充分发挥五个作用  努力做好新时期乡镇政协工作

2014-09-15 23:56:43  

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随县政协主席  喻家宝

    乡镇政协联络处的恢复设立，体现了各级党委对政协工作的高度重视，是落实省委、市委、县委政协工作会议的具体体现。怎样当好乡镇政协联络处主任，笔者认为，要“充分发挥五个作用，努力做好新时期乡镇政协工作”。

    一是充分发挥自身带头作用，认真履行政协章程赋予的职能。
    乡镇政协联络处是地方政协组织延伸到乡镇的派出机构，是人民政协在基层工作的重要载体，对促进乡镇经济发展和社会稳定起着重要作用。其主要职责是在乡镇党委的领导和上级政协的指导下，围绕党委政府中心工作，就辖区和全县范围内经济建设、社会发展和群众普遍关注的热点难点问题开展调查研究，反映社情民意，进行建言献策。组织辖区内县政协委员认真履行政协章程赋予的“政治协商、民主监督、参政议政”职能。联络处主任要切实加强学习，不断提高自身素质。因为乡镇政协联络处主任中间的极大多数同志过去一直从事党务或政府工作，对人民政协的性质、地位和作用还不十分了解，对政协工作还比较陌生。要认真学习政协统战理论，充分认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的科学性和先进性；要认真学习政协章程，充分认识人民政协的性质、地位和作用，自觉履行政协职能；要认真学习《中共中央关于加强新时期人民政协工作的意见》和省委、市委《决定》，充分了解人民政协的历史、现在和未来，增强做好新时期乡镇政协工作的使命感和责任感。要努力向内行学习，虚心向委员学习，尽快完成角色的转变，尽早进入状态，成为基层政协工作的行家里手。

    二是充分发挥汇报协调作用，主动争取党委的领导和支持。
    人民政协是中国共产党领导的政治协商组织，基层政协工作离开了乡镇党委的领导和支持，政协联络处就难以有所作为。要主动配合党委中心工作，努力做到要事早汇报、大事勤汇报、有事随时报，对日常工作定期在党政联席会上进行综合情况通报，让党委能够随时了解政协的工作动态，使政协工作得到了党委的高度重视和大力支持，把政协组织视为助推经济社会发展的一股重要力量，切实加强对政协工作的领导。争取党委坚持把重大决策和工作部署及时向政协委员通报，经常性地对政协工作提出指导性意见和建议，认真解决工作中的实际问题，使基层政协工作得到大力支持和重点保障。保证政协工作必要的经费开支，确保政协各项活动有钱组织、有人参加。对于委员提案和建议，协调党政分管领导牵头负责办理，做到有案必复，复必落实。

    三是充分发挥活动平台作用，为委员活动提供空间和舞台。
    乡镇政协联络处是委员活动联系的基本单位，直接关系到委员活动的成效。要大力发挥政协联络处的阵地和平台作用，当好委员的娘家，积极组织开展各种活动，努力通过活动展示政协委员的风采。一是坚持集中学习活动。坚持一季度开展一次集中学习，学习分两个议程，首先组织政协委员学习时事政治或者听取相关部门通报工作进展，进行讨论，然后，由每名政协委员汇报自己的学习工作情况，畅谈生活感受，提出意见建议。这样既加强了学习，又推动了工作，促进了交流，增进了理解。二是精心组织视察活动。组织政协委员走出会议室，视察辖区内集镇建设、项目建设、园区建设和新农村建设等现场，了解工作进展，感受时代发展脉搏，提出加快发展的对策建议。三是积极开展特色创新活动。积极探索乡镇政协联络处提案建议征集办理新机制，主动邀请政协委员和各界人士通过调查研究，写出有见地、高质量的建议提案；对县政协交办的提案及委员建议，要求承办单位与委员通报办理进展情况，变结果评价为过程督导。既保证提案建议的及时办理，又调动委员参政议政的积极性。使乡镇政协联络处的活动空间得到进一步拓展，发挥作用的效果得到进一步扩大。

    四是充分发挥委员主体作用，积极展示新时期政协委员的风采。
    做好乡镇政协工作，发挥委员的主体作用是关键。要结合乡镇工作实际，以落实民主监督、参政议政、服务中心三项职能为重点，大力激发委员参加政协活动的热情和积极性，发挥他们的聪明才智，使他们真正成为乡镇政协活动的主体，成为党和政府与人民群众沟通联系的桥梁纽带。一是大力开展民主监督。积极参与党委、政府的各项中心工作，不断扩展政协监督的形式和内容。组织委员参与政务村务财务公开、文明单位创建、村级组织换届等各方面的监督工作。对镇直单位和村级组织开展民主评议，并将评议结果公开，纳入年度综合考核。二是认真搞好参政议政。组织委员精心选题，深入实际调查研究，提出科学合理的意见建议，供党委政府决策参考；反映有价值的社情民意，为党委政府准确掌握民情信息，及时采取应对措施和调整工作思想提供帮助，促进社会稳定和谐。三是积极服务中心。政协联络处和政协委员要与党委政府保持高度一致，积极充当经济建设的排头兵，岗位创业的领头雁，社会和谐的推动者。引导委员立足各自岗位，发挥聪明才智，在建功立业中实现人生价值，在回报社会中展示委员风采。

    五是充分发挥服务联络作用，着力增强乡镇政协联络处的凝聚力。
    乡镇）政协联络处是县政协的派出机构，联络处主任既要承担组织辖区内政协委员履行职责的重任，又要对当地党委政府的中心工作负责，确保参政参到点子上，议政议到关键处，积极作为不越位，切实工作不表面，真诚监督不敷衍。因此，各乡镇政协联络处要切实加强自身建设，增强联络处的凝聚力，当好政协委员的娘家。一是要加强制度建设。要建立定期学习制度、交流例会制度、领导联系委员制度、视察调研制度、提案督办制度等各项制度，积极探索相对固定明确的委员活动工作机制和形式，有力推进基层政协工作规范化、制度化、程序化建设。二是充分发挥联络处主任的作用。乡镇政协联络处的恢复设立，是县委对政协工作的关心支持，担任联络处主任的同志一般都身兼多职，工作任务重、压力大，但组织上也充分肯定了我们都是经验丰富、责任心强、能够胜任基层政协工作的同志。因此，我们要积极作为，主动工作，争取支持，设置办公室，配备专（兼）职工作人员，充分保障开展工作的必备条件。实行联络处主任同时向县政协和同级党委负责，探索建立政协联络处主任双向考核机制，有效地发挥联络处主任的桥梁纽带作用和组织协调作用，促进基层政协工作的有序运转。三是加强信息联络工作。乡镇政协工作重大活动安排、工作计划总结以及辖区内委员中的先进事迹、典型案例和重大社情民意信息都要及时向县政协反映和通报，以便县政协及时了解和反映情况。委员和辖区内特殊困难群体若遇特殊情况需要帮助的也要及时报告，以便组织委员进行慰问和帮扶，使他们能感到组织的关怀和集体的温暖。各乡镇要从辖区委员中推荐一名爱学习、肯动脑、能吃苦、善总结、有一定文字功底和表达能力的同志担任信息联络员，定期向县政协办公室报送信息，县政协办公室要定期通报各乡镇信息报送和采用情况。