王树华：湖北省政协秘书长班子2009年述职报告

2014-09-15 22:11:44  

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（2010年2月25日）

    根据省委组织部《关于做好2009年省管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》要求，现在，我代表省政协秘书长班子作年度述职报告，请大家评议。

    2009年，我们全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局，按照推进责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协建设，履职科学化、制度化、规范化、程序化建设，学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设要求，在宋育英主席、李佑才常务副主席和省政协各位副主席的领导和指导下，紧紧依靠机关全体干部职工的支持和努力，求真务实，奋发有为，推动机关各项工作都取得新的进展。

    一、加强参谋服务工作，提高省政协履行职能实效
    （一）加强政协会务工作，促进协商民主政治进一步发展。我们牢固树立参谋服务意识，创新会务工作方式，提高会务工作质量，努力使省政协各种会议都开得生动活泼、富有成效，体现社会主义民主政治的生机与活力。（1）组织召开了50次协商性会议。包括：省政协十届二次会议，16次主席会议，7次常委会会议，1次常委专题协商会议，5次秘书长会议，20次专门委员会会议。这些会议，或围绕我省经济社会发展中的重大问题协商讨论，或围绕人民政协内部的重要事务协商讨论，既推进了政协职能履行，又加强了政协自身建设。省委书记罗清泉、省长李鸿忠等省领导50多人次参加省政协全会、议政性常委会会议和常委专题协商会议，与政协委员一道共商我省改革发展大计。经过办公厅整理，共向省委、省政府报送委员意见建议53大类295条，罗清泉书记和李鸿忠省长均作出重要批示，对采纳落实提出明确要求。（2）组织召开了11次团结联谊性会议。包括：2009年全省各界人士迎新座谈会，9次省政协领导走访省各民主党派和省工商联座谈会，港澳委员中秋茶话会。特别是全省各界人士迎新座谈会规格高、影响大、代表性强，省四大家领导以及省各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士400多人参加，发挥了我省民主政治建设重要载体作用。（3）组织召开了2次专题研究性会议和研讨班。即：以研究“把政治协商纳入决策程序”为主题的全省市州政协主席座谈会、以研究新形势下专委会工作特点和规律的省政协专委会工作专题研讨班。这两次会议都认真总结了工作，交流了情况，研究了问题，形成了思路，有力推动了相关工作。

    （二）加强政协经常性工作，促进省政协建言献策质量进一步提高。我们切实改进工作方式方法，努力探索政协经常性工作运行机制，不断强化专题调研组织协调工作力度，促进省政协建言献策质量进一步提高。（1）提案工作方面。全年立案701件。通过培训引导、知情引导、选题引导和审查立案等工作，提高了提案质量。通过组织提案交办会、遴选编发《提案摘报》、组织省政协领导督办重点提案、协助省长副省长领办重点提案、开展联合检查等一系列扎实有效的活动，增强了提案办理实效。701件提案全部办复完毕，其中，采纳率为96%，落实和基本落实的为34.8%，正在落实的为50.2%，列入计划落实的为11%。许多提案对推进省委省政府及有关职能部门科学民主决策，促进我省经济平稳较快发展和社会和谐稳定，发挥了重要作用。（2）专题调研工作方面。全年组织专题调研60多次，内容涉及我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，重点是保持我省经济平稳较快发展、“两圈一带”建设、农村改革发展、民生保障和改善等方面。办公厅加大调研成果报送力度，通过《议政建言》向省委、省政府报送了41篇调研报告，省领导批示22篇。其中，关于发展文化产业的调研报告提出的意见建议，李鸿忠省长要求省政府常务会议专题研究，并作为省委省政府出台相关文件的重要参考。（3）委员视察工作方面。全年组织委员视察11次。宋育英主席、李佑才常务副主席和各位副主席亲自率团视察。关于武汉新港建设、新农村建设、巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制等视察活动，成效显著。其中，关于农村饮水安全问题视察报告提出的意见建议，罗清泉书记要求有关部门对工作中存在的问题作进一步研究，制订解决问题的办法措施。我们还完成了郑万通副主席率领的全国政协“武汉城市圈‘两型社会’综合配套改革试验区建设”常委视察团来鄂视察的服务工作，贾庆林主席对这次视察的报告作了重要批示。（4）反映社情民意信息工作方面。全年编发社情民意信息521篇，及时反映省各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的意见和建议。其中，全国政协采用或转送13篇，省委省政府领导批示49篇，省委办公厅、省政府办公厅刊物采用31篇。其中，关于建设水果湖老年公寓问题，李鸿忠省长作出重要批示，要求有关部门研究提出意见，结合我省省情综合统筹考虑。

