杨　松：在省政协十届二十九次常委会会议上的讲话

2014-09-15 22:12:18  

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（2012年4月26日）

各位常委、同志们：
    省政协十届29次常委会会议圆满完成了各项议程，就要闭幕了。中共湖北省委、省政府对这次会议高度重视，省委常委、宣传部部长尹汉宁同志和副省长郭生练同志分别到会听取大会发言并讲话，对于提升会议协商讨论效果有重要指导意义。10个省直有关部门负责同志列席大会和小组讨论会，听取常委们的意见建议。为开好这次会议，省政协主席会议进行了认真研究和周密部署，省各民主党派、省工商联、省政协有关专门委员会、省有关人民团体和部分常委、委员，进行了深入专题调研，会议收到发言材料34篇。会议期间，常委会组成人员认真学习了今年的全国两会精神，围绕“构建社会主义核心价值体系，弘扬湖北精神”议题进行了深入协商讨论，发表了许多有价值、有见地的意见建议，会议还通过了有关人事事项。办公厅、研究室要抓紧对有关意见建议进行汇总整理，尽快报送省委省政府和各有关部门，供决策参考。
    这次常委会会议开得很好，取得了丰硕成果，达到了预期目的。下面，我结合当前形势和本次会议议题，讲三点意见。

    一、认真贯彻落实全国两会精神，提高政协工作科学化水平
    2012年的全国两会，是在实施“十二五”规划承上启下之年召开的一次重要会议。这次民主、团结、和谐、务实的大会，凝聚了共识，提振了信心，确定了今年我国经济社会发展各项目标任务，对于进一步推动科学发展、促进社会和谐，不断开创中国特色社会主义事业新局面具有重要意义。当前，摆在我们面前的一项很重要的政治任务，就是集中精力把全国两会精神学习好、贯彻好、落实好。

    （一）贯彻落实全国两会精神，要统一思想，坚定信心，凝聚力量。全国两会通过的政府工作报告和其他报告，通过的刑事诉讼法修正案和其他决议及办法，体现了党的主张和人民意志的统一，体现了中国改革发展的战略举措。我们要把思想认识统一到中共中央的决策部署上来，把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来，更加自觉地与以胡锦涛同志为总书记的中共中央保持高度一致，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，不为杂音噪音所扰，不为谣言传闻所惑。历史经验表明：统一思想是我们做好一切工作的前提，是我们取得事业成功的根本保证，是我们的事业健康发展的有力支撑。思想上同心同德，才能目标上同心同向、行动上同心同行。只有统一思想，才能达到共识，坚定信心，凝聚力量；只有统一思想，才会调动一切积极因素，团结一致，奋发有为，把我们的事业推向前进。全国两会既是民主政治的盛会，也是对中国发展的检阅。从城镇化率历史性地突破50%到覆盖13亿人的全民医保体系初步形成，从粮食总产量实现历史罕见的“八连增”到全面实现九年制义务教育，正是取得这些扎扎实实的成就，我国实现了“十二五”良好开局，中国特色社会主义事业站上了新的起点。事实与变化最有说服力。我们要更加坚定信心，坚持改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择，不断增强坚持和拓展中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，不断增强坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性，信心百倍地向着全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标阔步前进。

    （二）贯彻落实全国两会精神，要牢牢把握稳中求进的工作总基调。去年底召开的中央经济工作会议，科学总结2011年经济工作，深入分析当前国内外经济形势，全面部署2012年经济工作，总揽全局，求真务实，强调推动今年经济社会发展，关键在于把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。只有把握好稳中求进，才能有效防止经济增速大幅下滑，力避物价涨幅反弹，疏解能源资源、生态环境等各方面压力，加快经济发展方式转变，保持经济社会发展良好势头，在激烈的国际竞争中赢得主动。根据稳中求进的工作总基调，温家宝总理在报告中全面安排部署了今年政府工作，强调要促进经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，促进农业稳定发展和农民持续增收，加快转变经济发展方式，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，切实保障和改善民生，促进文化大发展大繁荣，努力提高对外开放的质量和水平，深入推进重点领域改革。贾庆林主席强调指出，人民政协要发挥独特优势，围绕中心、服务大局，服务和服从于稳中求进的工作总基调。我们要牢牢把握稳中求进的工作总基调，重点围绕加强和改善宏观调控、大力促进区域协调发展、坚持不懈抓好“三农”工作、加快推进经济结构调整、进一步深化改革开放、大力保障和改善民生等全省经济社会发展中的重大课题调查研究、建言献策，以良好的履职效果服务稳中求进的大局。

