承办中南六省区政协第20次提案工作座谈会，就贯彻落实全国政协《关于加强和改进提案工作的意见》交流工作经验。参加全国和省际间政协举办的重要会议和活动，加强同外省市区政协的工作交流与协作。比如，我们就参加中南六省区政协工作座谈会第17次会议，围绕“扎实搞好社情民意信息工作，切实服务党委政府科学决策”主题，进行交流与探讨，收益良多。热情接待北京和外省市区政协客人来鄂调研、考察和参观，全年共接待83批760人次，其中副省部级领导带队考察的有26批236人次。
    （3）加强对市州县政协工作指导。组织召开全省市州政协主席座谈会，交流情况，研究问题，总结经验，推进工作，省政协领导给予高度评价。邀请鄂西圈内有关市州政协围绕省政协十届十次常委会会议题进行专题调研，发挥地方政协在推动鄂西圈建设中的作用。邀请市州政协主席列席省政协常委会会议，邀请县、市、区政协主席列席省政协全体会议，邀请各地政协领导参加有关专题性会议，使各地政协及时全面地了解省政协的工作部署和活动安排。全年接待各级政协来省办事客人208批1871人次。

    （六）加强理论宣传工作，促进人民政协工作良好社会氛围进一步形成。
    （1）围绕纪念新中国成立60周年和人民政协成立60周年举办庆祝活动和开展理论宣传工作。举行湖北省各界人士庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年座谈会，清泉书记出席会议并发表重要讲话。召开湖北省纪念人民政协成立60周年理论研讨会，征集论文110篇，取得一批重要成果。公开出版《湖北省人民政协理论与实践研究论文集》、《征程—走过新中国六十年》、《心声—在团结和民主的旗帜下》、《记忆——政协委员与改革开放30年》等一批书籍。举办纪念书画展。组织机关干部职工参加省直机关工委举办的大合唱活动，获牡丹金奖，展示了政协机关良好形象。
    （2）围绕省政协履行职能、发挥作用开展新闻宣传工作。完成全国政协十一届二次会议、省政协十届二次会议、常委会会议、主席会议、常委专题协商会议及其他各种会议和活动近百次宣传报道工作。协助湖北日报社编辑出版四期“议政建言”专版，集中反映议政性常委会会议期间政协履行职能、委员履行职责的情况。协助湖北人民广播电台办好《百姓零距离》“委员热线”、“时事大家谈”和“新闻时空”专栏，先后邀请省政协委员和机关工作人员30人、20余次到电台直播室，围绕社会热点问题和人民群众关心的民生问题，与听众直接交流和沟通，展示了政协委员和机关干部风采。继续同省广电总台经济频道合作，认真办好《提案追踪》电视专栏节目，全年共采编播出节目50余期。完成2009年度“参政议政楚天行”集中采访报道活动，发稿30余篇。编发省政协机关刊物《世纪行》共12期100多万字。
    （3）围绕人民政协基本情况、省政协履行职能基本情况，开展网络宣传工作。在《湖北政协网站》上办好规章制度、民主党派、政协要闻、议政建言、政协论坛、提案工作、社情民意、专委会工作、理论研究、委员风采、文史资料、友好交往、机关建设等栏目，全年共更新5000余条信息、800多幅图片，点击率以数十万计。

    （七）加强机关建设工作，促进机关工作效能进一步提高。
    （1）文字材料工作。全年完成领导讲话、文件、纪要、报告、总结、综述、大事记等各类文字材料达1000余篇，其中，仅研究室综合处就起草各类文稿230多篇。编辑、汇编《湖北政协通报》、《政协简报》、《湖北政协旬报》、《议政建言》、《建言立论文集》、《常委会大会发言材料》、《各界反映》、《人民政协理论与实践》、《学习与思考》等内刊和内部资料260多期。
    （2）文秘工作。协调组织省政协领导参加公务和社会活动累计达1500余次，均圆满成功。完成21种文件的编号和印发工作，传送报批文件1500余份，编印会议材料2万余份，分发报刊7万余份、信函10万余件，做到及时无差错。收发、传阅涉密文件2万余份，用印2000余份，确保文电保密安全。完成2008年文书档案移交和部分档案整理工作，通过档案目标管理省特级复查。
    （3）干部人事工作。积极开展竞争上岗工作，认真做好干部调配任免工作，做好干部教育培训工作。全年共提任、转任、转正、明确职务、轮岗交流、推荐后备干部达55名，优化了机关干部队伍结构，增强了机关活力。共安排23名同志脱产参加全国政协和各级党校的培训。
    （4）行政后勤工作。做好财务工作，落实2009年部门预算，编制2010年部门预算。加强车队管理，全年安全行车110万公里。做好公费医疗管理，争取解决往年公费医疗欠款。对机关办公大楼的消防、供电、供水、空调、电梯等进行经常性检修保养，确保安全。加强对机关印制室、食堂、理发室的管理，确保了优质服务。
    （5）老干部工作。组织老同志开展学习科学发展观活动。组织老同志春秋游活动和赴外省参观及避暑疗养活动8次，参加的老同志达172人次。协调组织看望老同志达100余人次，到医院看望住院老同志40余人次。为51名老同志办理了老年证和乘车卡。
    （6）活动中心工作。做好彭刘杨路239号土地开发工作。加强对原首义饭店改制后的职工稳定工作和物业管理工作。做好委员之家工程收尾工作。

