沈昌发：在省政协机关深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

2014-09-15 22:11:48  

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(2010年9月15日)

同志们：
    按照中央和省委的统一部署，从今年下半年至党的十八大前，要在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动。省委对创先争优活动高度重视。7月23日，省委召开深入开展创先争优活动推进电视电话会，并于7月30日转发了《省委组织部、宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，8月11日，省直机关工委印发了《关于在省直机关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》。省政协领导和办公厅领导对此项活动非常重视，认真研究并批准了“省政协机关深入开展创先争优活动实施方案”。为了切实把省政协机关的创先争优活动开展好，我强调三点意见。

    一、切实提高对开展创先争优活动重要性的认识
    在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大做出的重要部署，是继深入开展学习实践科学发展观活动之后党中央部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的迫切需要，对充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用有着重要和深远的意义。

    一是深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。学习实践科学发展观是一项长期的战略任务，贯穿于建设中国特色社会主义的全过程。创先争优活动是以学习实践科学发展观为主题，与学习实践科学发展观活动紧密衔接，是学习实践科学发展观活动的延展和深入。开展这项活动，就是要进一步发挥基层党组织和全体党员在贯彻实践科学发展观中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，推动落实各项整改措施，把学习实践活动中形成的新思路、新机制落实好、应用好，把学习实践活动中形成的认识成果、制度成果巩固好、发展好。在开展学习实践科学发展观活动中，机关各党支部和广大党员在学习调研、分析检查的基础上，认真查找了工作中存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，制定了整改方案、提出了具体的整改措施，在工作中认真落实，取得了显著成效，达到了预期目标。但是，学习实践活动过程中分析检查出来的一些问题还没有完全解决，一些整改落实工作还需要进一步推进，一些影响和制约政协事业科学发展的深层次矛盾还需要进一步破解。深入开展创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，不断解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，在新的起点上推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

    二是深入开展创先争优活动,是推动政协工作发展的必然要求。新形势下推进政协工作深入发展，最根本的是要全面贯彻落实科学发展观，在促进湖北科学发展中更好地发挥政协的职能作用。用科学发展观指导政协工作，要求我们进一步增强机关党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，牢固树立科学发展理念，始终保持解放思想、勇于创新、锐意进取的精神状态。我们就是要通过创先争优活动激发党员、干部的工作热情、工作的主动性和创造性，推动政协工作上新水平，为我省的改革、发展、稳定做出新贡献。

    三是深入开展创先争优活动，是加强机关党的建设的客观需要。省政协机关是重要的政治机关。加强机关党的建设，关系到政协工作能否更好地贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，对履行好机关职能具有十分重要的意义。加强机关党的建设，要求我们夯实党的基层组织，激发基层组织的活力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。深入开展创先争优活动，会进一步加强对党员的管理、教育、服务和监督。按照先进基层党组织“五个好”的要求加强机关党的建设，有利于更好地发挥机关党组织的战斗堡垒作用，是加强机关党的建设的有力措施。

    四是深入开展创先争优活动,是建设高素质党员干部队伍的有效载体。省政协机关是服务机构、工作机构，机关党员干部队伍的能力素质、作风状况和作用的发挥，直接影响到机关工作，影响到机关的形象。加强机关党员干部队伍建设，提高共产党员促进科学发展的能力和水平，充分发挥共产党员的先锋模范作用，是加强机关建设的重要任务。按照优秀共产党员“五带头”的要求，切实解决党员在党性党风、思想观念、能力素质方面与科学发展观要求不完全适应、不完全符合的问题，进一步加强党员干部党性修养和党性锻炼，提高宗旨意识、责任意识，提高学习能力、实践能力，增强党的纪律观念，把机关党员干部队伍建设成为自觉贯彻落实科学发展观、积极促进科学发展的重要力量。机关党组织和广大共产党员要深刻认识开展这项活动的重要意义，切实把思想统一到中央和省委的决策部署上来，统一到省政协党组和办公厅党组的要求上来，切实增强开展创先争优活动的责任感和使命感。

    二、准确把握、深刻领会创先争优活动的总体要求
    中央关于开展创先争优活动的《意见》和省委以及省直机关工委的《实施方案》，明确提出了活动的指导思想、目标要求和方式方法。我们要全面领会、准确把握、严格遵守，结合政协机关的实际和特点扎实有效地加以落实。

    一要准确把握指导思想。这次活动的指导思想是，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实中央和省委关于创先争优活动的部署要求，紧密联系机关实际，以提高机关党建工作科学化水平为主题，按照中央、省委创建“五好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的总体要求，以创建“党建工作先进单位”和“六型”机关活动为载体，激发机关党组织和广大党员活力，充分发挥党组织和党员作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力使机关党的建设走在前头，为促进全省经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。这一指导思想，突出强调了活动的主题、主体和载体，对开展好活动具有重要指导意义。

    二要准确把握目标要求。这次创先争优活动的主要内容有两个方面，一是创建先进基层党组织，努力做到“五个好”，即基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好。二是争当优秀共产党员，努力做到“五带头”，就是带头学习提高，争当终身学习的模范；带头争创佳绩，争当改革创新的模范；带头服务群众，争当爱岗敬业的模范；带头遵纪守法，争当廉洁奉公的模范；带头弘扬正气，争当忠于职守的模范。机关各党支部在坚持以上基本要求的前提下，要结合自身实际，进一步明确创建先进党支部和争当优秀共产党员的具体内容。

