湖北省政协办公厅党组既是省委的派出机构，又是在省委、省政协党组领导下为省政协履行职能服务和领导机关事务的工作班子，承担着光荣而繁重的任务。2007年以来，在省委和省政协党组的领导下，厅党组认真学习贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真而又扎实地开展干部作风建设和干部队伍建设，机关干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设在过去的基础上，取得了新的成效，厅党组选人用人公信度在过去的基础上，有了新的提高。

    思想作风是党的作风建设的灵魂，对学风、工作作风、领导作风、生活作风起着支配作用，是树立良好作风的根本。2007年以来，厅党组坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和思想作风，大兴求真实务、改革创新之风，防止因循守旧、不思进取，努力推动干部思想作风建设取得新成效。

    第一，坚持正确政治方向，始终保持清醒头脑。党的十七大强调指出，全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜就是方向，我们坚持正确政治方向，就是要坚持中国特色社会主义的方向。在新的历史条件下，加强思想作风建设，大兴求真实务之风，最根本的是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持中国特色社会主义理论，坚定不移坚持中国特色社会主义道路。2007年以来，厅党组坚持正确政治方向着重在三个方面下了功夫。一是深入学习贯彻党的十七大精神，切实把思想和行动统一到中央的路线方针政策上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实中央和省委确定的各项任务上来，始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。二是结合政协工作实际，认真贯彻党关于人民政协的基本理论和方针政策，坚持中国共产党领导，坚持把中国特色社会主义作为参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的共同思想基础，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持中国特色社会主义政治发展道路，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，决不推崇和宣传西方两党制、多党制、两院制、三权鼎立等政治制度的模式。三是认真贯彻落实中纪委三次、四次全会以及省纪委九届四次全会精神，切实做到居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，为保持和发展党的先进性而不懈努力。

    第二，坚持求真务实，总结政协工作特点和规律。胡锦涛总书记多次强调，面对新形势新任务新要求，全党同志要大兴求真务实之风，求真理，务实效。求真务实之风，是党的思想作风在新的条件下的集中体现。2007年以来，厅党组大力弘扬求真务实之风，力戒形式主义和表面文章，着重在两个方面下了功夫。一是总结工作，把握实情。从总结内容来看，既有省政协履行职能的实践，又有省政协开展经常性工作的经验，既有机关业务工作的情况，又有机关党的建设的成果；从总结主体来看，既有省政协的工作总结，又有省政协办公厅和各专门委员会的工作总结，还有各处室和个人的工作总结；从总结安排来看，既有五年工作总结，又有年度工作总结，还有月度工作总结。机关各方面自觉总结工作已经形成气候，形成套路，形成制度。通过一系列总结，使我们不断认清和掌握政协工作及机关工作的实情和特点。二是研究问题，探索规律。重点围绕省政协履行职能和机关自身建设两方面，加大调查研究力度，求服务省政协履行职能之真，务发展政协事业之实；求履行机关职责之真，务推进机关工作之实；求机关党的建设工作之真，务落实党的路线方针政策之实。比如，我们先后就“把政治协商纳入决策程序”、“建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协”、“专题调研工作”、“会务工作”、“目标管理工作”、“机关党建工作”等开展专题调研，取得了重要成果，加深了我们对政协工作及机关工作的规律性认识，对政协事业发展和机关工作水平提高，都产生了重要作用。

    第三，坚持改革创新，推动工作与时俱进。党的十七大强调，发展中国特色社会主义，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。厅党组结合政协工作和机关工作实际反复强调，既要尊重和继续发扬以往的好经验好做法，又要与进俱进，奋发有为，根据形势任务的发展变化及其对工作的新要求，不断推进政协工作和机关工作创新发展。2007年以来，在省政协党组的领导下，厅党组不断推进政协工作和机关工作的实践创新、制度创新、工作创新。在省政协履行职能方面，进一步加强和改进全委会议、常委会会议、主席会议的开法，提高了协商的实效；进一步加强和改进专题调研等政协经常性工作，提高了工作的质量；进一步加强和改进促进多党合作、突出界别特色、发挥委员主体作用的工作，提高了政协自身建设水平。在机关工作方面，开展目标管理工作，科学制订目标任务，规范目标管理运行机制，强化目标考核，提高了机关办事效率；进一步加强和改进机关党的建设、文明创建、综合治理、社会稳定等工作，树立了机关良好形象；进一步加强和改进机关行政后勤工作，保障了政协履行职能各项工作顺利开展。在机关党的建设方面，进一步加强和改进理论学习工作，建设学习型政协机关，提高了机关党员干部的思想政治素质；进一步加强和改进机关作风建设，为政协履行职能提供了有力保障；进一步加强机关能力建设，提高了工作质量和实效。通过创新，省政协机关工作呈现出生动活泼、欣欣向荣的局面。

