王树华：在省政协机关2011年目标管理工作动员暨责任书签订大会上的讲话

2014-09-15 22:12:05  

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（2011年3月25日）

同志们：
    今天下午，省政协机关召开全体干部职工大会，主要任务是，对机关2011年目标责任制管理工作进行动员部署，同时与各处室责任人签订责任书。省委、省政府对省直机关2011年目标责任制管理工作高度重视，省委目标责任制管理工作领导小组和省直机关工委对此提出了明确要求，作出了安排部署，我们要认真学习领会，认真贯彻执行。省政协领导和秘书长班子对机关目标责任制管理工作非常重视，杨松主席、李佑才常务副主席对做好这项工作提出了很高的要求，厅党组会议、秘书长办公会议专题进行了研究，制订了相关文件。下面，我就做好2011年省政协机关目标责任制管理工作，再讲三点意见。

    一、充分认识实施目标责任制管理的重要现实意义
    今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，同时又是我们继续深入贯彻落实省委政协工作会议精神、进一步开创全省人民政协工作新局面的关键之年。我们要把实施目标责任制管理同全省工作大局联系起来，同省政协履行职能的中心任务联系起来，充分认识实施目标责任制管理的重要现实意义，切实增强实施目标责任制管理的自觉性和主动性。

    （一）实施目标责任制管理，有助于我们开展创先争优活动，以优异成绩迎接建党90周年。今年是中国共产党成立90年周年。为了庆祝中国共产党成立90周年，中央决定在全党开展创先争优活动，即“创建先进党支部，争创优秀共产党员活动”活动。这一重大党员主题教育和实践活动，是保持党的先进性教育活动和科学发展观学习实践活动的继续，是对我们这个具有90年光荣革命历史的马克思主义政党的最好纪念，意义十分重大。省政协机关的创先争优活动自去年开展以来，按照省委要求，正在扎实稳步推进。今年，机关要把创先争优活动纳入目标责任制管理的重要内容，以目标责任制管理的有效实施推动创先争优活动的有效开展，以创先争优活动的优异成绩向党的90周年诞辰献礼。

    （二）实施目标责任制管理，有助于我们提高服务工作质量和效率，更好推动湖北实现跨越式发展。推动湖北实现跨越式发展，是省委认真贯彻落实中共十七届五中全会精神，深刻总结湖北“十一五”发展成果和发展经验，科学分析湖北“十二五”发展前景和发展需要，提出的重大战略任务。实现湖北跨越式发展，需要全省各个方面积极努力和共同奋斗，当然也需要人民政协更好地履行职能、发挥作用。杨松主席指出，要充分认识人民政协在湖北跨越式发展大局中的重要作用，努力在服务跨越式发展中彰显新作为，在推动跨越式发展中作出新贡献；要坚持把推动湖北跨越式发展作为我们工作的中心任务，作为履行职能的主攻方向，深入调查研究，开展协商讨论，提出意见建议，为跨越式发展凝聚智慧和力量；要突出团结和民主两大主题，大力增进省政协各参加单位之间、政协委员与所联系的界别群众之间的团结合作，形成广泛共识和坚强合力，努力为推动湖北跨越式发展作出积极贡献。实施目标责任制管理，有助于我们改进服务作风，提高服务能力，增强履职实效，从而更好地为湖北实现跨越式发展献计出力。