    三要准确把握主要任务。就是坚持“五个围绕”：一是紧紧围绕学习实践活动整改后续工作、推动科学发展、化解社会矛盾、维护和谐稳定创先争优。这是创先争优活动与学习实践活动的承接点。各党支部和党员要自觉地把创先争优活动与学习实践科学发展观活动后续工作有机结合起来，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，落实好各部门未完成的整改任务。二是紧紧围绕建设学习型党组织创先争优。这是创先争优活动的基础。要按照中央和省委关于建设学习型党组织的总体要求及我们机关的活动方案，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、取得新成效。三是紧紧围绕加强基层党组织建设创先争优。这是创先争优活动的切入点。要准确掌握基层党组织的情况，有针对性地制定工作方案和措施；优化党组织设置，创新活动方式；抓好党员队伍建设，激发党员队伍的生机和活力。四是紧紧围绕服务群众、推动湖北又好又快发展创先争优。这是创先争优活动的落脚点。我们要进一步拓展党员联系服务群众的渠道，在定点帮扶、建设党员执政为民教育基地等方面做出实实在在的贡献。五是紧紧围绕转变机关作风创先争优。进一步深化“讲党性、重品行、作表率”活动，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，努力建设行为规范、运转高效、依法行政、公正透明的学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关。

    四要准确把握推进措施。一是明确目标，作出承诺。各党支部要制定开展创先争优活动具体方案，党员要提出创先争优的打算，并采取适当方式向群众公布，接受监督。二是突出特色，注重实效。各支部要结合本部门实际和党员的岗位特点，有针对性地确定活动主题和载体，提出具体措施，增强实效。要突出实践特色，切实解决党员在党性党风党纪方面存在的问题，以党建工作的成效推动各项工作的落实。三是适时评议，有序推进。各部门领导要对自己分管部门的党组织开展创先争优活动情况进行点评。机关党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况要适时进行评议，肯定成绩，指出不足，明确努力方向，扎实推进创先争优活动有序开展。四是总结考核，评选表彰。结合年度考核，机关党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，评选表彰创先争优活动中成绩突出的先进基层党组织和优秀共产党员。

    三、加强领导，确保创先争优活动取得成效
    省政协机关创先争优活动从今年9月到党的十八大召开前，具体分为两个阶段：第一阶段从今年9月中旬开始到明年7月前，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动，进一步引导基层党组织和党员切实履行职责，争创一流业绩。第二阶段从明年7月开始到党的十八大召开之前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动，引导基层党组织和党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。组织开展好创先争优活动，是当前一项重大政治任务，机关各部门要高度重视，各党支部要按照机关开展创先争优活动方案要求，精心安排，周密部署，认真落实各项活动任务，切实把活动组织好、开展好。

    一要加强领导、明确责任。按照中央、省委部署和省直机关工委要求，为加强对活动的组织领导，省政协机关将要成立深入开展创先争优活动领导小组，负责机关活动的组织领导和具体指导，领导小组办公室设在机关党委，负责活动的日常工作。各党支部书记要切实履行好党务工作具体责任人的职责，认真落实各项要求，切实担负起本支部创先争优活动的领导责任，带头抓好本支部的创先争优活动。党员领导干部要切实发挥表率作用，做到“五带头”。机关全体党员要积极主动参与到创先争优活动中来，按照机关党委的要求，结合自身实际，明确目标，做出承诺，自觉克服存在的不足，在履职尽责中争当优秀共产党员。

    二要贴近实际、突出特色。为保证活动有效开展，机关党委制定了深入开展创先争优活动工作方案，对活动做了全面安排。各党支部要按照机关开展创先争优活动方案，结合各自实际，抓紧制定本支部的具体方案。要鼓励创新，在坚持科学发展这个大前提下，结合各部门实际，立足各自职责和岗位特点，确定具体、实际的争创主题，明确活动的具体目标，做到主题鲜明、目标明确、便于落实。要把开展活动与做好本职工作紧密结合起来，围绕机关的中心工作，采取灵活多样的方式开展创先争优活动，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准活动的着力点，丰富活动内容和形式。要积极借鉴、充分运用学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法，在联系实际、注重实践、务求实效上下功夫，保证创先争优活动扎实深入开展。

    三要督促检查、加强指导。机关领导小组要认真履行职责，加强工作指导，督促机关各党支部按照工作方案的要求扎实开展活动，认真研究解决活动中遇到的问题；要加强宣传和活动情况交流，利用工作简报、“创建”简迅、宣传栏等形式，大力宣传机关各党支部开展创先争优活动的经验做法、各阶段的工作进展和实际效果，为活动营造良好氛围；要加强督促检查，及时了解掌握各党支部开展活动的进展情况，适时对各部门开展活动情况进行点评，肯定成绩，指出不足，使活动稳步推进。

    四要统筹兼顾，促进工作。创先争优活动将历时2年。机关各部门和党支部要统筹安排好工作和活动，把活动成效体现在推动各项工作上，做到两手抓、两不误、两促进。

    同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。大家一定要以高度负责的态度、求真务实的作风、保质保量完成上级组织交给的任务，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，为全面加强机关建设，为省政协工作创新发展做出新的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年和党的十八大召开！