    树立良好学风，是全面加强班子自身建设和机关干部作风建设的一项基础性工作。正如胡锦涛总书记指出的那样，学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。2007年以来，厅党组按照中央和省委的要求，针对新形势新任务对政协工作和机关工作的新要求，高度重视和不断加强学风建设，大兴勤于学习、学以致用之风，努力建设学习型机关、学习型班子、学习型干部，取得了明显成效。

    第一，坚持勤于学习，深刻理解和全面掌握马克思主义中国化最新成果。2007年以来，厅党组把学习摆在突出位置，以马克思主义中国化最新成果为学习重点，坚持不懈、持之以恒地抓好学习，做到学习经常化、制度化、规范化。一是深入学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的马克思主义中国化最新成果。党的十七大后，重点学习了科学发展观，特别是按照中央和省委的要求扎实开展了学习实践科学发展观活动，深刻认识和全面掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，受到省委指导检查组的充分肯定。我们还及时学习贯彻中央和省委关于应对金融危机、促进经济平稳较快发展，建设两圈一带重大发展战略，维护社会和谐稳定等一系列事关改革发展稳定的重大方针政策和工作部署，在思想上、行动上与中央和省委保持一致和统一。二是深入学习中央关于人民政协的基本理论和方针政策。几年来，重点学习了党的十七大关于政协工作的重要论述，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，政协章程，以及全国政协、省委和省政协党组对政协工作的安排部署等，自觉把党关于人民政协的基本理论和方针政策贯彻落实到政协履行职能的全过程和政协机关工作的各方面，促进人民政协事业健康和全面发展。三是学习时事政治、法律、经济、社会、历史、文化、党建等方面的知识，提高为省政协履行职能服务的能力。以学习法律为例，几年来，先后学习了物权法、行政机关公务员处分条例、湖北省预防职务犯罪条例、湖北省社会治安综合治理条例、中华人民共和国公务员法等，并组织机关干部进行法律知识考试，取得良好效果。

    第二，完善学习制度，丰富学习形式，建设学习型机关。一是完善厅党组理论学习中心组学习制度。我们紧紧围绕中央和省委省政府中心工作，定期举办理论学习中心组学习活动，并保证做到“三落实”，即学习内容落实，学习时间落实，中心发言人落实。2007年以来，厅党组理论学习中心组开展了15次学习活动。学习中，党组成员带头发言，其他同志踊跃发言，气氛热烈；学习结束时，党组主要负责同志都针对性地作学习述评；学习后，编发《学习纪要》，扩大学习的影响和效果。实践证明，生动活泼、富有成效、规范化、制度化的党组理论学习中心组学习活动，是推动建设学习型机关的重要导向。二是完善党员干部培训学习、辅导学习制度。首先，有计划、分期分批安排机关党员参加中国延安干部学院、省委党校、省直机关工委党校学习；其次，有计划、分期分批安排机关干部参加全国政协及其专门委员会举办的各种培训班、学习班学习；再次，组织机关干部参加省政协举办的省政协委员培训班、常委会专题学习讲座等，旁听学习；再其次，机关举办各种形式专题学习会、报告会等，组织大家学习。通过以上方式，基本上保证了机关党员干部每年都参加了多次学习。同时要求参加各类学习培训的每一个同志，都要向厅党组写出学习培训报告或心得体会文章，并在年底汇编印发全机关，促进提高学习思考能力和动笔撰稿能力。三是完善党内学习制度。主要是定期举行“三会一课”，即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课，组织党员学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议。厅党组成员都能以普通党员身份参加“三会一课”学习活动，发挥了示范和引导作用。四是完善经常性学习制度。厅党组成员和机关全体党员干部，无论工作多忙，任务多重，时间多紧，都能够抽出时间学习，在学中干，在干中学，不断营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围，基本上适应了人民政协事业发展对机关干部能力和素质的要求。

