李佑才：在全省政协文史和学习工作座谈会上的讲话

2014-09-15 22:12:20  

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（2012年5月31日）

同志们：
    在全省上下“喜迎十八大，争创新业绩”和“以实际行动迎接省第十次党代会”的热潮中，全省政协文史和学习工作座谈会在江夏召开。会议开幕以来，与会人员听取了全国政协文史和学习委员会驻会副主任卞晋平同志所作的关于人民政协的文史和学习工作辅导报告，进行了业务培训；听取了省政协文史和学习委员会的工作报告；交流了文史和学习工作经验；布置了文史协作、展览筹备、书刊征订等任务。会议主题明确，内容丰富，进一步统一了思想，明确了任务，达到了预期的目的，取得了积极的成效。在此，我代表省政协向莅临会议指导的全国政协卞晋平主任表示诚挚谢意！向给予会议大力支持的省检察院、武汉市江夏区委、区政府、区政协表示衷心感谢！向出席会议的同志并通过你们向全省政协勤奋敬业、无私奉献的文史和学习工作者表示亲切的问候和崇高的敬意！借此机会，我讲三个方面的意见，供大家参考。

    一、文史工作成果丰硕，经验弥足珍贵
    2008年以来的五年，是我省经济社会文化发展取得显著成绩的五年，也是我省人民政协事业承前启后、创新发展的五年。全省政协文史工作紧紧围绕中心，服务大局，发挥优势，尽职尽责，为我省经济社会文化建设，为人民政协事业的发展做出了积极的贡献。十届省政协文史和学习委员会成立之初，就提出了全省政协文史工作要在全国政协系统有位次、有影响、有亮点的工作目标。经过全省各级政协、广大新老政协委员和文史工作者五年的努力，我省政协文史工作成绩显著，成果丰硕，探索创新成效明显，许多做法得到全国政协的积极支持、高度评价和推介，积累的许多经验特别值得珍惜、继承和发扬。主要体现在以下几个方面。

    （一）贯彻落实《意见》措施硬、效果好。2007年底全国政协召开了文史工作座谈会，出台了《关于加强文史资料工作的意见》，这是指导新世纪新阶段人民政协文史工作的纲领性文件。在广泛调研、充分听取市州县政协意见的基础上，2008年十届省政协成立不久，出台了《关于加强文史资料工作的意见》，联系湖北实际提出了贯彻全国政协意见的具体措施，又连续三年先后在襄阳、武汉、随州召开文史工作会议，不断强化、细化贯彻落实《意见》的措施，通过检查督办、典型引路、分类指导的方法，使全国政协和省政协的《意见》得到全面贯彻落实：破除了一些影响文史工作发展的落后观念和陈旧思维方式，建立了全省文史工作自上而下的制度规范，建立了健全完善的文史资料工作机制，制定并完成了本届文史资料重要选题规划，开展了富有成效的大协作，改善了文史资料的工作条件、保障机制，初步建立和培养了一支学识兼备、敢打硬仗的文史工作者队伍。全省政协文史工作呈现出基础日益巩固、整体水平提升、活力不断增强、社会影响不断扩大、特色鲜明、竞相发展的良好格局。特别是广大政协委员和文史工作者激情投入、无私奉献的敬业风范令人钦佩，全省政协文史工作抢抓机遇、良性发展的局面特别值得珍惜。我省贯彻落实《意见》的措施和效果也得到全国政协文史委充分肯定和积极推介，扩大了湖北省政协文史工作在全国政协系统的影响。