 

 

    （一）抓好机关党建工作。
    认真贯彻中共十七届四中全会精神，以科学发展观学习实践活动整改落实为契机，以创建党建工作先进单位为抓手，全面推进机关党的建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
    （1）思想建设方面。按照建设学习型机关的要求，始终把学习工作摆在各项工作的首位，强化理论学习中心组学习，同时以专题辅导讲座学习、党校学习、周末大讲堂学习等多种方式推动机关党员干部学习。全年共组织六次中心组学习，累计15人次作了中心发言，并编印了《学习纪要》。中心组学习的主要内容包括：科学发展观；全国两会精神；中央关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的重大决策部署；中共十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神；胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话以及人民政协基本理论和方针政策；省委、省政府关于“两圈一带”重大发展战略，等等。为配合党员干部学习，及时订阅购买分发了《六个“为什么”》、《2009年理论热点面对面》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《加强和改进新形势下党的建设问题》、《从政提醒》、《党员生活》、《学习月刊》等14种学习资料。通过学习，提高了机关干部职工的政治思想素质，促进了在政治上保持坚定性和在思想道德上保持纯洁性。
    （2）组织建设方面。做好发展工作，为两名预备党员按期转正，发展一名女干部为入党积极分子。创新基层党支部工作内容和活动方式，开好机关党委会议，推进党务公开；对各支部严格实行“一岗双责”，评选优秀党支部；制订《离退休干部党支部党费管理使用实施细则》及《“流动党员”管理的意见》，全面加强离退休党支部思想政治和组织建设，完善对“流动党员”的管理。加强党务干部队伍建设，推荐三名支部书记参加省直机关工委组织的首次支部书记培训班。
    （3）制度建设方面。落实党建工作责任制，“一把手”负总责，其他班子成员各负其责。建立党员干部学习考核制度，比如实行对集中学习会签名登记办法，半年公布一次参加学习的情况；实行党员干部读书记笔记、党支部和机关党委定期检查的办法。建立机关党支部争先创优考评制度，从理论学习、组织建设、作风建设三个方面对支部建设进行年度考核，并以此为依据评选先进党支部。贯彻执行民主集中制，完善党内民主决策程序和议事规则，尊重党员选择权、知情权、参与权、监督权，发展党内民主。
    （4）作风建设方面。开展作风建设年和能力建设年活动，邀请省直机关工委常务副书记郭玉吉来省政协机关就此作专题报告，推进机关作风建设和能力建设。开展“党风廉政建设宣传月”活动，做好“小金库”专项治理等廉政建设专项工作。开展节约经费、节约物资、节约能源活动，积极创建“两型”机关。组织机关处级及以下全体干部参加公文写作知识答题活动，组织机关28名同志参加计算机操作比赛，组织机关干部参加省直机关干部首届综合素质技能大赛，并取得较好成绩。