    （三）实施目标责任制管理，有助于我们贯彻省委政协工作会议精神，进一步开创政协工作新局面。去年以来，省委就全省政协工作作了一系列重要部署。去年9月，省委召开政协工作会议，出台《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，就人民政协的制度机制建设作出了重要规定。李鸿忠同志担任省委书记以来，就政协工作多次发表重要讲话。第一次是去年12月13日，他在担任省委书记后不久即走访省政协，充分肯定人民政协政治协商、民主监督、参政议政的重要作用，希望省政协发挥优势，继续为我省改革发展稳定积极建言献策，多作贡献。第二次是去年12月30日，他在全省各界人士迎新年茶话会上，希望各级政协组织继续为湖北现代化发展凝聚强大力量，继续谋发展大计、进善言良策，继续在和谐湖北建设中大有作为，继续巩固和发展爱国统一战线，继续创造新业绩、作出新贡献。第三次是今年2月19日，他在省政协十届四次会议的开幕辞中，希望全省各级政协组织多做凝心聚力的工作，多做推动跨越式发展的工作，多做促进社会和谐的工作，多做强基固本的工作。第四次是今年2月23日，他在省政协十届四次会议委员大会发言会上讲话，强调要高度重视和进一步发挥人民政协的重要作用，团结和凝聚全省上上下下、方方面面同心同德，进一步形成推动湖北科学发展、跨越式发展的统一战线。我们要通过实施目标管理责任制，不断提高工作的质量和效率，努力把省委关于加强人民政协工作的一系列政策措施和决策部署落到实处，推动全省人民政协事业不断向前发展。

    二、牢牢把握今年省政协机关目标责任制管理的主要任务
    李鸿忠书记在省政协十届四次会议上的重要讲话，全会审议批准的常委会工作报告、全会通过的政治决议及多项决定，省委转发的省政协党组2011年工作要点和省政协主席会议审议通过的省政协2011年工作要点，对今年省政协工作的指导思想、主要任务等都提出了明确要求，作出了安排部署，是省政协及机关今年开展工作的基本依据，也为省政协机关确定今年的目标任务提供了基本依据。从主要方面来讲，今年省政协机关目标责任制管理的主要任务体现在以下六个大的方面。

    （一）大力建设学习型政协机关。党的十七届四中全会提出了建设学习型党组织的重大任务。贾庆林主席强调指出，人民政协要建设学习型组织。按照中央和全国政协、省政协的要求，我们提出了建设学习型政协机关的要求。从前一段工作情况来看，建设学习型政协机关取得了一些成绩，但不宜估计过高。今年，仍然要把建设学习型机关列为目标责任制管理的重要内容，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动。一要围绕纪念中国共产党成立90周年开展学习。今年七一，中央将隆重举行庆祝中国共产党成立90周年大会，中央领导同志将发表重要讲话。近日，中央组织部、中央宣传部等六部委联合发出开展中共党史学习教育的通知，强调要通过学习，牢固树立坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义道路的信心，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。我们要围绕纪念建党90周年，加强党的理论、路线、方针、政策和党史知识的学习。二要围绕推动人民政协事业发展开展学习。重点学习中央关于人民政协的重大理论和方针政策，学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，学习全国政协十一届四次会议精神，学习省委政协工作会议精神和省委领导同志关于政协工作的重要论述，学习省政协领导关于政协工作的重要思路和重要部署。同时，还要学习经济、政治、文化、社会等方面的知识，更好为省政协履行职能服务，着力提高服务工作的质量和成效。

    （二）纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年。成立中国共产党是中国历史上开天辟地的大事变（毛泽东语）。在中国共产党领导下，我国形成了独特的社会主义政治文明，这就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，以及作为实行这一基本政治制度主要载体的人民政协。要以此为契机，大力宣传中国共产党领导中国革命、建设、改革所取得的丰功伟绩和历史经验，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，大力宣传人民政协，大力宣传中国特色社会主义政治发展道路。辛亥革命拉开了近代中国民主政治发展的序幕，民主与共和的理念由此深入人心。武昌是辛亥首义之地。我们要在中共湖北省委领导下，协助做好辛亥革命100周年纪念活动的相关筹备工作，并以此为契机，回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程，引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性，更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜，不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。

