——在全省政协反映社情民意信息工作培训班上
（2011年8月11日）
同志们：
这次全省政协反映社情民意信息工作培训班的主要任务是，深入学习贯彻中共中央和全国政协，以及中共湖北省委关于政协反映社情民意信息工作的有关精神，总结交流全省政协反映社情民意信息工作情况，表彰先进，培训骨干，研究工作，推动全省政协信息工作进一步向前发展。省政协领导对这次培训班十分重视，省委副书记、省政协主席杨松同志提出明确要求，省政协常务副主席李佑才同志亲自出席会议，并将发表重要讲话。我们要认真学习领会，认真贯彻落实。下面，我结合近年来全省社情民意信息工作的创新实践，就人民政协信息工作谈一点总结性的体会和认识，同大家一起交流。
一、做好人民政协反映社情民意信息工作，必须正确认识这项工作的重要地位
根据《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》和《政协湖北省委员会反映社情民意信息工作条例》的规定，反映社情民意信息工作，是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士，围绕国家大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题，通过政协机关内部刊物和其他形式，向党委、政府以及党政有关部门反映重要情况，提出意见和建议。近年来，在贯彻落实《信息工作条例》、大力推进反映社情民意信息工作的过程中，我们体会到，人民政协社情民意信息工作具有重要地位。
（一）人民政协反映社情民意信息工作，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。近年来，中央高度重视反映社情民意信息工作，胡锦涛总书记指出，要“拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制。”政协信息工作，在我国政治体制的大的框架内，大大拓展了公民有序政治参与的平台。当前，各界群众的诉求体现在两个方面，一方面是，各界群众自身遇到需要党和政府解决的具体困难和问题，他们需要一个表达利益诉求的平台；一方面是，各界群众十分关心经济社会发展和国家宏观政策，他们需要一个表达政治诉求的平台。党和政府为各界群众搭建了很多表达诉求和参与政治的平台，其中人民政协反映社情民意信息工作就是一个很重要的制度化的平台。近年来，我们反映了很多关系各界群众切身利益的信息，比如，弱势群体的法律援助问题，环卫农民工合法权益保护问题，企业职工工资集体协商问题等，都通过政协的信息渠道，在体制内得到及时反映，许多问题受到党委政府和有关部门的高度重视，得到及时解决。
（二）人民政协反映社情民意信息工作，是各民主党派和无党派人士表达政治诉求的有效平台。在多党合作的大框架下，中国共产党和各民主党派有着共同的思想政治基础和共同奋斗目标，同时在具体问题上的看法或角度或许并不完全相同。实际上，我省各级民主党派和无党派人士在参与社会实践的过程中，基于自身的独特视野，有着自身的独特政治主张。把这种政治主张反映给执政党，途径很多，社情民意信息是一条很有效的途径。比如，一位省致公党成员提出的“努力找准新一轮思想大解放的切入点”的主张，就受到省委省政府主要领导同志的高度重视。此外，省各民主党派通过信息提出的经济社会发展方面的许多重要主张，都受到省委省政府的重视和采纳。所以，人民政协反映社情民意信息工作，是促进多党合作、完善和发展我国新型政党关系的重要渠道。