    第三，坚持学以致用，解决突出问题，把学习的成果转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，做好工作的本领。理论的价值在于指导实践，学习的目的全在于应用。厅党组自始至终大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学用结合、学以致用，使科学理论真正成为指导实践、推动工作的思想武器。以学习实践科学发展观为例，通过开展解放思想大讨论，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响政协工作的突出问题，着力构建有利于人民政协促进科学发展的体制机制，取得了许多重要成果。比如围绕宋育英主席提出的建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协的要求，谋划和开展机关各项工作；比如多途径探索和尝试专题调研工作的组织形式，力求全面发挥政协人才荟萃优势；比如建立委员履职数据库，进一步提高服务委员工作的质量和水平；比如邀请部分省政协委员列席省政协议政性常委会会议；比如组织常委会组成人员评议专委会工作；比如规范视察工作，实行“五统一”，即统一确定选题，统一确定承办处室，统一确定视察时间和地点，统一发出正式通知，统一报送视察报告，等等。总起来说，通过学用结合，不断地增强了工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

    任何事情都是干是出来的，工作作风事关我们干事创业的成效。当前，我国正面临着难得的重要战略机遇期，我们党正肩负着前所未有的繁重任务，人民政协事业正处于新的起点上，只有脚踏实地、埋头苦干，才能把握机遇、乘势而上。2007年以来，厅党组认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的大力弘扬“真抓实干、务求实效”之风的要求，大力推进机关工作作风建设，提高了工作的实效，促进我省人民政协事业和机关工作的进一步发展。

    第一，认真落实中央和省委关于人民政协工作的重大方针政策。落实是省政协机关的重要职责，是对机关工作的基本要求。2007年以来，厅党组狠抓中央和省委的重大方针政策特别是关于人民政协工作的决策以及全国政协和省政协党组、省政协会议的各项决议和决定的落实工作。一是落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》、中共十七大关于政协工作的重要论述、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会的重要讲话、中共湖北省委《关于贯彻落实〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》等会议、文件和讲话精神。为了搞好落实工作，首先是广泛开展学习活动，使中央和省委关于人民政协的方针政策以及省政协党组关于做好政协工作的安排部署，在政协机关干部的头脑中深深扎根。其次是按照中央和省委的精神进一步加强和改进政协机关工作，几年来，在省政协党组和主席会议的领导下，先后就政协提案工作、委员视察工作、专题调研工作、反映社情民意信息工作、学习工作、理论工作、宣传工作、文史工作等方面出台规范性文件，形成了工作的新套路。二是落实全国政协和省政协关于政协工作的重要安排部署。比如，2008年十届省政协成立后，宋育英主席倡导并提出了建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协的要求，这是新一届主席班子就加强政协自身建设提出的重要理念，是做好本届省政协工作的重要抓手，受到省委书记罗清泉同志的高度肯定。两年来，厅党组认真贯彻省政协领导的这一重要思想，深化内涵研究，加强宣传发动，促进建设实践，把建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协的各项要求贯穿于省政协机关履行职能的全过程，落实于组织和服务省政协会议、活动和各项经常性工作之中。