    （二）征集出版成果丰硕，社会反响好。2008年以来，全省各级政协广泛征集了一大批政协委员及所联系的社会各界人士“亲历、亲见、亲闻”的珍贵史料，特别是围绕纪念改革开放30年、建国60周年、人民政协成立60周年、人民政协文史资料工作开展50周年、中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年等重大活动开展重点征集和出版，成绩斐然。五年来，全省各级政协共征集史料4000余万字，出版了1200余万字；仅省政协就征集史料930余万字，编辑出版了文史资料选集和专题化、系列化文史图书达580余万字，联合有关部门共同编辑出版地方历史文化普及丛书310余万字。可谓蔚为大观，成果丰硕。如省政协编辑出版的文史图书《新编辛亥首义回忆录》、《征程》、《心声》、《记忆》、《赤子情怀》、《骄子足迹》、大型历史文化画册《中山舰》、《花开盛世》、《风舞楚天》以及荆楚文化普及丛书，各界反响良好。武汉市等各市州政协编辑出版的《武汉文史资料》、《张之洞督鄂120周年纪念专辑》、《中国矿冶历史文化名城黄石》、《二汽建厂回忆史料》、《从荆州走出的十大院士》、《宜昌抗战图集》、《襄阳百年影像》、《新时期荆门戏剧优秀作品选》、《孝感旅游文化》、《天南海北黄冈人》、《凤凰山史话》、《品读咸宁》、《恩施名人》、《时代的颂歌——随州政协委员风采录》、《记录仙桃》、《文化天门》、《我是潜江人》、《神农架开发（建设）史》等文史图书和期刊，都各具特色，彰显了地方历史文化特色和魅力。这些文史资料成果为弘扬优秀文化，彰显委员风采，为存史、资政、团结、育人发挥了重要作用。

    （三）突出特色，建言献策、服务社会成效好。几年来，全省各级政协文史和学习委员会组织了多项具有政协文史特色的专题考察和专题调研，积极围绕构建社会主义核心价值体系、加快文化事业发展和文化产业发展、保护发掘优秀历史文化资源，建设文化强省参政议政、建言献策，许多意见建议得到党委政府的高度重视和采纳，取得了积极的成效。如武汉市政协提出的保护首义历史文化资源、建设首义文化片区的建议，黄石市政协关于抢救和保护工业遗产、建设工业历史遗址的建议都得到积极采纳，经过抢救、保护和建设，武汉首义文化片区、黄石工业历史遗址都成为各自城市重要的历史文化名片、特色城市景观和吸引中外游客的亮点。各级文史和学习委员会发挥自身特色举办了形式多样的纪念会、报告会、学术研讨会和文史图书展、非物质文化展、书画展、开展海峡两岸文化文史交流、送文史资料图书进学校、进工厂、进社区等，有效地服务了全社会文化建设，丰富了政协履职内容，活跃了参政议政氛围，彰显了政协文化特色。

    （四）探索文史工作创新成效好。
    一是全省政协文史馆、文史资料室建设初具规模，正在改变文史资料长期在政协系统封闭运行、社会影响不大、社会利用率低的问题。目前，已有12个市州政协在公共图书馆设立了政协文史馆（室），受到社会的广泛关注和各界读者的热烈欢迎。今年下半年，设在省图书馆新馆的3000平米湖北政协文史资料馆将开馆，服务广大社会读者。全国政协文史委将此誉为“湖北经验”，评价为政协文史资料走向社会、服务科学发展的一面旗帜。

    二是大力推动文史资料公开出版，整体提升全省政协文史出版物的编辑出版水平。2010年，省政协文史和学习委员会与全国政协中国文史出版社开展战略合作，成立了中国文史出版社地方编辑部湖北编辑室，为全省各级政协公开出版文史资料提供全流程服务，节省了基层政协的出书成本和时间成本，初步改变了基层政协文史资料出版难、出版贵的瓶颈，受到基层政协和委员的普遍欢迎。

    三是创新征编方式。根据委员本职工作繁忙、老委员及其他重点征集对象年事高、难以撰写稿件的情况，省政协及部分市州政协借用社会力量，组织历史学科的研究生、新闻记者，登门征集，录音并整理口述史料，成效比较明显。聘请老委员、非委员文史专家担任文史委特聘委员或文史专员，参与策划、征集、审稿工作，有效地扩大了工作力量。各级政协文史委加强与当地社科、文化部门和学术团体的合作，联合开展征编出版工作，整合了资源，形成了互惠共赢的效果。

