涂　勇：在全省政协教科文卫体委员会工作座谈会上的讲话

2014-09-15 22:12:15  

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（2012年4月11日，根据录音整理）

同志们：
    我们这个会是专委会的专题工作会议，会议的主要任务一是动员和鼓励同志们着力为湖北“四个强省” 建设献计出力，我们要建设工业、农业、科教、文化四个强省，离不开全省各级政协教科文卫体委员会的作用；二是我们要着力为湖北“一元多层次”的发展战略献计出力，着力为湖北构建中部崛起战略支点献计出力。
    根据杨松主席要求，省政协各专委会都要召开这样的会议。这次会议省政协教科文卫体委员会准备得很好。这次会议有两个目的，一是以会代训，加强自身建设，二是加强联动，推进工作。现在可以说这个预期目的达到了。

    借此机会，我代表省政协向地市州（林区）各位新当选的副主席表示祝贺，也向教科文卫体委员会新任的主任表示祝贺！
    上午的发言，我个人认为有三个特点:一是充分体现了新任主席、新任主任的新的精神风貌；二是充分体现了全省各级政协教科文卫体委员会的工作质量和水平；三是充分体现了全省各级政协教科文卫体委员会的生机与活力。
    下面，我想再强调几点意见：

    一、要进一步学习、了解、把握全省经济社会发展、全省教科文卫体事业发展的大局
    心中有全局是我们做好工作的前提，只有立足大局，服务大局，我们才能和党委、政府同心同德，同心同向，同心同行。立足全省的大局，我认为当前有四个方面要值得我们关注和学习、把握。一是湖北上下正在贯彻落实胡锦涛总书记提出的构建中部崛起战略支点的伟大号召。二是湖北上下正在全力实施“一元多层次”的发展战略，全省各市州进入了新一轮的竞相发展。三是从全省来看，“十二五”的开局相当不错，态势令人振奋。“十二五”的第一年我们的GDP就从“十一五”末的1.5万亿发展到1.9万亿，地方一般预算从“十一五”末的1000亿发展到1400亿，全省以武汉市为龙头的各市州竞相发展态势喜人。四是全省正在开展“喜迎十八大，争创新业绩”的主题实践活动，各级班子心齐气顺，鸿忠同志经常讲“气场好，势头好，中气足”，特别是换届后各级干部队伍状态非常好。各级政协教科文卫体委员会的同志们要了解全省发展的大局。

    从全省教科文卫体事业发展的大局看，省委、省政府把优先发展教育作为促进全省又好又快发展的根本战略、第一战略，把对教育的投入作为财政的第一投入予以优先保障；强调技术进步和科技创新是经济社会发展的“第一推动力量”，科技进步和创新驱动，关键靠人才，产业提升和人才培养，基础在教育。可以说，湖北从“四个大省”向“四个强省”发展离不开教科文卫体的发展，“四个强省”建设都与教科文卫体工作息息相关，政协教科文卫体委员会可以也应该发挥其独特的优势和作用。同志们一定要立足自身的部门职位，对于我省教科文卫体事业的发展有一个全面的了解。同时，我们还要看到教科文卫体的工作与“五大建设”密切相关，政治、经济、文化、社会、生态建设都离不开教科文卫体事业的发展。随着社会的进步，随着竞争的激烈，随着城市化的推进，随着生活质量的提高，人民群众对教科文卫体事业的要求越来越高，关注度会越来越高，敏感度也会越来越高，所以，政协教科文卫体委员会的同志们应该认识到我们履职的内容如此丰富，履职的领域如此宽广，履职的责任如此的重要。

    二、要进一步认识、学习和把握政协教科文卫体委员会的工作特点、责任与使命
    市州换届后，政协教科文卫体委员会进来了不少新同志。新的工作、新的角色就应该有新的担当、新的作为。那么政协教科文卫体委员会有哪些特点呢？我认为，一是工作层面、界别、内容比较多；二是人才聚集，名家、专家、大家多；三是每年涉及的提案分量比较重，全国政协教科文卫体方面的提案占全部提案数的19.5%，省政协提案应该也不相上下，都与民生紧密相连，热点、焦点、难点多；四是教科文卫体委员会联系、服务的对象层次高，层级广，广交朋友的任务很重；五是经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题在教科文卫体事业中体现得比较明显；六是委员会的关注度、包容度、影响度、敏感度、工作的推进度都需要我们下功夫。只有增强对自身工作特点的认识，才能进一步激发起工作的强烈事业心和责任感。