    第二，精心服务省政协围绕全省经济社会发展中的重大问题履行职能和开展经常性工作。一是组织好省政协各种会议特别是省政协全委会议、常委会会议、主席会议、秘书长会议等重要会议，提高人民政协协商议政的质量和成效。2007年以来，省政协先后召开了九届五次会议、十届一次会议、十届二次会议等3次全委会议，16次常委会会议，30多次主席会议，40多次秘书长会议及驻会秘书长办公会议，以及200多次专题性会议。这些会议围绕全省经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性、战略性的重大问题以及省政协机关工作及建设中的问题开展协商讨论，省委省政府和省政协领导给予高度评价。为开好这些会议，厅党组和驻会秘书长班子坚持方案先行、狠抓参会率、突出重点工作，使会议开得生动活泼、富有成效。二是组织好提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等政协经常性工作。三年来，共立提案近2000件，开展视察30多次，专题调研100余次，反映社情民意信息1000余篇，提出的意见建议涉及到全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面以及人民群众普遍关心的热点、焦点、难点问题，受到省委省政府的重视，许多意见建议都转化省委省政府及有关部门的决策措施和决策参考，为我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。为了组织好省政协经常性工作，我们在活动开展前都要精心筹划，活动进行中都要精心组织，活动结束后都要精心转化工作成果。比如，通过专项报告，向省委省政府呈报全委会议、常委会会议期间委员的意见建议；强化提案督办工作，促进委员意见建议的落实；办好《议政建言》，转化视察调研的成果；通过《各界反映》、湖北党政专网等，反映社情民意信息；通过新闻媒体反映委员意见建议，都取得了良好的效果。

    第三，切实做好省政协履行职能和开展工作的制度化、规范化、程序化建设进程中的具体工作。加强人民政协制度建设是党的十七大提出的重要任务，是新世纪新阶段人民政协事业发展的重要保证，是人民政协自身建设的重要方面，省政协领导历来高度重视省政协履行职能的制度建设工作。我们按照省政协领导的要求，制订了制度建设规划，加强了具体制度的草拟和制订工作，仅2008年十届省政协成立以来制订的各项规章制度和规范性文件就达50多项。以2009年为例，一是通盘部署省政协制度建设工作，在学习实践科学发展观活动的基础上，制订了《关于按照科学发展观的要求，进一步加强省政协履行职能制度建设的意见》。二是加强提案工作制度建设，制订了《关于充分利用提案资源推进政协工作的意见》、《2009年度主席、副主席重点提案督办件安排计划》。三是加强委员工作制度建设，制订了《关于为委员履职提供服务和进行管理的办法（试行）》、《关于进一步发挥湖北省政协香港、澳门委员作用的意见》。四是加强专题调研工作制度建设，制订了《关于加强和改进专题调研工作的意见》。五是加强专委会工作制度建设，制订了《关于省政协专门委员会外出考察的管理办法》。六是加强机关工作制度建设，制订了《关于按照科学发展观要求，进一步加强机关干部能力建设的意见》、《关于开展“能力建设年”活动实施方案》、《关于开展“作风建设年”活动实施方案》等等。这些制度性文件，进一步提高了省政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能制度化、规范化、程序化的质量和水平，使省政协履行职能更加协调、有序、规范，促进了省政协各项工作更加生动活泼、富有成效地开展。

    第四，切实加强综合治理工作，确保机关和谐稳定，为全省和谐稳定做出贡献。认真贯彻中央和省委省政府以及省综治委有关综治工作的指示精神，认真落实省综治委以及省综治办关于综治工作的总体部署和具体安排，进一步加大组织领导力度，进一步强化思想认识深度，紧密结合政协机关的实际，深入开展社会治安综合治理工作。一是加强组织领导，全面落实综合治理领导责任制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，其他干部“一岗双责”的工作格局。同时，设立机关综治工作办公室为办事机构，安排兼职人员在做好本职工作的同时做好综治工作。二是制订《省政协机关社会治安综合治理工作方案》、《省政协机关创建平安处室考核条件》、《省政协机关创建平安家庭考核条件》《省政协机关社会治安综合治理目标管理责任书》等文件，促进机关综治工作的制度化、规范化。三是签订《省政协机关综合治理目标管理责任书》，对机关各处室的综治责任进行明确、分解和落实。四是开展“四个安全、两个平安、一个排查”（即：办公楼安全、宿舍区安全、车辆安全、机关人财物安全，平安处室、平安家庭，矛盾纠纷和不安全隐患排查）活动，确保机关运行平安有序。五是发挥政协职能作用，围绕全省综治工作中的重大问题组织委员开展视察调研活动、提出政协提案、反映社情民意信息。以上活动提出的大量有针对性的意见建议，受到省委省政府的高度评价。六是加强干部职工的综合治理教育，开展平安机关创建活动，高度重视对领导办公室、值班室、保密室、财务室、档案室和动力机房、车库、委员之家、机关食堂等重点部位的安全管理。七是高度重视保密工作和信息网络安全工作，保证了机关没有发生失密泄密问题。此外，我们还多次深入联系点沙洋县，指导该县的综治工作，沙洋县获得了2008年度全国平安县光荣称号。