    （三）贯彻落实全国两会精神，要牢牢把握中央对政协工作的新要求。今年是中国共产党第十八次全国代表大会召开之年，是人民政协工作承上启下的重要一年。做好今年政协工作，具有特殊的重要意义。在全国两会党员负责人会议上，胡锦涛总书记就做好今年政协工作提出了四点要求，即巩固团结合作的共同思想政治基础；积极为保持经济平稳较快发展献计出力；自觉维护社会和谐稳定；精心做好换届总结工作。贾庆林主席在报告中指出：人民政协今年工作的总体思路是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力加强履职能力建设，着力提高议政建言质量，着力突出社会服务成效，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开。我们要始终以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，引导参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士，始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础；围绕改革发展中的综合性、全局性问题，以及国际国内和湖北经济运行中的苗头性、倾向性问题，深入开展调查研究，提出真知灼见，为保持经济平稳较快发展、维护稳中求进总基调献计出力；抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，深入开展调研视察、咨政建言和评议监督活动，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，自觉维护社会和谐稳定；结合换届工作认真总结经验，深化理论认识，加强制度建设，努力为人民政协事业长远发展奠定坚实理论基础和制度基础。
    （四）贯彻落实全国两会精神，要努力提高人民政协工作科学化水平。贾庆林主席在报告中指出，总结一年来人民政协服务科学发展与实现自身科学发展的生动实践，做好人民政协工作，必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本，必须把服务大局作为履职尽责的中心，必须把制度化规范化程序化作为发挥作用的保障，必须把深入调研作为建言献策的根基，必须把改革创新作为推进工作的动力。我们提高政协工作科学化水平，一要在谋事干事成事上下功夫。去年以来，我们贯彻落实贾庆林主席提出的人民政协要谋事干事成事这一重要工作理念，有力推动了全省各项政协工作活跃开展、深入开展。实践证明，人民政协发挥政治优势、组织优势、智力优势、渠道优势，既能谋事，又能干事成事。今年要继续主动谋事、积极干事、努力成事，不断推动人民政协事业向前发展。二要在调查研究上下功夫。没有调查研究就没有建言权。去年不少委员提出了有见地、有份量的意见建议，这是下大气力深入调查研究的结果。今年要继续做好调查研究工作，深入基层、深入实际、深入群众，察实情、听实话、求实招，通过广集民智增强议政建言的水平；加强对调研报告的咨询论证工作，多层次、多侧面征求各方面意见建议，通过科学论证提高建言献策的成效。三要在系统联动上下功夫。各级政协组织加强协调与配合，共推经济社会发展，是政协提高履职实效的重要方法。去年以来，省政协积极争取全国政协指导，加强与有关省市政协合作，密切与地方政协联系，在纪念辛亥革命100周年、武陵山少数民族地区经济社会发展、大别山革命老区振兴发展、国家自主创新示范区建设等重大课题上深化合作，取得了很好成效。今年要继续在系统联动上下功夫、做文章。

    二、构建社会主义核心价值体系，着力打造湖北精神高地
    中共十七届六中全会指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。历史和现实反复证明，没有核心价值体系，一种文化就立不起来、强不起来，一个民族就没有赖以维系的纽带，一个国家就没有统一意志和共同行动。因此，我们要把构建社会主义核心价值体系贯穿湖北改革开放和经济社会发展全过程和各领域，在全省形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，着力打造湖北精神高地，为科学发展、跨越式发展提供有力支撑。