（三）人民政协反映社情民意信息工作，是党政科学民主决策的重要环节。进入新世纪新阶段，随着我国体制改革的深化和对外开放的扩大，社会阶层不断分化，人民群众的利益诉求日益多样，社会矛盾呈现出前所未有的复杂性和多变性。能不能准确、及时地反映各界群众中带倾向性、普遍性、苗头性的意见和诉求，全面了解和反映不同阶层、不同群体的不同意见和要求，是关系改革发展稳定的重大问题，是关系我们党科学执政的重大问题。人民政协包容各界、联系广泛、人才聚集，能够准确、及时地为党委、政府提供不可或缺的信息资源，使党政决策更加科学化民主化。据统计，自2006年以来，省政协向全国政协和省委省政府领导及有关部门共报送社情民意信息2151篇，全国政协采用56篇，省委省政府主要领导批示多达242篇。来自人民政协的社情民意信息，为党委政府全面把握社会发展状况，进行科学民主决策提供了重要参考。比如，襄樊市政协提出的《基层建议减少文山会海》信息，经《各界反映》上报后，李鸿忠同志作出重要批示，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步精简会议文件的规定》，对改进会风文风提出了明确具体要求，并责成省委督查室、省政府督查室每年对《规定》的贯彻落实情况进行一次检查。
全省政协信息工作的创新实践启示我们，进一步做好新形势下人民政协反映社民意信息工作，必须从发展社会主义民主政治、促进多党合作和政治协商、促进党政科学民主决策的高度，正确认识这项工作的重要地位，在切实增强自觉性上下功夫。目前，在一些地方还存在着认识不高、自觉性不强的问题，信息工作摆不上位置，提不上议事日程，影响了政协职能的全面发挥。为此，我们要认真学习贯彻中央和全国政协以及省委关于政协反映社情民意信息工作的有关精神，认真学习贯彻杨松主席、李佑才常务副主席对做好人民政协反映社情民意信息工作提出的要求，统一思想，提高认识，努力把握新形势下政协反映社情民意信息工作的定位和要求，增强责任感和使命感，把信息工作提上重要议事日程，摆在履行职能的突出位置，切实加强和改进信息工作，创新工作机制，加大工作力度，更好地发挥作用，与时俱进地开创工作新局面。
二、做好人民政协反映社情民意信息工作，必须充分发挥这项工作的独特优势
同我国反映社情民意的其他形式相比较，人民政协社情民意信息工作有着自己独特的优势，这也是它在我国社情民意信息工作中占有一席之地、具有不可替代作用的重要原因。我们在实践中深深感到，提高人民政协社情民意信息工作的实效，关键在于正确认识和充分发挥人民政协社情民意信息工作的特点和优势。人民政协社情民意信息的独特优势，是与人民政协的基本性质和组织优势紧密相连的，主要体现在以下几个方面。
（一）发挥联系广泛的优势，汇聚众多社情民意信息。对于人民政协制度设计的宗旨，我们党从一开始就是明确的，这就是要尽可能体现社会的多元性与广泛性，从而为不同的社会阶层和社会群体提供诉求表达的制度化平台和有效渠道。这就决定了人民政协势必要成为我国代表性最强、联系面最广的政治组织，具有做好反映社情民意信息工作的天然优势。在实践中，我们充分发挥这种联系广泛的优势，组织委员积极主动向党委政府反映社情民意信息。从近年来省政协编发的信息来看，内容十分丰富，涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面。比如，我们高度关注全球金融危机和经济下滑对我国和我省经济和社会的影响，积极收集反映有关应对金融危机冲击方面的信息；我们高度关注中央和省委提出的“两圈一带”战略和加强推进经济发展方式转变等重大问题，编发了一批信息；我们十分关注社会建设以及民主与法制建设等问题，编发了大量信息；我们围绕文化繁荣与发展、生态建设和环境保护等问题，组织编发了一批信息；我们积极主动围绕人民群众普遍关心的热点难点问题等重大民生问题，收集、整理、编发了大量信息。
