同志们：

    这次专题座谈会，是应武汉城市圈政协社法委要求举办的第一次活动。宋主席十分重视武汉城市圈“两型社会”建设，近期亲自带队作了专题调研，并讲了重要意见。这次座谈会也是为了体现省政协的意图而召开的。会议邀请省旅游局介绍了情况，特别是武汉城市圈旅游业一体化发展的基本情况。他们的材料有情况，有建议，写得很不错。九个市政协社法委围绕如何优化城市圈旅游业一体化的政策法制环境进行了座谈，提出了很好的意见、建议。会议开得很好。下面我讲三点意见，供大家参考。

    第一，这次会议的主题选得比较好。我们社法委来关注一下城市圈旅游业政策法制环境方面的状况，这个主题选得很好。从世界范围的发展来看，旅游业已经与石油业、汽车业并列为世界三大产业，发展前景十分广阔。加上我省当前人均GDP达到2000美元以上，正是全省发展旅游业的很好时期。近几年，全省旅游业有了长足发展，是很有成绩的。大力发展旅游业，既符合现阶段经济社会发展的客观要求，也符合中央关于在武汉城市圈建设“两型社会”的要求。

    第二，大家在会上反映了九个城市在旅游业发展方面存在的困难和问题，我们来关注这个问题，也体现了宋育英主席代表本届省政协党组提出的建设责任政协的要求。城市圈各市政协社法委的同志今年工作任务都很重，但大家接到专题座谈会通知后，大家很认真，在这么短的时间内，作了大量的调查研究,我觉得大家是是负责任的。希望省政协社法委办公室要把大家的意见和建议整理好，向省委、省政府和省政协党组写出一个专题的综合报告。我想，这些有见地、有价值的意见和建议，哪怕有一两条得到省委省政府的采纳，一年做成一、两件实事，这也是非常有意义的。

    第三，借这个机会，我就如何优化武汉城市圈旅游业的政策法制环境，结合大家的发言，结合省旅游局的介绍，说说我的看法。

    一是对武汉城市圈与鄂西生态文化旅游圈如何协调发展？我这次来的时候，有的同志说，鄂西生态文化旅游圈现在已经启动了一大批项目，专门成立了机构，成立了投资公司，对武汉城市圈旅游发展是否有影响？我认为，省委、省政府在国务院批准武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区后，又相继作出了建设鄂西生态文化旅游圈、建设仙洪新农村建设试验区的部署，最近又作出了加快长江经济带开放开发的决定。我的理解，这是省委省政府关于区域平衡发展战略的决策。武汉城市圈获得中央批准的“两型社会”综合配套改革试验区后，省委省政府相继作出建设鄂西生态文化旅游圈、仙洪新农村建设试验区，以及加快长江经济带开放开发的部署，是必要的，也是重要的。大家应该理解，应当支持。作为武汉城市圈来讲，重要的是把中央赋予武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区的政策用足用活用好。湖北旅游业的发展，省委省政府先从鄂西生态文化旅游圈启动，我觉得与武汉城市圈旅游业的发展是并行不悖的，而且还有相互借鉴和促进的作用。最近，清泉同志、鸿忠同志对武汉城市圈“两型社会”建设，包括旅游业发展多次调研，有多次重要讲话，对武汉城市圈的改革与发展寄予厚望；鸿忠同志最近还在大别山召开旅游工作专题协调会，发了会议纪要，提出的政策措施还是很有含金量的。省旅游局今天上午也介绍了“以武汉为龙头，加快建设武汉旅游圈，积极构建鄂西生态文化旅游圈，两圈并进，双轮驱动”的旅游发展战略，这个思路是很明确的。

    二是如何优化武汉城市圈旅游业的政策法制环境呢？今天上午，省旅游局提出了十个比较具体的、需要研究解决的政策问题。对这些问题，希望大家重视，并结合本地实际认真组织调研。希望大家在调研的时候，在提建议的时候，思路要开阔一些，要深刻领会中央关于建设武汉城市圈建设两型社会综合改革试验区的精神。省委省政府把中央赋予的综合配套改革试验区理解为先行先试。先行先试，就要敢于突破一切妨碍发展的思想障碍，敢于打破一切束缚发展的体制机制弊端。比如说，上午和刚才有些同志就提出，中央关于在武汉建设两型社会综合配套改革试验区，哪些政策在旅游业可试？省委省政府关于鄂西生态文化旅游圈的政策哪些可用？能不能在城市圈内市、县级层面进行旅游部门的大部门制改革？可否考虑修改《湖北省旅游条例》？能不能在城市圈搞一个《旅游业促进条例》，或者是城市圈旅游业促进暂行办法。我觉得这些问题都可以作为我们研究优化旅游业发展政策法制环境的思路。

    三是优化武汉城市圈旅游业发展的政策法制环境，需要九个城市共同努力。希望各市政协社法委的同志根据这次会议精神，积极向本地党委、政府提出优化旅游业发展政策法制环境的具体意见和建议。比如说，当前，全省正在开展旅游名镇、旅游名村建设活动，大家能否对本地的旅游名镇、旅游名村和重要景点景区建设提出一些具体的建议。我们政协人才荟萃，有识之士不少，应发挥他们的优势，建议要越具体越好。最近，省政协主席碰头会上谈到了我省旅游业的发展，也谈到了河南旅游业发展的启示。河南的景点景区和农家乐项目搞得很有特色，旅游道路、旅游标识有档次，政策法制环境也很好，值得我们学习借鉴。

    四是旅游业的政策法制环境是一个软环境，改善软环境决非一朝一夕之事，需要我们各方面作长期、艰苦的努力。这次会议将优化旅游业发展的政策法制环境作为主题，是一个良好的开端。省旅游局希望本届省政协社法委能把优化旅游业的政策法制环境这件事坚持搞几年，我觉得这个思路值得考虑，也希望九个市政协社法委的同志能认真考虑。

    总而言之，希望我们这一届的社法委运用武汉城市圈这个交流平台，能为城市圈的发展和改革做点实事，争取能够有所发现，有所创造，有所成果，有所实效。谢谢大家！