    （三）加强对海外联谊、港澳台侨和对外友好交往工作，促进人民政协影响进一步扩大。对外友好交往和港澳台侨工作是人民政协的重要经常性工作，我们按照省政协主席会议的要求，通过多种方式推进这两项工作。（1）广泛开展海外联谊工作，增进港澳台侨同胞的大团结。支持和鼓励港澳委员围绕省政协常委会会议议题，以个人名义提交调研报告并作大会发言。走访部分省政协港澳委员在鄂投资置办的企业，鼓励他们充满信心面对金融危机。接待香港特别行政区全国政协委员考察团一行近80人来鄂考察，为鄂港两地加强合作进一步奠定了坚实基础。举行湖北省政协港澳委员中秋茶话会，向港澳委员送文史书籍，受到港澳委员好评，加深了感情，促进了交流。会见来访的台湾客人和参加“华创会”的海外华侨代表，密切与台胞和海外华侨华人的联系。（2）大力开展对外友好交往工作。省政协负责同志率团出访澳大利亚、新西兰、瑞士、波兰、意大利、新西兰、俄罗斯等国，会见来访的挪威、泰国、意大利、奥地利、厄瓜多尔等国客人，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传中国特色社会主义政治发展道路，宣传人民政协，宣传湖北改革开放和现代化建设事业，加深了彼此之间的了解，增进了相互之间的友谊。

    （四）加强委员工作，促进委员“三个作用”进一步发挥。我们按照中央要求大力加强委员工作，推动政协委员在本职工作中发挥带头作用、在政协工作中发挥主体作用、在各界群众中发挥代表作用。（1）搞好委员培训学习。全年共举办2次驻汉委员形势报告会、3次常委专题学习讲座、2期委员培训班、1次专委会工作研讨班。通过学习科学发展观、党的十七届四中全会精神、人民政协历史、人民政协理论和方针政策、政协章程，以及2009年国内外经济走势、农村改革发展、生态文化旅游、全球暖化与低碳经济等有关委员履行职责相关知识，委员们提高了政治素质、理论素养、政策水平和履职能力。（2）推动委员履行职责。拓宽委员履职载体和平台，组织委员开展提案、调研、视察、信息等活动，围绕国计民生重大问题深入思考研究、提出意见和建议。全年委员个人提出提案525件，立足岗位开展个人调研、向议政性常委会会议提交专题调研报告10篇，反映社情民意信息数百篇。广大委员注重发挥岗位带头作用和界别群众代表作用，比如，许多非公有制经济方面的委员自觉履行社会责任，积极参加省政府组织的大学生招聘就业、社会招工、劳务输出活动，努力做到企业不裁员、不减薪、不欠薪，为构建和谐劳动关系、维护社会稳定做出了贡献。（3）完善委员管理和服务。建立和完善委员参加会议和活动的各种制度，使委员参加省政协全体会议、常委会会议等重要会议和开展提案、视察、调研、信息等经常性工作规范、有序、便捷、高效。建立和完善委员请假制度、履职情况记录制度、履职情况公告和通报制度。协助省政协领导到基层视察考察工作时看望委员，了解情况，征求意见，调动了委员参加政协工作的积极性、主动性、创造性。