（二）发挥人才荟萃的优势，汇聚权威性的社情民意信息。人民政协是一个人才荟萃、智力密集的政治组织。正因为人民政协汇聚了各方面的专家学者和许多经验丰富的领导干部，是一个综合性的“人才库”和“智囊团”，使得政协委员能够深入研究一些具有综合性、战略性、前瞻性的重大问题，提出高质量的社情民意信息。同时，政协委员按照界别组成，可以不受或少受利益驱动的影响和部门或地区的局限，看问题比较宏观、客观，能够比较准确地反映各方面群众的意见、愿望和要求，这就是说人民政协提出的社情民意信息相对客观公正。人民政协的社情民意信息因为质量既高且客观公正，因而具有极大的权威性，党委政府历来十分重视。正因为人民政协信息具有权威性的这种特点，我们在开展这项工作的过程中，十分注重紧紧围绕省委省政府的重大方针政策和决策部署开展反映社情民意信息工作，提供了大量有用的决策信息。比如，2010年是“十一五”收官之年，也是着手编制“十二五”规划关键之年，我们紧密围绕我省“十二五”规划编制工作提出了一大批信息；比如，我们始终关注社会主义新农村建设，为切实解决“三农”问题，促进农民增产增收，积极收集报送了大量有价值的信息；比如，东湖高新技术开发区获批国家自主创新试范区之后，我们紧密围绕省委作出的举全省之力、大力支持东湖国家自主创新示范区建设的部署编发了大量信息。
（三）发挥界别众多的优势，汇聚群体性的社情民意信息。由界别组成是人民政协组织的显著特色，发挥界别作用是人民政协的一个突出优势。通过政协的界别渠道联系一个，团结一界，能够提供社会不同阶层和不同群体的意见、建议和呼声，便于党委、政府了解民情、把握民意，协调关系、化解矛盾，理顺情绪、凝聚人心，维护社会的和谐稳定。近年来，全省各地政协十分注重发挥这一优势，特别是武汉市政协在这方面做的工作比较多。比如，武汉市政协宗教界反映的“旧城改造应保护宗教房产的合法收益，维护宗教自养基础”的社情民意信息，引起市委市政府的高度重视，市政府出台政策解决了这一问题；比如武汉市政协侨联界经过调查反映的“关于解决我市归侨特困户生活困难的意见”的社情民意信息，市政府主要领导迅速批示，同意每年下拨18万元侨界扶贫专项资金以解决归侨群众的特殊困难；再比如，武汉市经济界、工会界分别反映的“加强下岗职工技能培训提高再就业能力”、“建议政府购买公益性岗位，保证零就业家庭有1人就业”、“部分特办企业退休职工没有办理养老保险和医疗保险，由此引发的社会问题不容忽视”等社情民意信息，得到市政府采纳，逐步解决或缓解了这些群体存在的困难和问题。
全省政协信息工作的创新实践启示我们，进一步做好新形势下人民政协反映社民意信息工作，必须充分认识和全面发挥人民政协的特点和优势，在切实增强实效性上下功夫。目前，一些地方信息工作所体现的政协特点不大明显，比如，委员深入基层、深入实践不够，真正能够反映群众呼声的信息不够多；比如，从全方位、多角度挖掘信息，提炼信息不够深入，高质量信息不多，政协信息所应体现的权威性不够；再比如，来自各界别有代表性的意见和要求反映得不多，界别特色体现不够。为此，我们要认真学习人民政协理论，熟悉人民政协的组织结构，特别是要深刻把握人民政协的特点和优势，紧扣这些特点和优势来开展信息工作，切实提高政协信息的实效性，充分发挥信息工作在党和国家整个信息工作中的地位和作用。
三、做好人民政协反映社情民意信息工作，必须大力拓宽这项工作的参与主体
社情民意信息，从根本上来说，就是蕴含和体现于人民群众之中的意见和建议。因此，人民群众始终是社情民意信息工作的参与主体。但是，人民群众并不是直接通过政协向党委政府表达诉求的，而是通过向政协委员和政协参加单位反映情况，从而间接向党委、政府表达诉求的。因此，我们这里所讲的参与主体，不是简单地讲各界群众，而是讲各界群众的代表人士。近年来，全省各级政协组织在反映社情民意信息工作中，不断拓宽参与主体，取得了良好效果。