    第五，加强目标责任制管理，倡导和推行重严谨细致之风，全面扎实有效地推进机关各项工作。在省直机关推进目标责任制管理，是省委、省政府为推进省直机关建设科学化、制度化、规范化，提高机关工作效率，改进机关作风而采取的一项重要举措。厅党组高度重视，大力推进机关目标责任制管理工作。一是每年都要制订《省政协机关目标责任制工作实施方案》、《省政协机关目标管理责任书》、《省政协机关目标分解表》，构成目标管理的制度体系，并设立机关目标管理办公室，作为专司此事的办事机构。二是加强目标管理工作的运行机制建设，每月印发《省政协机关各处室月份工作计划安排表》，每10天印发《湖北政协旬报》，开展半年检查并印发《关于省政协机关各处室目标责任制管理工作半年完成情况的通报》，进行年终目标考核和总结，推动目标责任制管理工作有序运行。三是强化领导责任和工作责任，形成一级管一级、一级抓一级的工作格局。我们以目标管理责任制为抓手，切实加强机关工作作风建设，特别是时刻保持对于工作细节的敏锐感觉，切实关注并做好每一个工作细节，要求办任何事情都做到从大处着眼，小处着手，反复推敲，仔细检查，切忌粗枝大叶、因小失大。抓环节，重细节，讲品味，求质量，正成为全机关干部的良好习惯。同时，我们大力倡导团结协作、和谐共事之风，互相支持、互相配合、互相谅解、互相补台的良好风尚正在全机关蔚然兴起。我们还大力提倡多做打基础、管长远的工作，做到年度工作有要点，月份工作有计划，单项工作有方案，工作成果有转化，工作结束有总结，建立信息网络，疏通工作渠道，积累业务资料，建立工作规则，加强档案整理，完善内部管理，已经成为机关各处室的基本工作套路和方式。正因为如此，几年来，机关作风年年都有新变化，机关工作年年都有新成绩，机关综合文字材料工作、宣传及《世纪行》工作、信息及湖北政协网站工作、秘书会务保密档案文书收发工作、人事纪检和党建工青妇工作、联络工作、接待工作、老干工作、行政后勤保障和活动中心工作、各专委会办公室工作，以及省人民政协理论研究会工作和目标管理、综合治理、党建先进单位创建、文明创建、档案升级、植树造林等专项工作，都取得了显著成绩，受到省政协领导的充分肯定。其中的目标管理、综合治理、党建先进单位创建工作自2007年以来均受到了省委、省政府的表彰，文明创建、档案升级、植树造林工作自2007年以来均受到省有关部门的表彰。不仅如此，全机关集体和个人获得各种类型的表彰，2007计　人次；2008年计　人次；2009年计　人次。

    厅党组认为，党内民主是党的生命。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，坚持正确集中，是凝聚集体智慧、进行正确决策的必然要求，是维护党的团结统一、增强党组织创造力和战斗力的必然要求，是推动各方面积极性、齐心协力完成党的历史任务的必然要求，也是推动人民民主、建设社会主义政治文明的必然要求。2007年以来，厅党组认真贯彻落实党的民主集中制原则，大兴发扬民主、团结共事之风，不断推进领导作风建设取得实效。

    第一，坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度，促进科学民主决策。一是坚持厅党组和驻会秘书长班子集体领导制度。凡属政策性的大事，凡属机关全局性的问题，凡属人事安排和奖惩，凡属应由领导班子集体决定的事项，都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则，由厅党组会议或驻会秘书长办公会议集体决定。2007年以来，我们召开厅党组会议和驻会秘书长办公会议近百次，研究决定的事项达数百个。对会议集体的决定，任何个人无权改变，个人有不同意见允许保留，但必须在行动上服从集体作出的决定。二是坚持集体领导下的分工负责制度。党组成员和驻会秘书长班子成员根据分工，切实履行自己的职责。班子成员之间互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充，包括互相帮助克服缺点和消除不足，增强了班子成员之间的团结。

