坚持“五创”并举  奋力推进政协工作发展

2014-09-16 02:04:35  

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当阳市政协主席  孙照玉

    创新是政协工作的不竭动力。近年来，当阳市政协按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，遵循在继承中创新，在创新中发展的原则，坚持“五创”并举，把创新融入政协履行职能的各项工作之中，有力地推动了全市政协的发展。

    一是创设政协工作目标。坚持把政协工作放在全局工作中谋划和推动，努力构建与当阳经济社会发展地位相适应的政协工作格局，是我们对本届政协工作的定位。结合当阳市委、市政府提出的“三创三先”、“双争一打”工作目标，我们自我加压、准确定位，明确提出当阳政协工作“当阳强作为、宜昌争一流、全省有影响”的工作目标。创设政协工作目标，是基于我们对政协工作没有硬性指标，但不能没有工作目标的深刻认识，也是我们自我加压、勇于开拓的决心使然，它既为全市政协工作提出了要求和导向，也为推动政协工作创新发展注入了强大的正能量。

    二是创新协商对话机制。我们认真贯彻落实中共十八大、十八届三中全会关于“把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中”的重要思想，结合政协工作实际，着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系。充分利用政协全会，组织委员参与对事关全局重大问题和人民群众普遍关心热点、难点问题的协商讨论，自觉推动全面协商；坚持把政协专题常委会会议作为协商议政的重要平台，认真抓好主题确定、调研活动的组织工作，进一步提升了专题协商的实效；有效落实市人民政府关于进一步加强政府各职能部门与政协各专门委员会对口联系的意见，通过联合调研、协商座谈、交流意见的方式，努力形成了对口协商的工作格局；充分利用界别委员代表界别、联系群众的优势，主动就界别群众普遍关心的切身利益问题进行协商，促进了界别协商的常态化；坚持“办前拜访、办中走访、办后回访”的办案机制，使提案办理协商渗透于提案办理全过程。

    三是创建系统联动机制。我们按照上下联动、统筹推动的原则，主动争取上级政协的指导，积极配合省、宜昌市政协开展联合调研、视察活动，就共同关注的问题开展协商议政。进一步完善主席——专委会——联络组的工作构架，依托专委会认真做好政协调研、视察的组织工作，依托联络组扎实做好政协基础性工作，努力形成了上下联动、纵向到底的工作格局。按照横向联谊、协同推进的思路，发起、筹备并成功组建了全国重点陶瓷产区政协工作联谊会。囊括了广东佛山在内的10个省县市区的成员单位。随着联谊会一、二次会议的召开，以加强全国地方政协工作横向联系为平台，以服务地方产业集群为宗旨的联谊会主题，得到联谊会成员单位党委政府的充分肯定和陶瓷业主的热衷。联谊会在促进政协工作中的作用也得到广泛认同，同时，也提高了当阳政协工作的知名度。

    四是创优专题视察方式。我们坚持把专题视察作为强化监督、推进工作的重要手段，以程序到位推动工作到位，为政协专题视察量身打造了“八道工序”，即主题确定、人员筛选、提前预约、确定中心发言人、活动组织、情况反映、成果转化和跟踪问效。通过设置前提条件，有效避免了专题视察的随意性，提高了专题视察的针对性；加强对专题视察中间环节的管控，克服了建言过程中的“冷场”和“断档”现象，努力提升了政协工作的组织化、程序化水平；通过加强对专题视察意见和建议的转化和督办，确保了专题视察的实效性。

　　五是创立政协工作品牌。我们坚持在继承中创新的原则，把当阳政协业已形成“主席遍访委员、城乡委员互访、专家能人专访”的“三访”制度，作为政协工作的特色品牌精心打造。一方面，不断丰富“三访”活动的内涵。进一步完善了“三访”活动实施方案，印制了“三访”活动日志，并对正副主席年度走访的范围及人数进行界定，把“三访”作为经常性、全员性、规范性活动在政协系统长期坚持。另一方面，努力扩展“三访”活动的外延。把“三访”与全省开展的“三万”活动有效衔接起来，积极推动政协委员进企业、进社区、进网格，使之成为改进机关作风、加强与人民群众联系、收集和反映社情民意信息的重要渠道。

    三年来，我们认真贯彻落实中央《意见》、省委《决定》精神和中共十八大、十八届三中全会关于协商民主的重要论述，紧密结合基层政协工作的实际，积极探索政协履行职能的有效形式和方式，坚持以创新的思维谋划和改进政协工作，不仅促进了政协组织的“内循环”，也推动了政协工作的全面发展。