    （五）加强制度建设工作，促进省政协履行职能“四化”水平进一步提高。我们在2008年工作的基础上，继续把政协制度建设作为工作重点，促进省政协履行职能科学化、制度化、规范化、程序化水平不断提高。（1）按照科学发展观要求部署省政协制度建设工作，制订《按照科学发展观的要求，进一步加强省政协履行职能制度建设的意见》。（2）加强提案工作制度建设，制订《充分利用提案资源推进政协工作的意见》、《重点提案产生及督促办理暂行办法》、《关于评选表彰优秀提案的实施办法》。（3）加强委员工作制度建设，制订《为委员履职提供服务和进行管理的办法（试行）》。（4）加强专题调研工作制度建设，制订《加强和改进专题调研工作的意见》。（5）加强机关工作制度建设，制订《进一步加强机关干部能力建设的意见》、《开展“能力建设年”活动实施方案》、《开展“作风建设年”活动实施方案》等等。在推进制度建设的同时，我们还加大工作方式方法创新力度，特别是在丰富政治协商形式和层次方面进行了积极探索。一是就重大问题举行常委专题协商会议，邀请省委、省政府领导与会听取委员意见建议。2009年8月，省政协就有关武汉城市圈建设问题举行常委专题协商会议，省委常委、常务副省长李宪生亲自到会，会议产生很好成效。二是就重要问题举行委员协商座谈会，邀请省委、省政府领导与会听取委员意见建议。2009年10月，省政协就文化建设问题举行委员协商座谈会，省委常委、省委宣传部部长李春明亲自到会，会议成果对完善省委、省政府出台加强文化建设的文件起到积极作用。三是就落实常委会会议意见和建议举行座谈会，邀请有关部门负责同志与会听取委员意见和建议。2009年11月，我们就落实省政协十届十次常委会会议意见和建议举行座谈会，邀请省发改委负责同志参加，达成了许多共识。

    二、做好机关经常工作，提高履行职责科学化水平
    （一）抓好理论宣传工作，营造政协工作良好氛围。（1）围绕纪念新中国成立60周年和人民政协成立60周年举行庆祝活动和开展理论宣传工作。举行省各界人士庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年座谈会，罗清泉书记出席会议并发表重要讲话。召开纪念人民政协成立60周年理论研讨会，取得一批重要成果。公开出版《湖北省人民政协理论与实践研究论文集》、《征程—走过新中国六十年》、《心声—在团结和民主的旗帜下》、《记忆——政协委员与改革开放30年》等一批书籍。举办纪念书画展，出版纪念画册。组织机关干部职工参加省直机关工委举办庆祝新中国成立60周年的大合唱活动，获牡丹金奖。（2）围绕省政协履行职能、发挥作用开展新闻宣传工作。完成全国政协十一届二次会议、省政协十届二次会议、常委会会议、主席会议、常委专题协商会议及其他各种会议和活动近百次宣传报道工作。协助湖北日报社编辑出版四期“议政建言”专版，集中反映议政性常委会会议期间政协履行职能、委员履行职责的情况。协助湖北人民广播电台办好《百姓零距离》“委员热线”、“时事大家谈”和“新闻时空”专栏，先后邀请省政协委员和机关工作人员30人、20余次到电台直播室，围绕社会热点问题和人民群众关心的民生问题，与听众直接交流和沟通。继续同省广电总台经济频道合作，办好《提案追踪》电视专栏节目，全年共采编播出节目50余期。完成2009年度“参政议政楚天行”集中采访报道活动，发稿30余篇。编发《世纪行》共12期100多万字。（3）围绕人民政协基本情况、省政协履行职能基本情况，开展网络宣传工作。在湖北政协网站上办好规章制度、民主党派、政协要闻、议政建言、政协论坛、提案工作、社情民意、专委会工作、理论研究、委员风采、文史资料、友好交往、机关建设等栏目，全年共更新5000余条信息、800多幅图片，点击率以数十万计。

    （二）做好文秘工作，发挥参谋助手作用。（1）省政协领导出席重要会议和活动联络服务工作方面。全年协调组织省政协领导参加公务和社会活动累计达1500余次，均圆满成功。（2）文字起草和文稿编辑工作方面。全年完成常务会工作报告、领导讲话、省政协及办公厅文件、会议纪要、调研报告、考察报告、工作总结、综述、大事记等各类文字材料1000余篇、数百万字，内容涉及省政协履行职能、政协自身建设以及机关工作的各个方面，有效发挥了参谋助手作用。编辑或汇编《湖北政协通报》、《政协简报》、《湖北政协旬报》、《议政建言》、《建言立论文集》、《常委会会议大会发言材料》、《各界反映》、《人民政协理论与实践》、《学习与思考》等内刊和内部资料260多期。（3）文书处理工作方面。完成21种文件的编号和印发工作，传送报批文件1500余份，编印会议材料2万余份，分发报刊7万余份、信函10万余件，做到及时无差错。收发、传阅涉密文件2万余份，用印2000余份，确保文电保密安全。进一步加大纸质文件保密工作和信息网络保密工作力度，各种保密措施进一步完善，确保了全机关未发生泄密问题。完成2008年文书档案移交和部分档案整理工作，通过档案目标管理省特级复查。