    （二）抓好党风廉政建设工作。
    （1）认真学习、深刻领会中央全会以及中纪委和省纪委有关会议和文件精神，特别是中共十七届四中全会精神以及中央纪委三次、四次全会精神和省纪委九届四次全会精神，深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，把党风廉政建设和反腐败工作摆在机关工作的突出位置，切实抓紧抓好，抓出成效。
    （2）建立健全党风廉政建设责任制。厅党组班子对机关党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，党组书记是第一责任人；党组班子其他成员按照分工各负其责，抓好分管各处室的党风廉政建设工作；制订党风廉政建设和反腐倡廉责任书，由厅党组书记代表厅党组班子与机关各处室负责人签订目标责任书；落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及《实施办法》精神，制定省政协办公厅实施意见及2009年惩防体系建设工作任务分解方案；严格执行《党内监督条例》、《领导干部报告个人重大事项的规定》，做好源头反腐工作。
    （3）把党风廉政建设落实到各项具体工作中。严格财务管理和经费审核制度，把好大项物资实行政府采购关。清理规范评比达标表彰活动15个项目，保留14个项目，撤销1个项目。组织党员干部参加全省《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识竞赛活动。组织党员干部到省反腐倡廉教育基地——洪山监狱参观受教育；组织观看《王瑛同志先进事迹》专题片和《李培英贪污受贿案》等警示教育片。贯彻落实省纪委精神，禁止机关工作人员违规参加营业性娱乐活动，加强公车管理、治理机关私驾公车现象；开展“小金库”专项治理工作。抓好第十个党风廉政建设宣传月活动。通过采取这一系列措施和开展这一系列活动，机关全体党员干部职工进一步牢固树立社会主义荣辱观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。一年来，机关未发生反腐倡廉工作责任制追究案件和领导干部廉洁自律的问题。

    （三）抓好争创精神文明先进单位工作。
    以社会主义核心价值体系为指导，按照省直机关工委“六好”和“六型”的总要求，深入开展省级文明单位创建活动。
    （1）调整充实工作机构。根据工作需要调整机关精神文明建设领导小组，由办公厅党组副书记、副秘书长沈昌发任组长兼办公室主任。文明办设在机关党委，由12位专兼职同志组成，负责机关文明创建日常工作。
    （2）制订争创工作方案。制订《省政协机关2009年创建省级文明单位工作要点》和《省政协机关开展“两型”社会建设示范创建活动方案》等文件，明确创建活动的目标、任务、措施及工作安排。
    （3）扎实开展争创活动。开展《公民道德建设实施纲要》学习实践活动，社会公德、职业道德、家庭美德学习实践活动，武汉市市民“十不”行为规范学习实践活动。发挥工会、妇委会等群团组织作用，组织干部职工赴外地学习考察、进行友谊篮球赛、开展迎春长跑等活动，展示了机关干部职工的风貌，受到好评。机关“吴天祥小组”持续开展帮扶困难户家庭活动，每逢传统节日都要到水果湖街新建社区看望慰问两户特困家庭。开展扶贫帮困、奉献爱心活动，莫拉克台风引发台湾重大灾情，全体党员响应机关党委号召踊跃捐款计35450元，以实际行动支援灾区人民；我们还为机关结对共建村——房县狮子岩村困难党员群众捐款计37350元，为他们解决生活困难。兴建机关荣誉室，集中展示机关荣誉，增强干部职工集体荣誉感。办好机关《“创建”工作简讯》（共31期），及时反映机关文明创建工作等争先创优的情况。

    （四）抓好人口和计划生育工作。
    （1）建立责任制度。学习贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，按照鄂人口组办[2009]6号文件（即：《关于印发〈湖北省2009年度省直机关人口和计划生育目标管理责任考评方案〉的通知》）要求，制定了《省政协办公厅2009年人口和计划生育工作计划》和《省政协办公厅人口和计划生育工作目标管理责任书》，把人口和计划生育工作列为处室主要负责人工作考核内容，由省政协秘书长与机关各处室负责人签订目标管理责任书，使机关人口和计划生育工作真正做到责任落实、指标落实、奖惩兑现，做到“一票否决”。
    （2）做好专项工作。在水果湖街计生部门指导下，对已婚妇女实行知情选择，及时提供避孕节育工具，机关女同志都能自觉采取避孕措施；对孕期妇女作好宣传、指导服务，对新婚、孕期、产后等重点对象的访视率达100%；按国家规定全面落实独生子女保健费和退休干部职工独生子女计划生育奖励政策达到100%。
    （3）建立计划生育登记册和台账。登记册和台帐逐一核对，规范、整齐，做到帐表相符，无错项、无漏项、无瞒报漏报现象，准确率达100%。及时填报计划生育信息月报告表，为水果湖街计生办掌握人口变动提供了省政协机关的准确信息。2009年度，省政协机关人口和计划生育工作目标全部实现。