    （一）构建社会主义核心价值体系，应挖掘运用具有湖北特质的精神文化资源。湖北历史源远流长，文明传承绵延不绝，形成了具有鲜明湖北特色、湖北气派，内涵丰富、博大精深的精神文化。比如，先秦时期的荆楚文化，就以鲜明艳丽的特色、独树一帜的风格，与当时的燕赵文化、齐鲁文化、吴越文化、巴蜀文化等交相辉映，引领风骚，是那个时期中华民族精神重要组成部分之一，其内含的筚路蓝缕的艰苦创业精神、追新逐奇的开拓创新精神、兼收并蓄的开放包容精神、崇武卫疆的强军爱国精神、重诺贵和的诚信和谐精神等，一直是湖北人民宝贵的精神财富，是湖北文化和精神血脉的根基。比如，辛亥革命时期的首义文化，则是湖北近代史上的重要历史文化，其内含的忧国忧民、以振兴中华为己任的爱国精神，解放思想、敢为天下先的首义精神，顽强拼搏、愈挫愈勇的奋斗精神，舍生取义、不怕牺牲的献身精神等，在历史转折、继往开来的关键时期，对促进民族觉醒、推动社会进步，发挥着至关重要的作用，具有极其重要的历史和现实影响。比如，新民主主义革命时期的红色文化，湖北是中国革命的主要摇篮之一，红色文化资源极其丰富，其内含的万众一心的团结精神，诚心为民的宗旨精神，朴诚勇毅的自强精神，不胜不休的奋斗精神等，是中国共产党带领湖北人民改变命运、创造历史的集体记忆，是十分宝贵的精神财富，湖北红色精神与井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等一起，共同构筑了无产阶级革命精神体系。建国以来，湖北人民在社会主义现代化建设和改革开放的伟大历史进程中，又培育了以改革开放创新为核心的具有鲜明特色的时代精神。常委们在讨论中一致认为，构建社会主义核心价值体系，应充分挖掘和运用这些具有湖北特质的精神文化资源，使之转化为弘扬社会主义核心价值体系、促进社会和谐的进步力量，切实增强社会主义核心价值体系的传承性、针对性。

    （二）构建社会主义核心价值体系，应立足湖北科学发展、跨越式发展的生动实践。实践孕育理论，理论指导实践。常委们在讨论中指出，构建社会主义核心价值体系，首先要适应湖北科学发展、跨越式发展的实际需要。当今世界和中国，综合实力竞争的一个显著特色是文化的地位和作用更加凸显，国际上越来越多的国家、国内越来越多的省份把提高文化软实力作为发展战略的重要内容。从一定意义上说，谁占据了文化发展制高点，谁拥有了强大文化软实力，谁就能够在激烈竞争中赢得主动。推动改革开放和经济社会发展，既需要经济发展硬实力支撑，又需要文化软实力支撑。当前，湖北正处于科学发展、跨越式发展的新阶段，面临着十分艰巨繁重的改革发展稳定任务，迫切需要将文化力量转化为精神动力，激励全省广大干部群众更加充满信心、更加奋发有为地推动湖北科学发展、跨越式发展。因此，社会主义核心价值体系之“矢”，必须始终瞄准湖北科学发展、跨越式发展之“的”。其次要总结湖北科学发展、跨越式发展的实践经验。构建社会主义核心价值体系，既要弘扬优秀传统文化精神，更要总结当代丰富的文化养料，把历史与现实有机统一起来。当前湖北改革开放和经济社会发展的火热实践，蕴含着丰富的精神和文化养料。比如，在推动湖北科学发展、跨越式发展过程中形成的“发展文化”；在倡导和践行合理求利、劳动致富、维护公平正义理念，推动全民创业过程中形成的“重商文化”；在倡导和践行追求卓越、创造一流、崇尚成功、宽容失败理念，推动创新创业过程中形成的“宽容文化”；在推动企业家诚实守信、负责担当过程中形成的“诚信文化”；在推动自主创新、转变经济发展方式过程中形成的“创新文化”；在打破封闭、开阔眼界、敞开畅怀、立足湖北、走向全国和世界过程中形成的“开放文化”；在先进人物不断涌现过程中形成的“群星文化”等，都具有鲜明的时代特色和湖北特色。常委们在讨论中普遍认为，在构建社会主义核心价值体系的过程中，应紧密结合湖北实际，立足实践、总结实践，切实增强社会主义核心价值体系的实践性、针对性。

