李宗柏：在全省政协社会和法制委员会工作座谈会上的讲话

2014-09-15 22:12:22  

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（2012年6月20日）

同志们：
    这次座谈会是杨松主席提议召开的一次学习培训会。会上，我们学习鸿忠同志在省第十次党代会上的报告是很好的培训，新铭副秘书长、汉明主任的讲座也是很好的培训。古人说“与君一席话，胜读十年书”，我相信大家学习了鸿忠同志的报告、听了两位的讲座，都会有这个体会。大家的交流也可以说是一种学习培训。从大家的发言看，各地政协社会和法制工作至少有四个方面的经验：
    一是服务中心工作方面，襄阳市政协社法委围绕加强新能源汽车基地建设、鄂州市政协社法委围绕城乡一体化建设中的小城镇建设问题、荆门市政协社法委围绕建设“中国农谷”、潜江市政协社法委围绕推进城市转型等涉及当地发展的重大问题开展专题调研，孝感市政协社法委就“推进社会保障问题”和城市低保问题的调研,随州市政协社法委关于教育问题的调研，咸宁市政协社法委就养老服务体系建设等开展的调研，所提建议都得到当地党委、政府的采纳。

    二是开展民主监督方面，孝感市政协社法委就城区医疗卫生工作开展专项民主监督活动；荆州市政协社法委推荐政协委员担任特约民主监督员，参与全市政风行风评议活动，应邀组织政协委员旁听大案、要案和社会关注案件的公开庭审活动；仙桃市政协社法委推行提案督办重点监督、民主评议合力监督、视察听证监督。这些探索运用民主监督的新形式都很好。
    三是履职建言方面，十堰市政协社法委在“四个方面”加强调研，提高建言立论水平；宜昌市政协社法委以“六个一”活动为载体，拓展委员履职空间；恩施州政协社法委在工作安排上求“专”、在方式方法上求“活”、在调查研究上求“深”、在工作效果上求“实”。这些都取得了履职建言的好效果。

    四是加强自身建设方面，武汉市政协社法委提出“明确目标干实事、突出重点谋难事、开拓创新办成事、乐于奉献勤做事”的工作思路，我看很符合杨松主席关于谋事干事成事的要求；黄冈市政协社法委提出“观念、内容、方法创新”，强化“质量、界别、协作意识”，努力提高服务质量的思路很实在；黄石市政协社法委以“五个一”为抓手，加强委员履职管理；神农架林区政协社法委从委员培训、联谊、工作制度和委员特长入手，注重发挥委员主体作用；天门市政协社法委针对换届后新委员多的特点，积极组织开展政协基本理论和知识的培训。这些也富有创意和针对性。
    对各地政协社法委的这些好的作法，请省政协社法委办公室会后认真梳理，积极推广。
    鸿忠同志在党代会报告中指出：“实现科学发展、跨越式发展，湖北最大的资源是创新资源，最大的优势是创新优势，最大的潜力是创新潜力。”杨松主席对政协工作创新也提出了明确的要求。下面，我就政协社会和法制委员会工作如何创新讲几点意见，供同志们参考：

    一、关于创新工作理念
    创新工作首先要创新理念。鸿忠同志在省第十次党代会报告中指出“今后五年是湖北加快构建重要战略支点的关键时期、未来十年是湖北发展的‘黄金十年’”，并就如何适应新形势、创新观念专门提出了“五个破除、五个牢固树立”的要求。我们要认真学习贯彻省第十次党代会精神，准确把握新形势、新要求，进一步解放思想。一些刚从党政岗位上转岗的同志，要适应政协工作要求，转变工作理念；一些“老”政协同志也要适应新形势，不断创新工作理念，指导工作不断创新发展。

    二、关于创新工作思路
    创新社法委的工作思路，我认为，首先就是要准确定位。要强化服务意识,树立奉献精神；要强化协商意识，树立民主精神。努力做到政治上协商，工作上协作，关系上协调，做到尽力而为，量力而行，有所作为。第二，要高举团结民主的旗帜。团结凝聚力量，民主凝聚人心。只有充分发扬民主，才能达到团结的目的。所以，高举团结民主的旗帜，要体现在政协每一项具体工作安排和每一项活动的设计之中。专委会在政协工作中十分重要，专委会每一位负责同志、每一位工作人员的言行举止，都应当注意体现团结民主精神。这一届省政协社法委始终抓住民生改善问题、农民工问题、社会治安综合治理和社会管理创新、立法协商等几个主要方面，几年来取得了较好成效。关于社会治安综合治理的视察已做成品牌；关于农民工问题从创业带动就业、就业培训、权益保障、法律援助、社会保障等，逐一调研提出建议，较好地维护了农民工权益。立法协商也有丰硕的成果。
    下一步如何进一步创新工作思路？请大家在学习贯彻省第十次党代会精神过程中认真深入研究。

    三、关于创新工作举措
    一是要创新工作制度。要坚持用以人为本的制度服务、管理委员，结合换届后专委会的实际，进一步完善专委会议事规则、会议制度、走访制度、履职通报制度、界别联系制度、与对口联系部门工作通报交流制度、委员活动日制度等。要善于总结新的经验，善于将新的经验吸纳到新的制度中来。二是要创新工作平台。要研究进一步发挥界别作用的方式和途径，既把专委会作为界别活动的重要依托，又把界别活动作为专委会活动的延伸与补充，让各界委员依托界别平台更好地发挥优势，展示风采。要完善依托对口联系部门的工作平台，定期举办情况通报会、专题座谈会、专题研讨会、跟踪督办会等，为委员知情问政搭建有效的平台。要积极探索政协的民主监督与媒体的舆论监督相结合的平台，通过与媒体联合打造如“委员视点”、“政协关注”、“政协论坛”、“委员说法”等栏目，进一步增强委员民主监督的效果。三是创新工作形式。对专题调研、视察等日常工作，我们既要重视传统的方法，也可以探索一些新的有效形式，比如在调研中增加问卷、暗访等环节，或者借助第三方调查机构对有些情况进行摸底；比如省市或市州之间联合开展专题调研等。总之，希望大家注意研究新情况，解决新问题，努力创新工作举措，将全省政协社法委工作提高到一个新的水平。
    同志们，这次培训座谈会大家一致反映很好。这也是汉明同志主政社法委工作后一个良好的开端。希望这个好的势头能不断传承、发扬光大。