    （五）抓好新农村建设工作。
    （1）高度重视。省政协及机关领导先后三次听取新农村建设工作汇报。2009年8月份宋育英主席亲自到房县门古镇狮子岩村进行视察，并就进一步高起点、高标准搞好狮子岩村新农村建设作了重要指示。2009年3月份江德寿副秘书长与房县县委、县政府主要负责同志就工作队工作和新农村建设问题交换意见，指导工作队制订了年度工作规划。2009年7月份沈昌发副秘书长到狮子岩村调研，开展“城乡互联、结对共建”活动，制定了详细的帮扶计划。
    （2）主要工作。全年共协调资金380万元用于狮子岩村基础设施建设。4层620平方米村委会新办公楼于2009年2月份投入使用，村级大桥于2009年6月1日正式通车。修建滚水坝10个，U型渠10000米，新修、维修河堤各1500米。硬化通组路3500米、户院路1200米、引桥路106米、稻场8000平方米。对全村380户居民进行整体规划，规划新居民小区4个，改造危房34户，完成200户住房“穿衣戴帽”工程，建设200口沼气池。帮助种植烟叶100亩，产值20万元，人平增收130元；种植核桃1200亩，人均增收100元；补栏山羊600只，产值40万元，人均增收300元。自来水厂正在建设中。一年来，工作队按照省直机关新农村建设目标责任制要求，较好地完成了各项工作任务，狮子岩村的新农村建设面貌发生了较大变化。

    （六）抓好机构编制管理工作。
    （1）高度重视编制职数管理，认真学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》等法规、政策，提高对机构编制管理工作的认识。
    （2）严格落实机构改革时的“三定”规定，不擅自设置机构，机关下设9个综合处室，8个专门委员会办公室，1个事业机构“省政协活动中心”，具体机构设置个数、名称与批文一致。
    （3）在干部调配和任用上，具体做到“三个不”，即调入人员没有编制时不接收；提拔干部时没有职数不超配；各类编制不混用。机关行政编制和事业编制干部按照省编办要求，都已在网上进行了公开，实行了编制实名制管理。

    （七）抓好法治湖北建设工作。
    （1）认真组织机关干部职工学习法治湖北建设有关文件精神，转发《中央组织部、宣传部、司法部、人力资源社会保障部、全国普法办〈关于加强公务员学法用法工作的意见〉的通知》。厅党组理论学习中心组按照学习计划安排，集中组织学习了相关法律法规。通过学习教育，进一步增强了机关干部职工遵纪守法自觉性。
    （2）扎实推进法律进机关活动。按照省依法治省工作领导小组办公室的部署，积极参加“12•4”法制宣传活动，在机关醒目位置张贴法制宣传画。贯彻落实省委、省政府关于建设法治湖北的方针政策，提高对法治单位创建的认识。为职工购买《中华人民共和国突发事件应对法》等法律知识学习资料，并请省委党校孙大敏教授来机关进行了有关法律知识专题讲授。组织机关全体干部职工参加省直机关2008年度法律知识考试，参考率达100%。
    （3）发挥专门委员会作用，以立法协商为抓手，着力促进法治湖北建设。先后三次组织政协委员和律师顾问团成员对《法治湖北建设纲要（征求意见稿）》进行座谈讨论，所提出的法治湖北建设必须坚持公平正义和法制统一原则、体现“两型”社会建设要求、突出湖北水资源和科教资源丰富特点、抓好依法行政和公正司法的意见建议，受到省委办公厅、省司法厅的高度重视和采纳。组织政协委员和律师顾问团成员对《湖北省法治政府建设指标体系（征求意见稿）》、《武汉城市圈改革试验促进条例（征求意见稿）》、《湖北省医疗机构管理实施办法（修订送审稿）》等法规草案进行了讨论，提出了许多有见地的意见建议，受到相关单位的重视和采纳。积极推动地方立法工作，经省政协有关专门委员会建议，《湖北省法律援助条例》和《湖北省旅游促进条例》已纳入省法制办2010年立法计划。

    总之，2009年是省政协机关工作在过去的基础上，适应新形势新任务新要求，实现较快发展、取得突出成绩的一年。据不完全统计，自2008年11月份以来，机关集体获得有关方面的表彰和表扬计36次，机关个人获得有关方面的表彰和表扬计111人次。比如，省政协办公厅先后获得先进新农村建设工作队、主要污染物总量减排工作突出贡献单位、全省社会治安综合治理优胜单位、目标责任制考核先进单位、省级最佳文明单位、军队转业干部安置工作先进单位、年度落实基层党建工作责任制优秀党组、电力减排优秀调研成果奖等等。