    （三）做好干部人事工作和老干部工作，调动机关干部职工和老干部的积极性。（1）干部人事工作方面。开展竞争上岗工作，做好干部调配任免工作，组织干部教育培训工作。全年共提任、转任、转正、明确职务、轮岗交流、推荐后备干部达55名，优化了机关干部队伍结构，增强了机关活力。安排23名同志脱产参加全国政协和各级党校的培训。加强编制管理，在干部调配和任用上，做到调入人员没有编制时不接收；提拔干部时没有职数不超配；各类编制不混用。全机关风清气正风气进一步形成，选人用人公信度水平进一步提高。（2）老干部工作方面。组织老同志学习科学发展观和时事政治，使他们始终保持饱满的政治热情。组织老同志参加省委老干部局、省委老龄委组织的征文、诗歌、摄影、书法、绘画比赛等活动，共收作品30余件。开展春秋游活动和赴外省参观及避暑疗养活动8次、172人次。协调组织看望老同志达100余人次，到医院看望住院老同志40余人次，组织老同志健全体检和甲流感疫苗注射，为老同志看病开辟“绿色通道”。为51名老同志办理老年证和乘车卡。老干部工作活跃开展，调动了老干部支持政协工作和机关工作的积极性。

    （四）做好行政后勤工作，保证工作和生活需要。（1）落实2009年部门预算，完成2010年部门预算的编制任务，配合财政搞好政府收支分类改革；建立健全固定资产采购、登记、使用、报废等制度，完善固定资产软件管理系统；加强与政府及财政厅等单位联系，争取医疗补助费、购车等专项资金265万元。（2）改善机关办公条件。更新和配置了部分电脑、打印机、数码相机、摄像机、刻录机、隔离卡等办公自动化设备。（3）加强车队教育和管理。开展 “安全行车、节能降耗、优质服务”的评比活动，强化司机“安全意识、节能意识和服务意识”，全年实现安全行车113万公里无事故。（4）改善机关干部职工工作生活环境。做好岳家嘴公务员小区一、二、三期住房分配工作。投资10余万元为住红军村、北环路、桃山村干部职工宿舍安装了排烟管道，完成机关食堂天然气管道工程内部施工、委员之家牌坊亮化工程和机关一楼下水道的改造工作，提高机关食堂、理发室服务质量。（5）协调配合武昌区做好彭刘杨路239号地块建设开发工作，做好原首义饭店改制后退休和内退人员的管理工作，完善委员之家基建收尾工作和资产移交工作，巩固了改制成果、维护了社会稳定。

     （五）做好联系协调工作，形成政协工作整体合力。（1）认真做好全国政协领导及全国政协专委会领导来湖北调研、视察和考察的接待服务工作。全年先后接待全国政协副主席万钢、钱运录、张榕明、阿不来提、林文漪、杜青林、历无畏、陈宗兴、郑万通、李金华、李兆焯和全国政协原副主席徐匡迪、张思卿、王文元、罗豪才、钱正英、毛致用等及随行人员共29批396人次。专门接待了一批由全国政协领导率队、84人组成的驻港全国政协委员大型考察团来湖北考察。全国政协领导在鄂调研、视察和考察活动，推动了我省相关工作开展，省领导给予高度评价。（2）积极参加省际政协间的交流与合作。承办中南六省区政协第20次提案工作座谈会，就贯彻落实全国政协《关于加强和改进提案工作的意见》交流工作经验。参加省际间政协举办的重要会议和活动，加强同外省市区政协的工作交流与协作。比如，参加中南六省区政协工作座谈会第17次会议，围绕“扎实搞好社情民意信息工作，切实服务党委政府科学决策”主题，进行交流与探讨，收益良多。热情接待外省市区政协客人来鄂调研、考察和参观，全年共接待83批760人次，其中副省部级领导带队考察的有26批236人次。（3）加强对市州县政协工作指导。组织召开全省市州政协主席座谈会，交流情况，研究问题，总结经验，推进工作，省政协领导给予高度评价。邀请鄂西圈内有关市州政协围绕省政协十届十次常委会会议题进行专题调研，发挥地方政协在推动鄂西圈建设中的作用。邀请市州政协主席列席省政协常委会会议，邀请县、市、区政协主席列席省政协全体会议，邀请各地政协领导参加省政协举办的专题性会议，使各地政协及时全面了解省政协工作部署和活动安排。全年接待各级政协来省办事客人208批1871人次。