    （三）认真学习全国两会精神。3月18日，杨松主席在省政协两级党组理论学习中心组集体学习会上，对学习全国两会精神提出三点要求，一要突出重点。重点学习胡锦涛总书记在全国两会中共党员负责人会议上的重要讲话、温家宝总理作的政府工作报告、贾庆林主席作的全国政协常委会工作报告和接见湖北省政协主要负责人时的重要指示等重要精神。二要抓住关键点。（1）把坚持走中国特色社会主义政治发展道路摆在政协各项工作的首位；（2）把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为政协履行职能的首要任务；（3）牢固树立政治意识、大局意识、群众意识、履职意识、委员意识，既建言献策，又身体力行；（4）做好群众工作，切实发挥政协组织和政协委员在联系群众、反映民意、维护稳定等方面的独特优势和积极作用；（5）推动政协工作变革与创新，努力提高政协工作科学化水平，把人民政协事业不断推向前进。三是联系实际。围绕实施“十二五”规划，围绕实现湖北科学发展、跨越式发展的实际需要，科学选题，深入调研视察，组织开展好协商议政活动；坚持以人为本，更加关注民生，发挥政协独特优势，做好群众工作，为加强社会建设、创新社会管理、促进社会和谐稳定献计出力；围绕贯彻落实省委政协工作会议精神和省委《决定》，推进全省政协工作创新发展。我们要认真贯彻落实杨松主席的讲话精神，结合省政协工作实际，认真学习和深刻领会全国两会精神，不断提高思想政治水平和政策水平。

    （四）继续贯彻落实省委政协工作会议精神。今年省政协机关要把这项工作列为重点，切实抓紧抓好，抓出成效。一是推动各地做好贯彻落实工作。去年底和今年初，一些地方党委开了会、发了文，效果不错，对工作推动很大。今年，还将有一些地方相继开会，要加强对市州县政协工作的指导，把省委政策用好用足，同时要及时推广各地的好经验好做法。二是开好以研究创新政协工作有关问题为议题的省政协十届23次常委会会议。从现在开始，就要着眼提高会议成效，认真谋划这次常委会会议的开法，认真研究政协工作的重大问题，推动政协工作与时俱进、创新发展。三是配合省委搞好督查活动。在去年省委政协工作会议上，李鸿忠同志代表省委宣布，省委将在今年适当时候，组织开展一次专项督查，推动各项工作落实。今年1月14日，省委常委会会议听取了省政协党组的汇报，同意省政协党组提出对《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》进行责任分解的建议，并委托省政协党组起草责任分解稿，李鸿忠书记对责任分解和检查督办提出了明确要求。这项工作也已列入今年省委常委会的工作要点。我们要抓住责任分解落实和专项督查之机，推动省委政协工作会议精神深入贯彻落实，进一步推动我省人民政协工作创新和发展。

    （五）精心组织省政协常委会协商议政活动。今年省政协共安排了四次例会性常委会会议和一次常委专题协商会。第一次常委会会议（21次）的主题是协商讨论推进我省文化建设的有关问题；第二次常委会会议（22次）的主题是协商讨论我省加快转变经济发展方式的有关问题；第三次常委会会议（23次）重点是总结省委政协工作会议精神的贯彻落实工作，研究创新政协工作的有关问题；第四次常委会会议（24次）重点协商讨论政府工作报告，审议省政协十届五次会议的文件及其他有关事项；常委专题协商会将专门协商讨论促进我省农科教结合问题。这五次会议的议题，都是涉及我省经济社会发展中的重大问题和人民政协事业发展中的重大问题，体现了今年省政协工作的主要任务。各有关方面要围绕会议议题，科学选题，深入调研，力争提出一批具有建设性和可操作性的意见和建议，以此提高政协履职实效，提高政协工作科学化水平。

    （六）积极推动省政协经常性工作开展。一是采取切实有效措施，加大提案办理力度，提高提案办理实效，争取使更多的有价值的意见建议得到落实。二是加大专题调研工作力度，在深入调研和咨询论证上下功夫，力争出一批高质量的调研成果，为我省加快转变经济发展方式、有效实施“十二五”规划、实现跨越式发展建真言、献良策。三是认真组织委员视察，发挥视察在咨政建言、民主监督等方面的作用。四是加强社情民意信息工作，突出界别特色，反映群众意愿，使人民政协的信息工作在我省舆情信息系统中发挥应有作用。积极探索利用互联网收集社情民意的新方式。五是加大文史资料征集力度，争取征集一批高质量的文史资料，做好《湖北文史》编辑出版工作。六是抓好学习和培训工作。组织好省政协党组理论学习中心组学习活动，组织好省政协常委会专题学习讲座，组织好中共党员委员培训班，办好《学习与思考》。七是开展好港澳台侨和对外交往工作。要认真研究这两件经常性工作的特点和优势，努力使其生动活泼地开展起来。要创新制度机制和方式方法，不断提升人民政协经常性工作的质量和水平。