    （三）构建社会主义核心价值体系，应把提炼弘扬湖北精神、打造湖北精神高地作为重要战略举措。一个国家经济社会发展和文明传承，需要民族精神支撑，一个地区经济社会发展和文明传承，同样需要地区精神支撑。近年来，我国各地都十分重视本地区精神的提炼弘扬工作，比如，北京市总结提炼了“爱国、创新、包容、厚德” 的北京精神，广东省总结提炼了“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广东精神，江苏省总结提炼了“敢闯敢试、守诚守信、敬贤敬业、博学博爱”的江苏精神，我省武汉市也总结提炼了“敢为人先、追求卓越”的武汉精神等，并把它们作为社会主义核心价值体系在当地的实践载体，大大提升了这些地区的文化软实力、社会影响力和综合竞争力。常委们在讨论中提出，进一步弘扬社会主义核心价值体系，增强湖北文化软实力、建设文化强省，为湖北科学发展、跨越式发展提供强大精神动力，应把研究、培育、提炼“湖北精神”作为一项战略任务，摆在重要位置，切实抓紧抓好，使湖北精神成为践行社会主义核心价值体系的重要载体，内化于心，外践于行，成为全省人民基本道德规范和共有精神家园。在这次常委会会议上，常委们在讨论中提出了不少好的意见建议，这对于促进全社会广泛关注和共同讨论，形成研究和弘扬湖北精神的良好氛围，进而打造湖北精神高地，推动湖北科学发展、跨越式发展，必将起到应有的作用。

    （四）构建社会主义核心价值体系，应综合发挥多种文化形式的作用。文化的精神价值是文化的“魂”，决定着文化的性质和方向，是文化思想性的根本体现；承载文化精神价值的物质基础和传播形态是文化的“体”，是文化实现教育功能、以文化人的根本途径。当代中国文化的“魂”，就是社会主义核心价值体系。文化的“体”有多种形式，从大的方面讲，包括国民教育体系、公共文化服务体系、文化产业、文化传播体系以及各种形式的文化产品和服务等。“魂”与“体”相互依存、相辅相成，统一于文化建设的实践中。常委们在讨论中提出，构建社会主义核心价值体系，要综合发挥多种文化形式的作用。首先是大力推动文化产品的创作生产，为人民群众提供更好更多的精神食粮。比如，出版一批鄂版图书精品力作，创作一批为群众所喜闻乐见的影视音乐戏剧作品，特别是注意要发展积极健康向上的网络文化等。互联网催生了新的文化生产和传播方式，形成了特色鲜明的网络文化，成为人民群众特别是青少年精神文化生活的重要组成部分，也成为各种思想文化交汇和意识形态较量的重要平台。针对当前网上舆论引导难度加大、网上有害信息传播尚未得到有效遏制等情况，必须把加强互联网建设和管理工作摆在十分重要和突出的位置，努力使互联网成为弘扬社会主义核心价值体系的重要场所。其次是大力发展公益性文化事业，发挥公益性文化单位在弘扬社会主义核心价值体系中的作用。比如，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。当前，应以农村为重点，加强和加快县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设，实现城乡文化的一体发展。

    三、充分发挥人民政协优势和作用，为构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神献计出力
    人民政协的发展历史、委员构成、工作主题，都是与社会主义文化建设紧密联系在一起的。多年以来，我省各级政协组织充分发挥自身优势和作用，积极推动文化建设，通过调研报告、提案、社情民意信息等提出的许多意见建议转化成为党和政府的决策部署。在新的历史时期，全省各级政协组织要切实承担起时代赋予的使命和责任，发扬传统，发挥优势，发掘潜力，更加自觉、更加主动地为构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神作出新的贡献。

    （一）发挥智力密集优势，为构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神积极建言献策。我省各级政协组织汇集了大量高中级知识分子和文化艺术领域的优秀代表人物，不仅有一大批著名作家、书画大家、戏曲名家、文史专家，还有许多长期从事文化管理和对外文化交流的政府官员、哲学社会科学界的知名学者、文化产业的领军人物等。他们是优秀精神文化产品的创造者、生产者和传播者，也是全省各级政协参政议政、建言献策的重要优势。一是要围绕构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神中的综合性、全局性、前瞻性重大课题，积极开展联合调研、跟踪调研，加强对调研成果的归纳提炼，努力形成具有科学性、系统性的意见建议。二是要围绕与构建社会主义核心价值体系密切相关的湖北文化强省建设中的公益性文化事业发展、文化产业发展、文化体制改革与机制创新、文化品牌打造等重要问题，积极开展调查研究，力争形成一批有价值有份量的研究成果，更好地为党和政府科学民主决策服务。