（一）发挥政协委员的作用。政协委员是政协履行职能的主体，也是反映社情民意信息工作的主体。政协委员生活在群众中，具有反映社情民意信息的独特优势。我们在每年政协全会前夕，都要就做好反映社情民意信息工作致函全体委员，同时寄发政协信息工作学习资料和信息征集要目等，为省政协委员做好社情民意信息工作提供便利条件；注重定期重点走访委员，了解情况、听取意见，把反映社情民意信息工作融入政协的各项工作之中，体现于政协履行职能的全过程，如每年全会和常委会期间，我们利用会议间隙走访重点委员和特邀信息员，悉心听取对社情民意信息工作的意见和建议；今年省政协还开通了省政协主席信箱，为各界委员和各界群众反映社情民意信息提供了极大的方便。近年来，省政协办公厅采用的各级政协委员信息量均保持在30%以上。全省各地政协在反映社情民意信息工作中，也通过采取多种方式发挥委员的作用，提高了委员反映社情民意信息的积极性、主动性。
（二）发挥党派团体的作用。各民主党派、工商联和无党派人士中，有各个领域的专家学者及各界的代表人士，他们议政建言水平高，提出的意见和建议有质量，政治性、全局性、前瞻性和可操作性较强。我们十分重视加强与各民主党派、工商联信息的联系，通过不定期走访、座谈、发函征集、邀约稿件和辅导讲座等方式，了解和收集到有分量的重要信息；注重发挥民主党派、工商联从不同的视角对收集到的大量零星、孤立、分散的信息进行归纳分析，加工提炼，从中发现并反映具有苗头性、倾向性的问题，报省委、省政府。以致公党湖北省委会为例，主委、副主委高度重视，把了解和反映社情民意信息工作列入主委会议重要议事日程，省委会每年都召开参政议政工作会议，确定重点课题，针对社会上普遍存在的热点、焦点、难点问题，提前制定出工作方案，印发信息要目，加强对各基层组织的有效引导，鼓励广大党员围绕重点课题进行调研，积极反映社情民意信息，取得了良好的效果。该委连续几年被省政协表彰为反映社情民意信息工作先进单位，并获得一等奖。
（三）发挥专门委员会的作用。专门委员会工作是政协履行职能的基础，我们积极发挥政协各专门委员会的作用。将各专委会组织的视察、专题调研成果及时转化为高质量的社情民意信息，供领导决策参考。省政协各专门委员会高度重视反映社情民意信息工作。比如，省政协民族和宗教委员会立足自身工作职能，突出民族宗教特色，把做好反映社情民意信息工作作为拓展履职空间、发挥基础作用的重要平台和重要渠道，就民族地区经济社会发展、宗教领域有关重大问题积极反映社情民意。他们2009年报送的《我省少数民族文化保护工作亟待加强》，2010年报送的《民族地区交通落后问题亟待解决》、《我省民族地区扶贫开发面临多重困难值得关注》等社情民意信息，都鲜明地突出了民族宗教界别特色，既受到党委政府的重视，也受到少数民族群众和宗教界人士的称赞，产生了较好的社会效果。
（四）发挥市州政协的作用。每年我们都有计划的安排业务骨干，赴相关市州县区政协开展信息工作业务辅导，近年来先后赴孝感市、恩施州、襄阳市、黄石市、应城市、钟祥市、武昌区政协等单位，进行有针对性的进行业务辅导，收到了显著的成效，推进了我省政协反映社情民意信息工作发展。据近几年的统计，全省市州县（市区）政协的信息占省政协年均总编发信息量的60%左右。许多重要信息受到省领导的重视，比如，宜昌市政协报送的《三峡库区姊归县地质灾害形势严峻加强灾区移民避险刻不容缓》、《大中型水库移民后扶持中存在的问题应引起重视》，经省政协编报后，省政府领导作了批示。
（五）发挥特邀信息员队伍的作用。依据《信息工作条例》，在学习借鉴全国政协和兄弟省市区政协工作经验的基础上，我们从省政协委员、各专委会、省各民主党派、工商联以及驻鄂全国政协委员中特邀了一批信息员，并给他们颁发了聘书。我们有计划地组织特邀信息员队伍开展活动：一是组织特邀信息员赴兄弟省市政协学习考察信息工作的作法和经验，提高自身的理论水平和业务能力。2006年至2011年，我们先后多次组织部分政协委员、特邀信息员和信息工作者，赴上海、浙江、云南、贵州、湖南、江西、广东、海南等地政协学习考察当地政协反映社情民意信息工作成功的作法和经验，并就如何做好信息工作进行了深入地座谈和交流，收到良好的成效。二是组织专题考察调研，获取第一手材料，并提炼整理出有特色、有深度的信息。如我们组织特邀信息员赴南水北调中线工程实地调研，在此基础上编写了关于南水北调工程水环境保护问题的信息，报送全国政协信息局后，引起国务院有关部门的高度关注。