    第二，坚持民主生活会制度，积极开展批评和自我批评，不断增强党性修养。按照省纪委、省委组织部的统一安排部署，2007年以来，厅党组分别以作风建设、思想政治建设、学习实践科学发展观、党性修养为主题，共召开了4次专题民主生活会。厅党组高度重视民生生活会，党组成员都非常珍视民主生活会，都能够按照党章和有关文件的要求，广泛征求各方意见，深入开展谈心活动，从团结的愿望出发，认真开展批评与自我批评。每次民主生活会，我们都制订了具有针对性、可操作性的整改措施，并在实际工作中切实加以落实。通过召开专题民主生活会，分清了是非，统一了认识，团结了同志，克服了缺点，改进了工作，增强了党性修养，班子的凝聚力、向心力、战斗力不断增强。同时，厅党组成员及驻会秘书长在机关工作的各个方面注意发挥表率带用，带头讲政治、讲大局、讲团结，带头抓学习、抓协调、抓落实，实行工作下沉、位置前移、亲自动手和面对面、直截了当的工作方法，班子领导能力和班子威信不断提高。

    第三，坚持党内民主制度，切实保障党员的主体地位和民主权利。根本措施是落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。在落实知情权方面，及时传达中央、省委和省政协党组、厅党组的重要文件和指示精神及重要工作部署；制发党组会议纪要和党组文件，办好机关党建简讯等党建内部刊物，增强党务工作的透明度和公信力。在落实参与权方面，对需提交厅党组会议讨论决定的议题，都坚持事先向省政协党组主要负责同志汇报；在厅党组会上，充分发扬民主，逐个议题讨论，每位同志发表意见，会议主持人以全体或多数同志意见作结论；有些重大议题还在会前个别听取意见，有些议题在会上意见较大时则不作决定，不搞一言堂，更不搞独断专行；同时，建立党员定期评议党组成员制度，特别是在民主生活会前广泛听取党员的意见建议，拓宽党员意见表达渠道，畅通党员参与机关党内事务的途径。在落实选举权方面，机关党委成员、各支委会成员都通过相应的党员大会选举产生。在落实党员监督权方面，营造机关党内民主讨论、民主监督的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心理话。

    厅党组认为，领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，决不是小事。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，就很难做到清正廉洁。2007年以来，厅党组认真贯彻落实中央和省委各项要求，大兴艰苦奋斗、廉洁从政之风，机关领导干部都能注意保持优良的生活作风，拒腐蚀、永不沾，在机关党员和干部职工面前树立了良好的形象。

    第一，以正面教育为主，抓好党风廉政建设的经常性教育。我们高度重视党风廉政建设经常性教育，坚持以正面教育为主的方针，广泛开展理想信念、宗旨意识和党风党纪教育。围绕学习贯彻中央和省委关于党风廉政建设的指导思想，围绕中纪委和省纪委的会议精神，围绕党风廉政建设《实施纲要》、《治理商业贿赂专项工作的意见》等重要文件，通过采取参加上级举办的学习培训班、给党员干部购买学习资料、召开座谈会、撰写心得体会、组织知识竞赛等形式，抓好贯彻落实。我们每年在党的生日，都要表彰机关优秀党员，都要请省政协领导或有关方面领导讲党课，都要开展学习党的历史、发扬党的光荣传统的活动，组织机关党员和干部职工赴革命纪念地接受革命传统教育，如在建党86周年之际，组织机关党员干部赴西柏坡接受革命传统教育。我们还组织观看任长霞、郑培民、周国知等先进人物事迹影片，以及《居安思危》、《蜕变》等教育警示片。通过经常性教育活动，提高了机关党员干部特别是党员领导干部对党的根本宗旨、党员意识、党风廉政建设的思想认识。