    三、要进一步实干、创新，不断提高政协教科文卫体委员会的履职能力和水平
    一是要树立新观念。除了政协三大职能外，还要认真学习领会省委李鸿忠书记对政协提出的“四个多做”的要求，即：多做凝心聚力的工作，多做推动发展的工作，多做促进和谐的工作，多做固本强基的工作。要学习领会杨松主席提出的“紧扣中心的观念、谋事干事成事的观念、委员责任的观念、系统联动的观念、探索创新的观念”。

    二是要转换新角色。大家到了教科文卫体委员会这个新家，都要适应变化，都要加强学习。我们现在不是决策者，我们是献策者；我们不是施政者，我们是参政者；我们不是指挥者，我们是协商者。我们不是发号施令而是要建言献策；我们现在虽然不在火线，但是我们始终是一线；我们不能降低要求，我们要适应新的角色，在精神上永远不能懈怠。

    三是要倡导新学风。学习是一个永恒的课题，对于政协来讲更是一个很好的传统和永恒的主题。人民政协的发展就是政协组织和政协委员不断学习和自我完善的过程，是一个在学习中不断取得新进步的过程。要注重人民政协理论的学习。通过学习，团结和引导各党派和各族各界人士始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。同时，还要加强对政协理论和教科文卫体领域各项专业知识的学习。我们处在知识爆炸的新时代，每时每刻都有新信息、新情况，我们只有多了解教育、科技、文化、卫生、体育方面的新情况、新进展，才不至于与时代脱节，不至于和委员打交道时无话可说、无事可谈，才不至于说外行话、办外行事，才能够与委员交知心朋友。通过学习，既要知道人民政协和政协专委会是什么、做什么，更要知道怎么做，充分发挥整体优势，提高工作实效，为地方经济社会又好又快发展做出应有的贡献。希望同志们能够学得更多更好。

    四是要突出新重点。专门委员会的特点贵在一个“专”字，特色来自于各地具体情况的差异性，具体到各地政协教科文卫体委员会，首先要在深入基层、深入群众、深入实际上下功夫。要将专委会工作向基层延伸，深入了解社情民意，切实关注群众呼声，把群众最关心、最现实、最直接的问题作为我们参政议政的重点。其次，要坚持科学选题。调查研究是专委会工作的重要内容，选题是第一信号和方向。要充分发挥政协教科文卫体委员会联系面广、人才聚集的优势，选题既考虑党政的急需，又兼顾政协专委会的特长和各方面的条件，把改善民生作为调研的切入点和落脚点，为制定政策提供真实情况和切实可行的对策建议。工作要抓重点，少而精，多做一些“打烙印”的工作，开展一些有特点的工作，“规定动作”不变形，“自选动作”上水平。

    五是要关注新呼声。伴随着经济社会的快速发展，利益主体多元化、利益差别显性化的格局已经基本形成。教育、科技、文化、卫生、体育等方方面面的改革，已经进入深水区，在调研过程中，有时会听到许多不同的意见和建议，有时甚至是完全相反的意见。这就需要我们在提出意见对策和政策建议的时候，深入思考这些意见和建议背后的利益趋向和代表阶层，要在思想认识和感情方面，时时提醒自己，要关注和重视基层群众的要求, 集中和代表民智，始终尊重和反映真实民意，做到兼听则明，广泛听取各方面的意见；要多倾听群众呼声，关心群众疾苦，围绕群众普遍关心的民生问题开展调查研究；把始终代表最广大人民利益、最基层群众利益作为我们建言献策的出发点和落脚点。政协教科文卫体委员会要充分发挥作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带作用，关注和反映不同阶层利益诉求，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进和谐，推动各项社会事业的科学发展。我们一定要多倾听、多关注。

    六是要组织新活动。活动是贯穿政协委员会工作全年的，教科文卫体委员会要创新工作方式方法，根据不同界别的不同特点，多组织一些形式多样的委员活动，充分调动委员参与专委会工作的积极性和主动性，增强委员会履职实效。要不断拓宽专委会工作的联系面，主动与党政各部门、各党派、各大专院校、各大研究机构建立经常性的工作联系，加强情况沟通，广泛汇聚力量，增强专委会履职的实效；要加强各级政协专委会的横向和纵向联系与协作。全省各级政协教科文卫体委员会要发挥上下通达的优势，就专门议题在信息传递、联合调研、学习培训、提案督办等方面开展互动协作，形成工作合力。大家要创先争优，要有新的更高的目标。

    同志们，今年，中国共产党将召开第十八次全国代表大会，我省将召开第十次党代会。我们要继续保持和发扬良好作风，以更加奋发有为的精神状态履行职能，要积极参与到“喜迎十八大，争创新业绩”的主题实践活动中，以更加饱满的热情投身到人民政协事业中来，认真学习贯彻全国“两会”精神，主动谋事、积极干事、努力成事，推动全省政协教科文卫体委员会的工作不断取得新的成绩，为跨越发展贡献我们的力量！