    回顾五年来的实践，大家共同总结出了这样一些基本经验：各级政协领导的重视是做好文史资料工作的根本保证；切实加强文史工作机构和文史工作者队伍的自身建设是做好文史资料工作的重要保障；发挥委员的主体作用，组织动员新老委员及各界人士广泛参与是做好文史资料的重要基础；加强统筹规划是文史资料征集出版的必要前提；强化政协系统内上下协作，与其它部门密切合作是增强文史工作合力的重要手段；推动公开出版是提高文史工作质量的有效途径；推动文史资料及其成果走向社会是有效发挥其社会功能价值体现；保持文史资料的鲜明特色是文史资料的生存根基等。这些经验来之于五年大家共同的努力，弥足珍贵，我们要特别珍惜，并在今后的工作中坚持与发展，保持我省政协文史资料工作的生机活力。

    在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我省政协文史资料工作还存在一些不足和亟待解决的问题。主要是：市州之间的工作发展还不平衡，有的差距较大；文史工作保障机制的制度化还不够牢固；政协委员撰写文史资料的积极性、主动性有待进一步调动和发挥；文史资料及其成果的电子化、数字化、网络化需要下大力气推进；文史专职干部的理论修养、业务能力需要下大气力提高等，我们一定要高度重视，认真研究，切实解决。

    二、学习工作形式多样，生动活泼
    组织和推动委员在自愿的基础上开展学习是人民政协的优良传统。人民政协不断加强学习工作是巩固共同思想政治基础、增进团结的必然要求，是提高履职能力和水平的必然要求。五年来，全省各级政协组织高度重视委员的学习工作，坚持把委员学习作为事关全省政协事业长远发展的大事来抓，把学习工作列入重要议事日程，摆在各项工作的首位，落实在履职的各个方面、各个环节、各个层次，组织委员开展了形式多样、内容丰富的学习活动，为政协组织履行职能、政协委员履行职责提供了坚强的基础和良好的保证，成绩可圈可点。

    （一）加强了对学习工作的统筹和规划。如十届省政协成立伊始，即制定了《政协湖北省第十届委员会委员学习工作安排》，明确提出了五年学习工作的指导思想、学习内容、学习方式、具体安排、委员培训科目及班次、学习要求和组织保障等，主席会议审议通过后，以文件形式印发全体省政协委员、市州政协组织、省级各民主党派、工商联和有关部门。每年年初结合全会的总体部署，省政协都要制定年度委员学习工作意见。各市州政协也都加强了学习工作的统筹规划，保证委员的学习活动按本届总体规划和年度重点有序进行。

    （二）注重委员培训工作的针对性和时效性。五年来，省政协及各市州政协根据需要举办了新委员培训班、连任委员培训班、专门委员会工作研讨班、中共党员委员学习研讨班等不同层次的学习培训活动，针对委员的不同特点和需求，精心设计培训课程，不断优化教学内容和形式，聘请权威专家授课辅导，引导委员相互交流，互相启发，增强了学习培训的针对性和时效性，受到各级政协委员的好评。

    （三）精心组织好常委会组成人员专题讲座。省政协及各市州政协将常委会组成人员的专题讲座作为学习工作的重要平台和品牌进行打造，特别是在选择主讲专家方面广泛调动各方面资源，精心挑选，保证了讲座的效果。如近年来省政协先后邀请了著名外交家吴建民讲授“中华文化在国际交往中的影响及其作为”、著名历史学家冯天瑜讲授“辛亥革命的历史功绩”、著名作家熊召政讲授“中国优秀传统文化的传承”等，产生良好反响和普遍赞誉。