全省政协信息工作的创新实践启示我们，进一步做好新形势下人民政协反映社民意信息工作，必须大力拓宽政协信息工作的参与主体，在切实增强广泛性上下功夫。目前，参与不足是政协信息工作普遍存在的问题，特别是委员参与度比较低，致使政协的信息源比较匮乏，这已成为制约这项工作的突出问题。为此，要加强同政协各参加单位和广大委员的联系，调动各方面的积极性，努力从各界别、各阶层、各群体中了解和反映社情民意，扩大政协信息的覆盖面；积极营造重视和支持政协委员反映社情民意信息的良好氛围，为委员反映信息、履行职责提供有利条件和更好的服务；健全信息特邀委员制度，聘请一批在各界别有代表性、有真知灼见、有热心的政协委员担任信息特邀委员，影响和带动更多委员反映社情民意信息；重视综合运用政协履行职能的多种方式获取信息，及时转化参政议政成果，扩大工作面，不断拓展和丰富信息来源。
四、做好人民政协反映社情民意信息工作，必须重点把握这项工作的反映客体
所谓客体，是指人民政协反映社情民意信息的对象。总体上来说，人民政协社情民意信息工作的反映客体是，人民群众就国家大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题提出的意见和建议，简单地说，就是意见和建议。在具体工作中，根据我省经济社会发展的具体情况，根据人民政协的自身特点，我们将政协信息工作的反映客体定位在以下几个方面：
（一）事关民生改善重大问题的意见和建议。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。”几年来，我们在社情民意信息工作中，突出把民生问题摆在突出的位置。如：省政协常委徐少杰等反映的《南水北调水源区十堰市人民的期盼》、《南水北调中线工程管理体制有待完善》两篇信息被全国政协采用，国务院领导同志作出批示：“政协的建议送有关部门研处。要及早研究和部署南水北调中线工程水源地的经济发展和环境保护问题。”此后，就南水北调中线工程水源地的经济发展和环境保护问题，我们又多次深入实地调研，编发数篇信息报送全国政协，引起党中央、国务院的高度关注。为缓解南水北调中线工程对汉江中下游的不利影响，国务院已将“汉江中下游治理”纳入南水北调中线一期工程，汉江中下游治理中包括兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造、局部航道治理等四项工程，国家总投资由原规划的1000万增至到84个亿。2009年2月下旬，南水北调中线兴隆水利枢纽工程正式宣布开工。
（二）事关科学发展重大问题的意见和建议。我们把促进省委省政府关于推动湖北科学发展、跨越式发展和支点建设的重大决策部署的落实，作为信息工作的突出重点。比如，省委提出的全省“两圈一带”战略后，我们编发了《构建武汉城市圈交通运输一体化的建议》、《加快发展内河航运，促进湖北长江经济带建设》等一批信息，受到省领导的高度重视。比如：东湖国家自主创新示范区建设获批后，我们马上编发了《在洪山区南湖片建设武汉?中国“绿谷”的建议》、《关于加快推进东湖国家自主创新示范区建设的建议》、《要合理构建湖北省技术转移机构》等一批信息，省领导作出重要批示。比如：中央提出加快转变经济发展方式转变之后，我们迅速组织了《关于建立服装循环再利用示范点的建议》、《关于促进我省民营经济又好又快发展的建议》、《“十二五”期间应加快湖北农产品加工业的发展》、《丹江口库区生态保护和经济发展应纳入国家和湖北省“十二五”规划》等信息，推动了相关工作。