    三、抓好机关专项工作，提升机关社会形象
    （一）抓好机关党建工作，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（1）思想建设方面。按照建设学习型机关要求，始终把学习摆在各项工作首位，以参加专题辅导讲座、党校学习、周末大讲堂等多种方式推动机关党员干部职工学习，使干部职工政治思想素质进一步提高，在政治上保持了坚定性，在思想道德上保持了纯洁性。为配合学习，及时订阅购买分发《2009年理论热点面对面》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《加强和改进新形势下党的建设问题》、《从政提醒》、《党员生活》等14种学习资料。（2）组织建设方面。做好发展工作，为两名预备党员按期转正，发展一名女干部为入党积极分子。创新基层党支部工作内容和活动方式，开好机关党委会议，推进党务公开；对支部书记实行“一岗双责”，评选优秀党支部；完善“流动党员”管理。加强党务干部队伍建设，推荐三名支部书记参加省直机关工委支部书记培训班。（3）制度建设方面。落实党建工作责任制。建立党员干部学习考核制度，实行对集中学习会签名登记和半年公布学习情况办法，实行党员干部读书记笔记定期检查办法。建立机关党支部争先创优考评制度，从理论学习、组织建设、作风建设三个方面对支部建设进行年度考核，并以此为依据评选先进党支部。贯彻执行民主集中制，尊重党员选择权、知情权、参与权、监督权，发展党内民主。（4）作风建设方面。开展作风建设年和能力建设年活动，邀请省直机关工委常务副书记郭玉吉来省政协机关作专题报告。开展“党风廉政建设宣传月”活动，做好“小金库”专项治理等廉政建设专项工作。开展节约经费、节约物资、节约能源活动，积极创建“两型”机关。组织机关处级及以下干部参加公文写作知识答题活动，组织机关28名同志参加计算机操作比赛，组织机关干部参加省直机关干部首届综合素质技能大赛，并取得较好成绩。

    （二）抓好目标管理工作，提升机关工作的质量和效率。落实全省目标管理工作会议精神，坚持把各项工作纳入目标管理之中，不断推进机关工作创新发展。（1）制订实施方案。制订《省政协机关2009年目标责任制工作实施方案》、《省政协办公厅2009年目标管理责任书》、《省政协办公厅2009年度工作目标分解表》，明确机关目标责任制管理工作总体思路、主要任务和目标要求。（2）搞好思想发动。在学习领会省直机关工委目标责任制管理文件精神、综合分析机关目标管理责任制工作实际状况基础上，召开机关干部职工动员大会，全面动员部署2009年度机关目标管理工作；与18个处室逐一签订目标管理责任书，明确各级各部门工作责任。（3）加强组织领导。做到工作机构健全，工作措施到位。采取平时跟踪检查，每月汇总印发《省政协机关各处室月份工作计划表》，增强完成目标任务的计划性和针对性。

    （三）抓好精神文明创建工作，营造机关文明风尚。坚持社会主义核心价值体系，按照省直机关工委“六好”和“六型”总要求，深入开展省级文明单位创建活动。（1）调整充实工作机构。根据工作需要及时调整机关精神文明建设领导小组，加强组织领导，加强专班力量。（2）制订争创工作方案。制订《省政协机关2009年创建省级文明单位工作要点》和《省政协机关开展“两型”社会建设示范创建活动方案》等文件，明确创建活动目标、任务、措施及工作安排。（3）开展《公民道德建设实施纲要》学习实践活动，培养机关干部的社会公德、职业道德、家庭美德。机关“吴天祥小组”持续开展帮扶困难户家庭活动，到水果湖街新建社区看望慰问特困家庭。开展扶贫帮困、奉献爱心活动，为因莫拉克台风受灾台湾同胞捐款3.5万余元，为房县狮子岩村困难党员群众捐款3.7万余元。（4）推动法治湖北建设。组织机关干部职工学习法治湖北建设有关文件精神，增强遵纪守法自觉性。按照省依法治省工作领导小组办公室部署，参加“12·4”法制宣传活动，在机关醒目位置张贴法制宣传画。请省委党校教授来机关讲授有关法律知识。组织机关干部职工参加省直机关法律知识考试，参考率达100%。发挥专门委员会作用，以立法协商为抓手，着力促进法治湖北建设。此外，我们还切实抓好机关文明机关、文明家庭创建活动。兴建荣誉室，集中展示机关荣誉。搞好绿化、植树造林工作，美好机关周边环境。