    （二）发挥渠道畅通优势，形成共促构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神的强大合力。人民群众的广泛参与、文化工作者的热情创造、社会各方面的切实协作，是构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神的重要要求。人民政协作为中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士大团结大联合的组织，具有联系群众、团结各界的渠道畅通优势，能够形成共促构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神的强大合力。一是要发挥人民政协的优良传统，选好课题、找准角度，加强与民主党派、党政部门、地方政协、文化机构等方面的配合，推动实施重大文化建设工程，在全省努力形成上下协调、左右协作、内外协同的思想文化建设的良好局面。二是要坚持面向基层、面向群众、服务社会，发挥政协优势，动员和组织有关力量，积极开展文化下基层活动，努力为全省人民提供更多更优的文化设施和优秀文艺作品，把人民群众参与文化建设的积极性、主动性、创造性充分调动起来。三是要发挥界别委员作用，多做倾听呼声、反映意愿、理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度地增加助力、减少阻力、形成合力，广泛团结动员全省广大文化工作者，让一切文化创造的活力竞相迸发，让一切文化发展的源泉充分涌流，让一切文化创造者的积极性得到极大发挥。

    （三）发挥岗位引领优势，努力成为构建社会主义核心价值体系、弘扬湖北精神的模范。在我省构建社会主义核心价值体系和文化强省建设的进程中，全省各级政协委员特别是关心、支持、参与文化大发展大繁荣的各界委员，不仅是文化建设的积极参与者，而且具有重要的引领和示范作用。一是要争当践行社会主义道德的模范，修身律己、勤勉做事、平实做人，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，积极参与全省群众性精神文明创建活动，在践行社会主义荣辱观的过程中增强修养、砥砺品格、提升境界，始终保持和维护政协委员的良好形象。二是要争当推动文化体制改革的模范，深刻认识我省深化文化体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，理性看待文化体制改革带来的利益格局调整，积极促进党和政府有关重大政策措施的落实，立足本职岗位，努力在经营性文化单位的转企改制、公益性文化事业单位改革、现代文化市场体系完善以及文化管理体制改革等方面发挥应有作用。三是要争当文化创新的模范，准确把握文化创造的规律和特点，自觉顺应经济社会发展的新要求和人民群众的新期待，积极探索新的文化题材、文化业态、文化样式和文化品牌，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品。

    各位常委、同志们，省政协十届五次会议以来，常委会认真学习贯彻全国两会精神和“稳中求进”的工作总基调，认真学习贯彻省委省政府关于做好今年工作的各项部署，启动和推进省政协各项工作，取得了很好成效。全省市州县政协组织换届后，工作顺利开局起步，呈现良好发展态势。我们要保持和发展全省政协工作这种好的形势，认真做好和圆满完成全年各项任务，进一步发挥人民政协在全省工作大局中的重要作用。第二季度，要重点抓好以下工作。一是组织好助推湖北大别山区经济社会发展系列活动；二是筹备好以协商讨论“发展现代农业、建设农业强省”问题为主要议题的省政协十届30次常委会会议；三是召开好以交流研讨“发挥委员主体作用、推动政协事业发展”问题为议题的全省市州政协主席座谈会；四是召开好以协商讨论“推进我省农田水利基本建设”问题为议题的省政协常委专题协商会；五是办好市州县新任政协主席培训班，在继续加强市州县连任政协委员培训工作的同时，着重开展好新任政协委员学习培训工作；六是在省第十次党代会召开后组织全省各级政协组织和广大政协委员认真学习贯彻会议精神。

    各位常委、同志们，构建社会主义核心价值体系需要我们不懈努力，弘扬湖北精神需要我们齐心协力。我们要认真贯彻落实全国两会精神，务实创新，开拓进取，以实际行动促进湖北社会主义文化大发展大繁荣和文化强省建设，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会和省第十次党代会胜利召开！