（三）事关社会和谐重大问题的意见和建议。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上指出，人民政协要把促进社会和谐作为重要职责。近年来，我们一直把协调关系、化解矛盾、理顺情绪作为政协信息工作的重要出发点，编发了一大批这方面的信息。比如：2006年5月30日晚，一位省政协常委反映，有200余名在企业退休的师团职部队转业干部为了生活待遇问题，将于第二天一早集中到省委省政府讨说法。我们立即将这名委员反映的这条重要信息在第一时间内报送给省委省政府，省委省政府及时采取得力措施，避免了一次群体性上访事件发生，将不稳定的因素消除在萌芽状态。几年来，我们编发的《“公捕公判”大会利少弊多》、《关于完善错案追究制度，维护司法公正的建议》、《在新农村建设中农民急盼立“三法”》、《关于交通事故社会救助基金实施细则亟待建立和完善》、《城市社区矫正工作有待政府大力支持》等信息都受到重视，为促进社会公平公正、维护人民群众切身利益、构建和谐社会发挥了积极作用。
全省政协信息工作的创新实践启示我们，进一步做好新形势下人民政协反映社民意信息工作，必须重点把握这项工作的反映客体，在切实增强针对性上下功夫。目前，我们所反映的信息总量不算少，但是存在中心不够突出、不够集中的问题，比如，当前人民群众普遍关心的热点难点焦点问题，我们到底反映了多少，应该说不多；比如，各界群众对省委省政府的重大决策部署的意见和建议，这方面的信息显得不够集中、不够突出；当然，已有的这方面的信息也有一个提高质量的问题，甚至极少数信息有弄虚作假、抄袭之嫌，等等。为此，我们要认真学习中央和省委的重大方针政策和决策部署，深入了解经济社会发展的基本状况，深入了解各界别群众所思所盼，使我们的信息能够始终做好围绕中心、服务大局。
五、做好人民政协反映社情民意信息工作，必须健全完善这项工作的制度机制
近年来，根据政协章程和有关文件精神，参照全国政协的做法，我们先后制发了《政协湖北省委员会反映社情民意信息工作条例》、《政协湖北省委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》、《省政协办公厅评选表彰政协信息工作先进单位和先进个人的实施办法》等相关规定，进一步明确新形势下反映社情民意信息工作的总体要求、基本原则、工作机制和工作重点，为发挥反映社情民意信息工作在政协履行职能中的重要作用，提供制度保证。
（一）健全完善选题机制。科学的选题机制，是做好人民政协反映社情民意信息工作的重要前提。我们每年都要认真学习中共中央和省委的重大方针政策和决策部署，掌握经济社会发展的基本情况、突出矛盾等，在此基础上，以办公厅的名义印发年度反映社情民意信息工作要点，用于指导当年的信息工作。我们每年都要认真学习领会全国政协信息综合调研提纲，结合我省实际，拟出年度《反映社情民意信息征集要目》印发全体政协委员、特邀信息员、各民主党派、工商联和全省各级政协组织，对一段时间中央和省委关注的重大问题，作出的重要部署以及近期信息采集工作的重点予以通报，增强工作的时效性和针对性。充分运用政协会议、委员提案、专题调研、视察考察的成果，确定有价值的信息题目。比如，省民革在《关于湖北农村基础教育在税费改革后的发展状况和建议》重点提案调研工作中，除形成一篇主报告外，还将人民群众反映的主要问题进行分析整理，报送了六篇信息，引起相关部门高度重视，积极采纳建议，收到较好的社会效果。
（二）建立健全调研和分析机制。政协信息工作的生命力在于其真实准确。我们要求政协委员、政协各参加单位和各地政协报送的信息，一定要建立在调查研究和分析研判基础上，确保信息的真实准确。比如，襄阳市的一位委员为了摸清黑网吧的情况，连续一个星期夜晚暗访网吧51家，并先后发放调查问卷200多份，召开座谈会14次，写出了《市区网吧管理工作存在的突出问题》的信息，经市政府主要领导批示后，市政府办公室邀请反映信息的委员共同督办，很快在全市网吧进行了大规模的整顿，取得了很好的效果。比如，武汉市政协围绕国家和省、市“十二五”规划的制定和实施，多次组织委员、相关领域专家学者和有关单位同志进行深入策划、专题调研、综合分析，形成有特色、有深度的分析报告和相关信息，报全国政协和省政协，送呈市委、市政府领导参阅。