    （四）抓好综合治理工作，确保机关平安运行。贯彻中央和省委、省政府以及省综治委有关综治工作指示精神，结合政协机关实际，深入开展社会治安综合治理工作。（1）落实综合治理领导责任制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，其他干部“一岗双责”的工作格局。（2）制订《省政协办公厅2009年社会治安综合治理工作方案》、《社会治安综合治理目标管理责任书》等文件，促进机关综治工作制度化、规范化。（3）签订《综治目标管理责任书》，对机关各处室的综治责任进行明确、分解和落实。（4）开展“综治工作宣传月”活动，搞好平安机关创建工作。以中央综治工作调研组来省政协机关检查为契机，开展“四个安全、两个平安、一个排查”工作（即：办公楼安全、宿舍区安全、车辆安全、机关人财物安全，平安处室、平安家庭，矛盾纠纷和不安全隐患排查），确保机关在全年重大节庆期间运行平安有序。（5）发挥政协职能作用，围绕全省综治工作中的重大问题组织政协委员开展视察调研活动，围绕全省综治工作中的热点难点问题筛选政协提案，围绕全省综治工作中人民群众普遍关心的问题反映社情民意信息。以上活动提出的大量针对性意见和建议，受到省委、省政府以及省综治委的高度评价和积极采纳。（6）指导联系点沙洋县综治工作，帮助解决问题。沙洋县被评为“全国平安县建设先进单位”。同时，积极参加省委省政府部署的维稳信访综合工作，安排一名厅级干部长期在基层专司此事。

    （五）抓好基本国策的落实，做好人口和计划生育工作。（1）建立责任制度。学习贯彻《湖北省人口与计划生育条例》，按照鄂人口组办\[2009\]6号文件（即：《关于印发〈湖北省2009年度省直机关人口和计划生育目标管理责任考评方案〉的通知》）要求，制定了《省政协办公厅2009年人口和计划生育工作计划》和《省政协办公厅人口和计划生育工作目标管理责任书》，把人口和计划生育工作列为处室主要负责人工作考核内容，由省政协秘书长与机关各处室负责人签订目标管理责任书，使机关人口和计划生育工作真正做到责任落实、指标落实、奖惩兑现，做到“一票否决”。（2）做好专项工作。在水果湖街计生部门指导下，对已婚妇女实行知情选择，及时提供避孕节育工具，机关女同志都能自觉采取避孕措施；对孕期妇女作好宣传、指导服务，对新婚、孕期、产后等重点对象的访视率达100%；按国家规定全面落实独生子女保健费和退休干部职工独生子女计划生育奖励政策达到100%。（3）建立计划生育登记册和台账。登记册和台帐逐一核对，规范、整齐，做到帐表相符，无错项、无漏项、无瞒报漏报现象，准确率达100%。及时填报计划生育信息月报告表，为水果湖街计生办掌握人口变动提供了省政协机关的准确信息。2009年度，省政协机关人口和计划生育工作目标全部实现。

    （六）抓好新农村建设工作，推动驻点村经济社会发展。宋育英主席专门赴房县调研，听取新农村建设工作汇报，就进一步高起点、高标准搞好狮子岩村新农村建设作了重要指示；班子成员深入驻点村，指导工作队制订年度工作规划，开展“城乡互联、结对共建”活动。全年共协调资金380万元用于狮子岩村基础设施建设。村级大桥于2009年6月1日正式通车，4层620平方米村委会新办公楼于2009年2月份投入使用。修建滚水坝10个，U型渠10000米，新修、维修河堤各1500米。硬化通组路3500米、户院路1200米、引桥路106米、稻场8000平方米。对全村380户居民进行整体规划，规划新居民小区4个，改造危房34户，完成200户住房“穿衣戴帽”工程，建设200口沼气池。帮助种植烟叶100亩，产值20万元，人平增收130元；种植核桃1200亩，人均增收100元；补栏山羊600只，产值40万元，人均增收300元。自来水厂正在建设中。一年来，工作队按照省直机关新农村建设目标责任制要求，较好地完成了各项工作任务，狮子岩村的新农村建设面貌发生了较大变化。