    第二，以廉洁从政为重点，抓好党风廉政建设责任制的落实。我们高度重视机关党风廉政建设责任制工作，坚持厅党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，切实落实党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设工作目标任务，办公厅与各处（室）签订党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设目标纳入工作管理目标。按照领导干部廉洁自律、查办案件、纠风执法监察、源头治理腐败、党内监督、落实党风廉政建设责任制等方面的工作任务和要求，逐项抓好落实。党组一班人自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为；在管好自己的同时，也能管好自己的配偶、子女。几年来，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部违反廉洁自律的问题。

    第三，以重点环节为抓手，预防发生腐败现象。我们高度重视加强财务、基建、干部等重点工作的制度建设，防止发生腐败现象。严格实行开支环节的预审制、报销环节的审核审批制和重大财务开支集体研究制度以及印鉴分别管理、相互制约的制度。对重大项目如首义饭店改制、委员之家基建、办公楼维修等，凡需要招标的坚决按规定招标，对不适宜招标的小型项目，坚持多家报价、实地考察、集体研究、按程序报批，防止少数人决定重大问题，同时加强合同管理和审计监督。在作风建设年中，班子成员和机关干部中，没有发生私自用公款吃喝、公款出国（境）旅游、公车私用、收送礼金红包的情况，没有发生多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房的情况，没有发生以赌博、交易、利用婚丧嫁娶等形式敛钱财和利用特定关系谋取不正当利益的情况。

    干部选拔任用工作是省政协机关干部工作中的一项十分重要的工作。做好这项工作，意义十分重大，关系到机关干部队伍建设的发展及生机活力，关系到机关各方面工作的效能和水平，关系到每个干部的成长进步和切身利益，关系到人民政协事业的兴旺发达，是厅党组的一项重要工作。2007年以来，在省政协党组高度重视下和直接领导下，厅党组严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》和干部工作的有关文件，坚持德才标准的用人导向和“积极稳妥、分期分批”的工作思路，大兴公道正派、秉公用权之风，努力提高选人用人工作的公信度，机关干部人事工作在过去的基础上取得了新的成绩。

    第一，坚持方案先行的原则。完整周到的方案，有利于干部工作的有序和严密进行。无论是选拔任用干部，还是招录公务员、安置军队转业干部，党组都按照深化干部人事制度改革的要求，拟定科学、合理、严谨、规范的工作方案。比如，2008年，我们就制订了《省政协机关正处长职位竞争上岗工作方案》、《省政协机关副处长职位竞争上岗工作方案》、《省政协办公厅科级干部职务调整的工作方案》、《省政协办公厅2008年考试录用公务员工作方案》、《省政协办公厅2008年考试录用公务员资格审查工作方案》、《省政协办公厅2008年考试录用公务员面试方案》等文件。这些工作方案都报经省政协党组主要领导原则同意，再提交厅党组会议进一步完善和决定，保证了干部运作的各项工作规范有序进行。

    第二，坚持程序保障的原则。任何好的制度都必须有好的程序来保障。为做好机关选拔运用工作，我们制订了《湖北省政协机关干部选拔任用工作流程图》，将选拔任用干部的工作流程规范为准备、民主推荐、考察、确定提拔等四个阶段49个程序。具体来讲，在处级领导干部竞争上岗的程序方面，有民主测评、进行笔试和面试、成绩公示、办公厅党组会议拟定考察对象人选、考察、确定任职对象、任前公示、决定任用等主要程序。在提任科级干部的程序方面，有查阅拟提任干部个人档案、与干部所在处室干部及机关部分科级干部进行谈话考察、征求分管领导意见、形成考察材料、党组会议决定任用等主要程序。在考试录用公务员程序方面，有审查考生资格、面试、成绩汇总、确定考察对象、党组会议审定、报省委组织部和省人事厅批准等主要程序。正是因为坚持了科学合理的程序，近几年来，省政协机关的干部人事工作稳步有序推进，受到省政协领导及省委组织部的肯定。

