丹江口市政协：“协商答卷”推动沉睡资产向文旅地标华丽“蝶变”

2026-05-16 09:34:07  

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“五一”假期，丹江口市均州老街游人如织、热闹非凡，古韵风貌与现代业态交融共生，一派繁华兴盛景象，这座新晋文旅地标已成为了市民游客休闲打卡的热门去处。

谁能想到，在两年前，这里还是矛盾多发、门可罗雀的“烂尾街”。从沉寂落寞到人气爆棚，从矛盾交织到和谐兴盛，均州老街的华丽“蝶变”，正是丹江口市政协坚持“党政所需、群众所盼、政协所能”，历经两年持续攻坚交出的一份厚重扎实、温暖民心的协商答卷。

谋篇布局

从“纸上谈兵”到“精准施工”

均州老街的重生，始于一场冒着“热气”的专题调研。2024年，面对全市闲置资产“沉睡”的现状，丹江口市政协将“盘活闲置资产、促进商贸经济高质量发展”列为重点协商课题。

调研组没有坐在办公室“纸上谈兵”，而是深入均州老街“解剖麻雀”，精准梳理出定位模糊、业态单一、运营脱节等深层症结。为寻求科学可行的解决方案，调研组赴房县西关印象等成熟文旅街区考察学习，借鉴“文化赋能、业态创新”经验模式，结合古均州历史文脉与南水北调源头特色，反复研讨、精心打磨，形成了高质量的专题协商报告，提出“以文化为魂、以协商为桥、以业态为骨”的盘活思路，为市委、市政府科学决策提供了有益参考。这份报告，不仅是一份“体检单”，更是一张精准的“施工图”，为老街升级改造工作提供了坚实支撑。

赋能聚力

从“单打独斗”到“全员上阵”

2025年，丹江口市委组建均州老街项目专班集中攻坚，市政协闻令而动，抽调6名骨干干部进驻专班办公室，在项目建设中积极当好“协调员”“服务员”，有效打通了部门协同、成果转化的“中梗阻”。

面对错综复杂的商户腾退工作，项目专班把“议事桌”搬到“店铺前”，召开“板凳协商会”“民意恳谈会”12场次，组织建设方、抵押债权人、租赁商户、职能部门面对面协商，引导各方算清“法律账、经济账、民生账”。通过耐心细致的协商，推动33户租赁纠纷妥善化解，15间抵押门面实现“解押—办证—移交”闭环处置，腾退工作平稳有序，未发生一起群体性事件，为老街改造顺利推进打下了扎实的民意基础。

在项目推进过程中，全市政协委员各展所长、各尽其能，集思广益、群策群力，积极投身老街焕新行动。市政协常委、市旅游协会秘书长孟凡敬在街区规划中围绕业态布局、文旅融合精准建言；陈群委员经营的均陵荟馆是老街“明星店铺”，他以亲身经历讲文脉、聚人心，架起商户与政府沟通桥梁；吴粤彬、陈光军委员带头签约入驻，发挥示范引领作用，带动商户重拾信心、集聚入驻；涂大明、曹玉松、李沂恒等委员发挥新媒体传播优势，全方位宣传老街“蝶变”与文旅活动，为老街引流量、聚人气。

市政协充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，发起“委员招商行动”，精准引进老字号餐饮、非遗文创、沉浸式剧场等优质商户100余家。同步建立“委员包联商户”机制，推动解决水电改造、门头审批等“关键小事”30余件，以精细化服务护航商户稳健经营。

长效治理

从“烂尾工程”到“幸福地标”

“以前嫌吵想搬家，现在在家门口就能做生意！”住在老街二楼的陈阿姨，把自家阳台改成了茶饮铺，“五一”假期日均收入过千元，她逢人便夸：“政协帮咱们找的这条路，走对了！”

从规划蓝图阶段的多方论证，到腾退推进中的逐户协商，再到业态调整的精准施策，丹江口市政协始终坚持把共识凝聚在一线、问题解决在现场，真抓实干、担当尽责，把原本停留在图纸上的改造设想，一步步变成了群众可感可及的幸福实景。

如今的均州老街灯火可亲，网红墙前打卡的游客络绎不绝，特色小吃摊位前排起长龙，既装得住老均州城的烟火记忆，也托得起居民商户稳稳的幸福。据统计，今年“五一”期间老街累计接待游客27.3万人次，带动综合消费超310万元，不仅创造了新的“商业神话”，更实现了从“流量”到“留量”的转变。

从“门可罗雀”到“人声鼎沸”；从“矛盾窝”到“聚宝盆”。均州老街的重生，不仅激活了沉睡的资产，为丹江口文旅高质量发展注入强劲动力，更展现了基层治理的积极成效，彰显了全过程人民民主的蓬勃生机。这些变化的背后，是丹江口市政协充分发挥专门协商机构作用，践行“有事好商量”理念，推动政协协商与基层治理有效衔接的生动实践。

当“有事好商量”成为广大群众的共识，当“众人的事情由众人商量”成为解决问题矛盾的金钥匙，人民政协的制度优势便真正转化成为助力基层治理的实际效能。

（丹江口市政协 魏勇 黄梦 供稿）