（三）建立健全通报和反馈机制。为便于各信息单位及时了解掌握全省反映社情民意信息工作总体情况，研究部署工作，我们坚持每季度向各信息单位和每半年向省政协常委会通报一次信息采用及领导批示反馈情况。凡被全国政协转报中共中央、国务院有关领导批示，省委、省政府领导批示以及相关部门采纳回复的信息，及时在《湖北政协旬报》上予以反映，并向报送信息的委员或单位反馈。我们还加大信息报送后的跟踪督办力度，凡报送省委、省政府及转送相关部门的信息，安排专人跟踪督办，及时收集和掌握领导批示情况，做到一篇一跟踪，一旬一通报，半年一汇总，对被批示的有重要影响的信息进行重点跟踪，督办落实。
（四）建立健全培训和激励机制。我们十分注意加强信息培训工作，近年来，先后于2008年、2009年举办了两次培训班，今年是第三次举办培训班。我们还积极参加全国政协组织的有关信息工作的培训学习。各民主党派和襄阳、宜昌等地政协也都十分重视这项工作。既重视对委员的培训，又重视对信息工作人员的培训；既重视业务知识的培训，又重视基本技能的培训；既重视学习培训，又重视实践培训。通过培训，取得了良好的效果，提高了认识，掌握了技能，增强了能力，促进了工作。我们还十分重视在信息工作中表彰先进，每年都要表彰一批先进单位和先进个人。各民主党派和各地政协也都十分重要表彰先进。比如，省民盟将省市民盟专职干部信息报送工作完成情况，作为重要指标纳入机关工作目标管理体系，作为年终评优、评先的重要依据；将省民盟各专门委员会、各市州民盟及省直基层组织、盟内各级人大代表、政协委员，民盟省委常委、委员信息报送工作完成情况，作为参政议政业绩考核和民盟后备干部选拔、培养的重要依据，记载备查。
（五）建立健全网络信息工作机制。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林指出：“要畅通信息收集、报送和反馈渠道，积极探索利用互联网收集社情民意的新方式，及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题，努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。”我们高度重视这一工作，2006年初我们与省委、省政府信息工作部门实行了网络互联互通，既便于及时了解全省重要省情，又有利于快速、安全、便捷地向省委省政府报送信息。我们依据保密规定，加强了对信息保密管理，建立健全了渠道畅通、反映快捷、运行安全的信息报送网络。我们还刚刚开通了省政协主席信箱。目前已经收到一批信息，其中关于推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设的信息，受到省政协领导的高度重视，省委副书记、省政协主席杨松同志，省政协常务副主席李佑才同志都作出重要批示。
全省政协信息工作的创新实践启示我们，进一步做好新形势下人民政协反映社民意信息工作，必须健全完善这项工作的制度机制，在切实增强可持续性上下功夫。虽然说，我们目前在这方面已经形成了一些规范性的制度机制，但与这项工作的实际需要相比，还很不够，比如，如何更加有效的研判形势和整合各方面力量，形成科学的选题机制，需要进一步研究；比如，如何对海量的信息进行分析、甄别、提炼、加工，形成科学的分析机制，需要进一步研究；比如，如何加强各方面的沟通、协调、配合，提高信息工作的整体合力，形成科学的协调配合机制，需要进一步研究；比如，如何强调信息的办理、落实、反馈工作，提高信息的实效，形成科学的力理反馈机制，需要进一步研究，等等。