    第三，坚持民主参与的原则。扩大干部工作的民主，是党的群众路线在干部工作中的重要体现。我们十分注意扩大干部工作中的民主，确保党员干部对干部工作的知情权、参与权、选举权、监督权。比如，在民主推荐阶段，召开机关干部职工大会，介绍党的干部政策，通报机关干部工作的基本情况，印发民主推荐对象基本情况的材料，让机关干部职工尽可能多地知情。在考察阶段，组成多个考察小组，分别征求厅级干部、处级干部、科级干部对考察人选的意见。在确定任职阶段，在一定范围内进一步听取有关方面的意见。同时，坚持对拟提任的厅级干部、处级干部实行公示制度，对在公示期间接到的情况反映，及时进行核实，实事求是的作出结论。由于我们始终坚持了扩大干部工作中的民主和民主参与原则，机关这几年来提任的各层次干部都有较好的群众基础。

    第四，坚持纪律监督的原则。为防止干部工作中的不正之风，我们把纪律工作和监督工作贯穿到选拔任用工作的全过程。一是厅党组及其成员带头不封官许愿，带头不拉拉扯扯，带头不搞小圈圈，带头不跑风漏气，带头不搞拉票贿选，带头树立干部工作的正气。二是厅党组积极主动地接受各方面的监督，特别是省委专门机构的监督和党员干部的监督，专门安排机关纪检干部参加干部任用工作的全过程。三是加强干部人事纪律，对反映的有关干部工作的情况或问题，及时研究、核实和采取相关措施，保证干部工作应有的公信度。

    几年来，我们在加强干部作风建设和干部工作并取得成绩的过程中，也形成了一些深刻体会和认识，为我们在新的形势下进一步加强和改进机关干部作风和干部工作提供了有益启示。

    ——必须坚定不移地贯彻中央和省委的方针政策。中央和省委高度重视加强和改进新形势下干部作风建设和干部工作，在深入实践、广集智慧的基础上，提出了许多重大方针政策，作出了许多重大工作部署。这些方针政策和工作部署适应形势发展的新要求，符合党的建设的实际状况，具有很强的理论性、针对性、指导性、可操作性。我们只有坚定不移地认真贯彻落实中央和省委的重要精神，才能使机关干部作风建设和干部工作沿着正确的方向前进，不断取得新的成绩。

    ——必须自觉地把干部作风建设和干部工作作为机关工作的重要组成部分，放在全局中部署和推进。政协机关工作是一个结构严密、各要件密切联系的系统工程，干部作风建设和干部工作是其中不可或缺的重要组成部分。干部作风建设和干部人事工作不是小事，而是事关机关的党风政风，事关机关工作质量和效率，事关机关党员和干部职工的积极性、主动性、创造力，事关人民政协事业的发展的大事。我们只有把这项工作放在全局工作中加以部署和推进，才能真正把干部作风建设和干部工作落实到位，才能促进干部作风建设和干部工作同机关其他工作之间的良好互动，共同发展。

    ——必须努力提高干部作风建设和干部工作的科学化水平。党的十七届四中全会根据世情、国情、党情新变化对党的建设提出的新要求，提出了提高党的建设的科学化水平这个重大命题和重大任务。中央这一重大判断完全符合政协机关党建工作的实际。实践表明，提高干部作风建设和干部工作的科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，以科学理论指导干部作风建设和干部工作，以科学制度保障干部作风建设和干部工作，以科学方法推进干部作风建设和干部工作。只有这样，干部作风建设和干部工作才能不断取得实实在在的成效。

    ——必须以改革创新精神推进干部作风建设和干部工作。历史在前进，时代在发展，形势在变化，机关党的建设必须适应形势的发展变化。只有牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，研究新情况、解决新问题、创造新经验，干部作风建设和干部工作才能保持旺盛活力，在推进人民政协事业发展和机关各项工作中发挥更大作用。

    ——必须充分发挥厅党组一班人的表率作用和紧紧依靠各方面的支持。胡锦涛总书记指出：领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响，关系着一个单位、一个地区的党风政风民风，关系着党的凝聚力和号召力。厅党组一班人要认真贯彻胡锦涛总书记的这一重要指示精神，不断地努力在机关工作的各个方面发挥表率作用，实践证明，这是推动机关作风建设和干部工作的重要条件。同时，我们还要不断地注意把发挥厅党组一班人的表率作用和坚持依靠各方面支持结合起来，特别是紧紧依靠机关全体干部职工，保持方向一致、目标一致、工作一致，形成工作的合力，以此来不断开创机关干部作风建设和干部工作的新局面。