    （七）继续深入扎实开展争先创优活动。一要明确工作重点，既抓好机关的思想政治建设、党风廉政建设、综合治理、保密机要、信访维稳、文明创建、法治建设、计划生育、新农村建设等共性工作，又抓好文字材料工作、文秘文书工作、干部人事工作、行政后勤工作、老干部工作、活动中心工作和专委会办公室工作等业务工作。二要营造浓厚氛围。制作好宣传专栏，摆放在二楼大厅显著位置，供大家学习，了解有关情况；《“创建”工作简讯》要及时刊登各党支部开展创先争优活动的先进经验和工作动态；在省政协网站及时更新机关创先争优活动进展情况。三要实行“三个结合”，即与巩固科学发展观成果相结合，与责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协建设相结合，与各种创建活动相结合。四要进一步丰富活动内容，创新活动方法，努力发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
以上为大家梳理的是今年机关目标管理工作的主要任务，不是全部。希望大家学习《省政协2011年工作要点》、《省政协机关2011年工作要点》、《省政协机关2011年目标责任制管理分解表》等文件，全面掌握省政协机关今年工作的主要目标任务，努力把这些任务圆满完成好。

    三、切实加强对机关目标责任制管理的组织领导
    搞好机关目标责任制管理工作，关键在加强组织领导。机关各级领导干部都要提高对目标责任制管理重要意义的认识，采取切实有效的措施推动目标责任制管理，务求2011年的工作在过去的基础上取得新的更大的成绩。

    （一）把机关目标管理工作摆上重要日程。厅党组和秘书长班子要一如既往地重视目标管理工作，把这项工作摆上厅党组会议和秘书长办公会议的重要议事日程和工作日程，定期听取有关情况汇报和检查目标任务落实情况，研究工作中出现的新情况新问题，提出进一步加强和改进机关目标责任制管理工作的措施和办法。各位厅级干部要带头贯彻落实厅党组和秘书长班子关于目标责任制管理的各项要求，为机关全体干部职工当好表率。各处室主要负责同志是本处室目标责任制管理第一责任人，要加强对本处室各项目标任务的分解、管理、落实，做到有计划、有措施、有检查、责任落实到位。机关目标办要加强对目标责任制管理工作的统筹安排，为厅党组和秘书长班子当好参谋助手，扎实有效地推动机关目标责任制管理工作在2011年取得新的成绩。

    （二）要树立目标意识和责任意识。机关全体干部职工都要养成在目标责任制管理的制度下学习和工作的习惯。要增强目标意识。机关各处室都制订了目标任务分解表，每名干部职工都有具体的工作岗位，都承担着具体的工作任务。希望大家进一步增强目标意识和岗位意识，把工作岗位看成是干事创业的平台，对属于自己的目标任务牢记在心，了然于胸。要增强责任意识。都要把完成好目标任务看成是组织上交给我们的一项沉甸甸的责任，认真负责地把本职工作做好，既要办实事、求实效、创实绩，又要认真地研究工作的特点和规律，增强工作的自觉性和主动性，不允许图简单、怕麻烦、得过且过、做一天和尚撞一天钟等现象发生。

    （三）加强制度机制和工作方法创新。目标责任制管理工作自2006年实行以来，目前已进入第六个年头。几年来，我们在推动这项工作的过程中，不断分析新情况，解决新问题，总结新经验，取得了一些成绩，同时也存在一些需改进的地方。今年要进一步加大制度机制和工作方法创新的力度。比如，如何进一步加强对目标管理工作的经常性监督检查，如何进一步综合运用考核的结果等，都需要我们认真地加以研究，不断在实践中总结创新。

    同志们，省政协机关今年的工作任务很重，我们要按照省政协主席会议和杨松主席、李佑才常务副主席和省政协其他领导的要求，按照省政协办公厅目标管理责任制书的要求，认真地做好各项工作，不断推动省政协更好地履行职能，不断开创机关工作新局面，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！