为此，要进一步建立健全与党政部门的沟通联系机制，取得党委、政府部门对政协信息工作的指导、支持和帮助，及时了解和报送党政决策部门所需要的信息，及时掌握信息的采纳反馈情况和实际效果。进一步建立健全信息汇集和分析机制，加强与各信息单位的联系协作，形成有效、及时、广泛地聚集各方面信息的信息网络系统。进一步建立健全信息跟踪和反馈机制，推动政协信息进入党政机关受理和反馈程序，对一些重要信息要进行跟踪了解，全面掌握信息被采用、批示、处理和落实情况。进一步建立健全信息工作通报和激励机制，完善通报和评奖制度，不断提高信息工作的整体水平。
同志们，我们正面临着新的发展形势。今年5月31日至6月3日，胡锦涛总书记考察湖北时，作了一系列重要指示，并在考察结束时发表了重要讲话，其核心内容和总体要求是：“努力把湖北打造成为促进中部地区崛起的重要战略支点”。省委九届十次全体（扩大）会议对加快战略支点建设进行了全面部署，提出要把湖北打造成为“战略支点”，就必须实现一系列新跨越，一是努力实现经济社会发展战略由单项战略向“一元多层次的战略体系”的跨越，二是努力实现经济发展方式由外延扩张式向内涵集约式发展的跨越，三是奋力推进工业大省向工业强省的跨越，四是奋力推进农业大省向农业强省的跨越，五是奋力推进服务业大省向服务业强省的跨越，六是奋力推进科教人才大省向科教人才强省的跨越，七是奋力推进文化大省向文化强省的跨越，八是努力实现发展动力由要素驱动向创新驱动的跨越，九是努力实现发展目标由做大“蛋糕”向做大做好并分好“蛋糕”的跨越，十是努力实现发展格局由自我发展向引领、辐射、服务、撬动中部经济发展的跨越。
我们要了解宏观形势，建立宏观思维，努力把自己的具体工作同中心和全局联系起来，并从中发挥自身的特色作用。一是要积极主动服务好全省经济发展。做大做实做强投资、工业、高新技术和现代农业“四个支柱”，努力建设工业强省、农业强省、科教强省、文化强省等，是湖北跨越式发展的重中之重，也是下半年重中之重的工作。当前经济工作遇到了发展压力加大、通胀预期管理难度加大、资源环境约束加剧、宏观经济环境不确定因素增多、社会管理矛盾多发等现实问题，必须正视矛盾，克难奋进。二是要积极主动服务和加强社会管理创新工作。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个人口众多、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境；基本任务包括协调社会社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好新形势下的社会管理及其创新工作，是中央和省委赋予我们的新使命，是带有方向性、全局性和战略性的重大理论和实践问题。在当前特定的发展阶段，社会管理和经济发展一样重要，甚至复杂于、艰巨于经济发展。
同志们，反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性很强的工作，当前面临着新的形势和新的任务，责任重大，使命光荣。多年来，参加政协的省各民主党派、工商联和各参加单位，全省各级政协组织、省政协各专委会和广大政协委员，大力支持省政协反映社情民意信息工作，从事信息工作的同志们在工作岗位上付出了辛勤劳动。借此机会，我代表省政协办公厅向所有参与和支持反映社情民意信息工作的领导和同志们表示衷心感谢!同时希望省各民主党派、工商联和各参加单位，全省各级政协组织、省政协各专委会和广大政协委员，特别是从事信息工作的同志们，正确认识当前形势和任务对人民政协反映社情民意信息工作提出的新要求，勇于担当，勇于实践，求真务实，开拓创新，努力把我省政协反映社情民意信息工作提高到一个新的水平，不断开创工作的新局面。
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