    （四）组织形式多样、内容丰富的学习活动。省政协及各市州政协通过举办委员读书会、组织委员参观、专门委员会和界别小组学习、生活与保健知识、艺术与审美讲座、及时提供学习参考资料等形式多样、内容丰富、委员喜闻乐见的学习形式，丰富了学习活动，活跃了履职氛围，受到委员欢迎。

    五年来，全省政协学习工作积累了许多宝贵经验，如要始终坚持政协委员学习的正确政治方向；要坚持围绕中心、服务大局开展学习工作；要坚持服务政协组织履行职能、政协委员履行职责开展学习；要坚持突出统战政协特色，注重发挥政协委员的主体作用；要坚持贴近委员学习需求，不断增强学习的针对性和实效性等，需要我们进一步坚持和发扬，不断提高政协学习工作的水平。

    学习工作也还存在一些不足和需要研究探索的问题，主要是：委员学习的积极性和主动性调动得还不够充分，怎样更好地发挥委员在学习工作中的主体作用；学习的针对性、实效性有待进一步提高；如何根据新任和连任委员的不同学习需求，在委员培训中合理进行课程设置和教学安排；如何使政协的学习适应信息化、网络化时代的要求等，这些都需要在今后的工作中探索、研究和改进。

    三、进一步推动文史和学习工作创新发展
    全省各市州县（市、区）政协都已换届，分管文史工作的领导和文史工作者增添了许多新生力量，大家正在谋求新作为，努力开创新局面。今年也是十届省政协的届末之年。系统总结五年工作经验，把握文史和学习工作的规律，在取得成绩的基础上，进一步推进全省政协文史和学习工作创新发展，是我们共同的责任。下面我讲五点意见。

    （一）进一步增强做好文史工作的责任感和使命感。人民政协的文史资料工作是周恩来同志亲自倡导和培育的一项富有鲜明统一战线特点和政协特色的重要工作；是人民政协坚持团结、民主两大主题履行职能的重要工作方式和渠道；是各级政协一项经常性、基础性、长远性的工作；是最能彰显人民政协历史文化底蕴，最具政协自身特色，富有优良传统，需要一代又一代传承的重要工作；是记录历史风云，服务现实发展，传之子孙后代的文化工程。贾庆林主席指出，文史资料工作深深扎根于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的伟大实践，在人民政协事业的发展历程中发挥了不可替代的作用。认真做好文史工作是各级政协组织的重要职责，是政协事业发展的客观要求，是人民政协与时俱进、随着时代发展而不断延伸的长期任务。做好自身及所联系的各界人士的文史资料工作，是每位政协委员的权利，更是责任和义务。文史资料具有“存史、资政、团结、育人”的重要社会功能，是进行爱国主义和社会主义教育的生动教材。贾庆林主席明确提出了提高政协工作科学化水平的要求，省政协主席杨松同志提出全省政协工作要围绕中心谋事干事成事的理念。全省各级政协组织、广大政协委员、文史工作者要贯彻落实全国政协的要求，遵循我省政协工作的基本理念，充分认识做好文史工作的重要意义，不断增强光荣感、责任感、使命感，广大文史工作者要时刻铭记，做好文史资料工作是历史的重托、是时代赋予的责任、是各界的期待，我们要坚定信心、鼓足干劲，积极为文史工作的创新发展贡献力量和才华。

    （二）准确把握新形势下文史工作的目标、要求和重点。新形势下，文史工作的目标就是为建设社会主义核心价值体系和推动社会主义文化大发展大繁荣服务，为全面建设小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家服务，为促进祖国和平统一服务。这一目标要求我们文史工作坚持解放思想、实事求是，忠于史实、秉笔直书；坚持统战和“三亲”特色，允许多说并存，尊重历史见证人从不同侧面对历史事件的表述；坚持服务大局，注重社会效益，遵守国家有关法律法规。工作的重点是在继续做好建国前史料征集的基础上，广泛征集建国以来政协委员及其所联系的各方面人士的“三亲”史料，特别是改革开放以来的“三亲”史料。全省各级政协组织应根据现阶段政协委员的年龄结构，及时调整征集的重心和内容，坚持突出统战性质和“三亲”特色，围绕本地区经济社会发展的实际，征集一批有地方特色和区域优势的史料，努力发挥资政、育人的功能，不断探索文史资料工作为现实服务的新途径。