    四、切实加强班子建设，提高领导水平和工作能力
    秘书长班子是政协组织的重要层次，既是在主席会议领导下的工作班子，又是政协机关的领导班子，把参谋协调和保障服务工作做好，把机关建设和管理工作做好，秘书长班子肩负着重要责任。一年来，秘书长班子认真学习贯彻党的十七大精神，按照省委和省政协党组、省政协主席会议要求，不断加强自身建设，努力使秘书长班子成为一个团结奋进、坚强有力的领导集体。

    （一）加强思想政治建设，提高思想政治觉悟。按照中央要求，以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，加强秘书长班子思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。（1）认真学习邓小平理论、三个代表重要思想，继续深入开展学习实践科学发展观活动，坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系。2009年初，按照省委部署，在2008年的基础上继续深入开展学习实践科学发展观活动，在完成学习、调查研究和对照检查、分析问题两个阶段任务的基础上，着重搞好制定整改方案、解决突出问题、完善体制机制的工作。通过细致的工作，秘书长班子成员对科学发展观的认识进一步提高，运用科学发展观指导政协工作的自觉性进一步增强。（2）坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。切实增强党的意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，抵制各种错误影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。牢记我们是受党的委派从事政协工作的，时刻注意保持先进性，努力做合作共事的模范、发挥民主的模范、廉洁奉公的模范、求真务实的模范。（3）把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落实点。在参谋服务省政协履行职能的过程中，注意运用提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等多种形式，组织委员参政议政、建言献策，协助党和政府解决好教育、就业、医疗、社会保障、住房和环境保护等事关民生的突出问题。

    （二）加强民主集中制建设，增强班子的凝聚力、战斗力、创造力。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是班子各项建设的核心，也是有效推进机关工作的重要保证。一年来，我们召开了57次加强自身建设和机关管理方面的会议，包括：省政协办公厅党组会议27次，省政协秘书长办公会议10次，省政协办公厅专题会议20次。这些会议及时研究决定了有关党的工作、自身建设、机关管理中的许多重大问题，保证了省政协工作及机关运行沿着正确的方向发展。讨论的议题和决定的事项达数百个，包括机关管理、人事工作、党的建设等方方面面。每次会议，班子成员都能以平等的一员，认真地听取其他人的意见和建议，然后根据班子集体的智慧和意见做出决策，既做到班子集中统一领导，又比较好地避免了一言堂或片面性，既注意充分发扬民主，又保证了决策的效率，既充分考虑各方面的具体情况，又维护了工作部署的全局性。

    （三）加强反腐倡廉建设，树立班子良好形象。我们坚持把反腐倡廉建设作为机关一项长期的政治任务来抓。（1）认真学习、深刻领会中央全会以及中纪委和省纪委有关会议和文件精神，特别是中共十七届四中全会精神以及中央纪委三次、四次全会精神和省纪委九届四次全会精神，深刻认识新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，把党风廉政建设和反腐败工作摆在班子建设的突出位置，切实抓紧抓好，抓出了成效。（2）落实党风廉政建设责任制。厅党组班子对机关党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，党组书记是第一责任人；党组班子其他成员和各位驻会副秘书长按照分工各负其责，抓好分管各处室的党风廉政建设工作；制订党风廉政建设和反腐倡廉责任书，由厅党组书记代表厅党组班子与机关各处室负责人签订目标责任书；落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及《实施办法》精神，制定省政协办公厅实施意见及2009年惩防体系建设工作任务分解方案；严格执行《党内监督条例》、《领导干部报告个人重大事项的规定》，做好源头反腐工作。（3）把党风廉政建设落实到各项具体工作中。严格财务管理和经费审核制度，把好大项物资实行政府采购关。清理规范评比达标表彰活动15个项目，保留14个项目，撤销1个项目。组织党员干部参加全省《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》知识竞赛活动。组织党员干部到省反腐倡廉教育基地——洪山监狱参观受教育；组织观看《王瑛同志先进事迹》专题片和《李培英贪污受贿案》等警示教育片。贯彻落实省纪委精神，禁止机关工作人员违规参加营业性娱乐活动，加强公车管理、治理机关私驾公车现象；开展“小金库”专项治理工作。抓好第十个党风廉政建设宣传月活动。通过采取这一系列措施和开展这一系列活动，机关全体党员干部职工进一步牢固树立社会主义荣辱观，自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。一年来，机关未发生反腐倡廉工作责任制追究案件和领导干部廉洁自律的问题。

