同志们：

    我们这个专题研讨会是经宋主席批准召开的。会议邀请省劳动和社会保障厅介绍了我省贯彻实施《就业促进法》的基本情况,黄陂区政府介绍了开展创业带动就业工作的作法和经验，给了我们很多启迪；武汉等十多个单位围绕优化创业环境、完善创业政策建言献策，为研讨会开阔了思路。会议体现了宋主席关于“注重实效”的批示。大家一致评价，这次研讨会有三个特点：

    就业是民生之本。党的十七大提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，是中央在认真总结我国近几年就业工作的实践，科学分析我国就业形势，深入认识就业规律的基础上提出来的。省委、省政府明确要求把促进全民创业作为推动湖北新一轮发展的重要举措来抓，并明确了五年的主要指标；清泉同志、鸿忠同志对省政协在关注民生方面的建言献策十分重视，多次作出指示、批示，亲自到会倾听意见。省政协将创业带动就业作为重要议题纳入十届三次常委会会议程，由省政协领导带队组织认真调查研究；社会和法制委员会选择这一议题进行专题调研并组织研讨，体现了围绕中心、服务大局的原则，也反映了人民群众的愿望与要求。

    为了开好这次会议，省政协社会和法制委员会4月初就向各市、州和直管市、神农架林区政协社会和法制委员会发出了预备通知；各地都认真组织了调研，提交了研讨材料；省政协社会和法制委员会于6月下旬组织部分委员和宜昌、孝感两市政协社法委负责人赴山东、山西专题考察了创业带动就业工作并形成了考察报告，宋育英主席、赵斌副省长对这个学习考察报告作了重要批示；省政协社会和法制委员还会同省工商联于7月中下旬赴天门、武汉等地进行调研，考察了部分工业园区和创业项目，与政府有关部门负责人和部分企业代表进行座谈；8月中下旬又分别与省政协委员中的民营企业家、省总工会推荐的创业代表进行座谈，广泛听取意见和建议，积累了比较丰富的一手材料。

    三是注重实效。

    在省市两级政协社会和法制委员会对这个专题进行广泛调查研究的基础上，请大家来研讨，目的就是集思广益。从今天大家的发言看，应该说研讨会是注重实效的。武汉市关于打造创业型城市的思路在全省带了个好头，值得各地学习借鉴；十堰市政协关于鼓励农民返乡创业，黄冈市政协关于精心打造建筑劳务品牌推进创业带动就业，襄樊市政协提出充分发挥社区在创业带动就业中的职能作用等，对全省拓宽创业思路提出了很好的建议；宜昌、咸宁、天门、神农架林区政协就改善创业环境所提的一些政策措施建议，是很有针对性和操作性的；荆门、荆州、黄石、鄂州、孝感、仙桃、潜江等市和恩施州政协在创业平台建设、创业培训、创业帮扶等方面的意见和建议，对完善当前创业政策体系是很有帮助的。这些建设性的意见和建议，会后社法委办公室要认真加以整理、吸收，准备提交给省政协十届三次常委会协商讨论。

 

    同志们，专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下的经常性工作机构，在政协履行职能的工作中发挥着重要作用。历届政协领导对专门委员会的工作都很重视。宋育英同志任省政协主席后，多次召开专题会议和专门委员会主任会议研究专门委员会的工作，还亲自走访了8个专门委员会主任，认真听取意见和建议，足见省政协领导对专委会工作的重视。会上，襄樊、十堰、仙桃等地就如何做好新形势下政协社会和法制工作作了经验交流，对我来讲也是一个很好的学习机会。新铭同志和专委会要我就如何做好政协社会和法制工作讲一讲，我讲三点，与大家共勉。

    围绕中心、服务大局是政协工作必须坚持的重要原则。我们社会和法制委员会要坚持把以民生为主的社会建设和推进依法治理的法制建设作为工作重点，围绕促进就业、加快社会保障制度建设，促进司法公正、健全社会主义民主法制等方面选题，组织委员视察调研，建言献策。这次研讨的专题是“以创业带动就业”，很好地体现了围绕中心、突出重点的要求。宋主席要求省政协社会和法制委员会对今后五年如何关注民生作出规划，争取每年建言献策工作做的既有计划，又有重点，希望同志们认真贯彻落实。

    人民政协具有很多优势，如多党合作、团结面广、人才荟萃、渠道畅通等。这些优势决定人民政协能在我国政治生活中发挥独特作用。我们专委会的各项活动，要研究如何发挥这些优势，做到博采众长，反映民意，集中民智，充分体现政协多党合作、协商共事的特色。特色是我们工作的活力和生命力所在，希望大家努力发挥优势，尽力体现特色，创造特色，把工作做得既生动活泼又富有活力。

    政协委员是政协工作的主体，政协职能的履行、作用的发挥，都要通过政协委员的各种活动体现。发挥好委员的主体作用，关系到政协工作的成效和水平。我们这次专题调研之所以比较有成效，也是注重发挥了委员的主体作用。如何发挥主体作用，大家都很有经验，不需要我多讲。我只建议一点：在新的形势下，要注意发挥委员的主观能动性和创造性。创新是一个民族发展的不竭动力，也是我们专委会工作的动力和活力所在。希望大家进一步探索，争取有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。

    同志们，由衷期待这次会议是本届政协社会和法制工作的一个良好开端，希望大家加强联系，加强沟通，互相学习，取长补短，努力把全省政协社会和法制委的工作做出特色，做出水平。

    讲得不妥的地方，请同志们批评、指正。