    （三）切实加强文史工作的基础设施和队伍建设。各地要进一步落实好全国政协和省政协关于加强文史资料工作的意见，健全文史资料工作机构，配齐工作所需人员，保障各项工作经费，及时更新和完善文史资料工作所需设备，建立和完善适应市场经济体制要求的史料征集工作新机制。在实现文化大省向文化强省跨越的新形势下，全省各级政协组织要特别注重培养高素质的文史工作队伍，注意选调专业人员充实文史工作队伍，注重培养业务骨干，努力建设一支善于团结、勤于沟通、作风民主、勤奋进取的高素质文史工作队伍，为人民政协文史工作的创新发展、为社会主义文化建设的大发展大繁荣作出新的业绩。

    （四）进一步加强对文史工作的领导。贾庆林主席强调，重视政协工作，重视统战工作，必须重视文史资料工作。全省各级政协组织要高度重视文史资料工作，切实把文史资料工作作为人民政协的一项基础性工作，摆在突出位置，切实抓紧抓好。要加强对文史资料工作的组织协调，进一步把文史资料工作纳入议事日程，研究制定文史资料工作的中长期发展计划，采取有效措施加以落实。要加强对文史资料工作的督促检查，听取文史资料工作的汇报，认真研究和解决文史资料工作中存在的问题和困难，及时总结和推广好的经验和做法。要引导全省各级政协委员切实增强使命感，增强参与文史资料工作的积极性和主动性，自觉做好文史资料工作，不断开创全省政协文史资料工作的新局面。

    （五）进一步提高学习工作科学化水平。现代社会，学习是基础、是先导，是组织和个人全面发展的必须。在人民政协，学习是重要的政治责任和任务。全省各级政协文史和学习委员会及其组成人员、文史学习专职干部，是政协学习工作的组织者、服务者，职责赋予我们自身学习的任务更重、要求应该更高。在学习方面，我们应该先学一步、学深一步，学懂弄通才能更好地做好全体委员的学习工作。就文史工作而言，职责更需要我们加强学习，全面学习，终生学习，学习理论，学习历史，多读典籍，文、史、哲、政、经等方面都要不断地摄取新的知识，不断增强底蕴和修养，在“史德、史才、史学、史识、史情”方面不断积累和提升，以学识兼备的品行和全面扎实的功底从事文史工作。

    全省各级政协组织要加强对学习工作的领导，始终把加强学习摆在政协工作的重要位置。要不断丰富和深化学习内容，进一步突出统战政协特色。要不断创新和改进学习形式，进一步强化学习的实际效果。要把加强委员学习与履行政协职能有机结合，在学习中履职，在履职中学习，既学习知识、研究问题，又建言献策、献计出力。要充分发挥信息化的优势，积极利用方便快捷、安全有效的信息载体推动委员学习，探索网络远程教学、论坛讨论和交流等新的学习形式，更好地利用集中学习、共享学习、体验学习、案例学习等新方法，提高委员学习的实用性和有效性。要认真总结开展委员学习活动的经验，大力推动委员学习工作的制度化、规范化、程序化，建立和完善促进学习、保障学习的长效机制。省政协文史和学习委员会要进一步加强对市州县政协学习工作的指导，加强联动、优势互补、资源共享，带动全省各级政协委员、各民主党派和各族各界人士的学习，不断提高学习工作的科学化水平。

    同志们，人民政协的文史和学习工作使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在文史和学习工作方面，谋更多的事、干更多的事、成更多的事，不断创造全省政协文史和学习工作的新业绩，以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会、省第十次党代会的胜利召开！
    谢谢大家！