    （四）加强综合素质建设，提高班子工作水平。我们把班子能力建设放在突出位置，与时俱进地提高综合素质，不断增强领导能力和工作能力。一是提高政治素质。坚持中国共产党的领导，把党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验贯穿到机关各项工作中；树立统一战线的政治观念，力求掌握开展统一战线工作的原则、方法和艺术，努力体现顾全大局、以诚相待、体谅包容的精神。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持中国特色社会主义政治发展道路，不宣扬西方“两党制”、“多党制”、“三权鼎立”等政治制度模式。二是提高理论素质。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，注意运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，解决问题；认真学习马克思列宁主义的统一战线理论、政党理论和民主政治理论，力求掌握并努力运用“三大理论”认识和解决新世纪新阶段政协工作面临的新课题。三是提高政策素质。认真学习和努力掌握党的路线方针政策，特别是重点学习和掌握应对世界金融危机，建设“一带两圈”（即建设长江经济带，武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区，鄂西生态文化旅游圈）等重大方针政策和重要战略部署。四是提高业务素质。努力学习和掌握人民政协工作的制度、机制、程序、方法等基本知识和基本技能，力求运用这些知识和技能为领导决策服务，为委员履行职责服务。努力学习、探索和掌握机关工作的规律、程序和方法，力求既能把握办会、办文、办事等机关重点工作，又能指导非常具体的甚至琐碎的日常工作。

    总之，2009年是省政协机关工作适应新形势新任务新要求，实现较快发展、取得突出成绩的一年。据不完全统计，自2008年11月份以来，机关集体获得有关方面的表彰和表扬计36次，机关个人获得有关方面的表彰和表扬计111人次。比如，省政协办公厅被评为目标责任制考核先进单位、省级最佳文明单位、全省社会治安综合治理优胜单位、先进新农村建设工作队、主要污染物总量减排工作突出贡献单位、军队转业干部安置工作先进单位、年度落实基层党建工作责任制优秀党组、电力减排优秀调研成果奖等。回顾过去一年的工作，秘书长班子是尽职尽责的，较好地完成了各项工作任务。这是省政协主席会议正确领导的结果，是秘书长班子团结奋斗的结果，是机关全体干部职工大力支持和不懈努力的结果。在此，我代表秘书长班子对同志们表示衷心感谢！

    在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，秘书长班子的工作还存在着许多不足之处，仍然存在着同科学发展观不够适应、不够符合的地方。我们要进一步增强全局观念，进一步加强思想政治工作，进一步关心干部并加强干部队伍建设，进一步加大研究和解决各种具体问题的力度，进一步改进方法并调动各方面的积极性，进一步加强理论学习并不断解决能力恐慌、激情缺失问题，进一步加强管理和规范并不断提高机关制度建设水平，进一步解放思想、勇于创新，在建立科学的相互配套和连接有序的工作机制上下功夫。

    2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，是谋划“十二五”规划的基础年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键年，也是十届省政协的届中之年。做好2010年省政协机关工作，意义重要。2010年，我们要全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，在中共湖北省委和省政协党组领导下，围绕中心，服务大局，继续着力推进责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协建设，着力推进履职科学化、制度化、规范化、程序化建设，着力推进学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设，全面完成省政协十届三次会议以及《省政协2010年工作要点》、《省政协办公厅2010年工作点》确定的各项任务，为开创我省人民政协事业新局面，推动我省经济社会又好又快发展，把湖北建设成为促进中部地区崛起重点战略支点作出新的贡献。