    以上就是省政协机关职能工作目标和共性工作目标完成的主要情况。需要说明的是，共性工作中的人才工作和信仿工作，未将省政协机关纳入考评范围；保密工作和综合治理工作于2009年12月份分别迎接了上级主管部门的检查，根据工委的意见，这里，就不再作汇报了。

 

 

    推行目标责任制管理，是省委、省政府的一项重大决策，是开展作风建设年和能力建设年活动的有效抓手，也是改进机关作风、提高工作效率、完成年度各项任务的重要举措。宋育英主席、李佑才副常务主席对此都作出了重要指示，提出了明确要求，办公厅党组和秘书长会议进行了多次研究，作出了部署安排，并加强了工作中的监管，使机关目标管理工作做到有计划、有措施、有检查、责任落实到位。

    （一）搞好思想发动。提高认识是搞好目标责任制管理工作的基本前提。2009年初，省直机关工委关于目标责任制管理工作的几个文件下发后，办公厅迅速组织领导小组成员及全体机关干部职工认真学习、领会精神，结合机关工作实际，对目标责任制管理工作形势和任务进行仔细分析，进一步明确了2009年做好这一工作的指导思想、工作任务、奋斗目标及工作职责。3月27日，机关召开动员大会，全面部署年度目标管理工作。我代表厅党组和秘书长班子在会上作动员讲话，要求全体机关干部职工继续提高认识，全面把握要求，认真贯彻落实，推进改革创新，把机关年度目标责任制管理工作提升到新的水平。通过学习和动员，全体机关干部职工进一步提高了认识，统一了思想，增强了做好目标责任制管理工作的积极性、主动性和责任感、使命感。

    （二）制订实施方案。制订方案是做好目标责任制管理工作的制度保证。按照省直机关目标责任制管理工作要求，结合省政协机关实际，我们研究制订了三个规范性文件。一是《省政协机关2009年目标责任制工作实施方案》，对机关2009年目标管理工作的指导思想、组织领导、目标设置、考核对象、目标考核、工作要求提出总体思路和具体要求。二是《省政协办公厅2009年目标管理责任书》，明确了机关目标管理的主要任务和目标要求。与此同时，省政协秘书长同18个处室负责人逐一签订了目标管理责任书。三是《省政协办公厅2009年度工作目标分解表》，将机关今年目标任务分解为四大类73项，逐项明确各项目标任务的完成要求和完成时间，以及责任部门、责任人和责任领导。这些规范性文件的制订，为机关目标管理工作的有序、协调、高效进行，提供了重要保证。

    （三）加强组织领导。加强领导是搞好目标责任制管理工作的关键。省政协党组和省政协办公厅党组对机关目标管理工作高度重视，采取有效措施，切实加强领导。一是健全工作机构。由我主持目标责任制管理全面工作，沈昌发副秘书长具体分管目标责任制管理工作并兼机关目标办主任，其他各位副秘书长按分工负责有关工作。确定一名副巡视员担任目标办副主任，抽调有关处室人员组成工作专班，负责机关目标考评日常工作。二是落实工作措施。比如，每月汇总并印发《省政协机关各处室月份工作计划表》和《关于省政协机关各处室2009年度目标责任制管理工作（1—9月）完成情况的通报》，增强完成目标任务的计划性和针对性。同时，我们还采取平时跟踪的办法，对各处室平时目标任务完成情况进行跟踪检查。这些措施，确保了省政协机关目标责任制管理工作富有成效地开展，并全面超额圆满地完成了各项预定的目标任务。

    目标考评组各位领导，2009年省政协办公厅目标责任制管理工作所取得的成绩，是在省目标办和省直机关工委目标办的正确指导下取得的，是在省直各有关部门的大力支持下取得的，在此，我代表省政协办公厅表示衷心的感谢！

    在新的一年里，我们将努力发扬成绩，克服不足，继续在目标的科学设定上狠下功夫，在过程的有效监管上狠下功夫，在考核的科学有效上狠下功夫，在基础工作的完整扎实上狠下功夫，不断提高省政协办公厅目标责任制管理工作的科学化、制度化、规范化、程序化水平，实现政协工作和机关事业的新发展。