杨　松：在全省政协研究室工作情况交流暨年鉴编辑工作座谈会上的讲话

2014-09-15 22:12:26  

字体大小：【大 中 小】

 

（2012年5月20日，根据录音整理）

同志们：
    初夏时节，在美丽的咸宁市与大家见面，感到十分高兴。召开全省政协研究室工作情况交流暨年鉴编辑工作座谈会，在我省政协工作历史上还是首次。通过这样的会议形式，交流和分享研究室工作经验，部署和安排年鉴编辑工作，探索和研究人民政协工作中重大理论和实践问题，这是很有意义的。首先，我代表省政协，对前来参加会议的同志们表示热烈的欢迎和亲切的问候！向为本次座谈会作出精心安排的咸宁市委、市人大、市政府、市政协，表示衷心的感谢！
    利用这个机会，我讲三点意见，供大家参考。

    一、充分认识政协研究室工作的重要作用
    古人讲：“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐。”调查和研究是政协全部工作的基础，而研究室是政协组织中专门从事调查研究的部门。当然，政协各专门委员会和办公厅其他各个处室也都有调查研究的任务，但在政协整个机关中研究室是专门从事调查研究的重要工作部门。因此，政协研究室是政协组织的重要工作部门，政协研究室工作是人民政协的一项具有全局意义的重要工作。长期以来，全省各级政协研究室的同志们勤勤恳恳地工作，默默无闻地奉献，充分发挥了参谋助手作用，为全省人民政协事业发展作出了重要贡献。在新的形势下，进一步推进人民政协事业发展，要充分认识和重视发挥各级政协研究室的重要作用。

    （一）政协研究室是各级政协组织的“参谋部”、“智囊团”，是政协主席会议科学决策的重要支撑。政协研究室的主要职责是做综合性政策研究，政协其他工作部门当然也可以研究，但主要是由研究室来做研究。各级党委关于加强人民政协工作的重要政策和措施，各级政协组织关于政协工作的重要思路和部署，主要是由同级政协研究室酝酿和起草的。首先，政协研究室研究提出的重要意见建议，是党委制定加强和改进人民政协工作政策和措施的重要参考。比如，2010年省委出台的《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，2011年省委办公厅转发的省政协党组《关于〈中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定〉精神贯彻落实情况的报告》，这两个重要文件都是省政协研究室代为起草的，其中许多重要政策措施都是省政协研究室在深入调查研究的基础上首先提出建议的。省委政协工作会议召开以来，各市州、直管市、神农架林区政协研究室都从本地实际出发，加强对政协工作的综合性政策研究工作，提出的许多真知灼见为当地党委出台关于加强人民政协工作的文件提供了重要参考。可以说，政协研究室扎实的研究工作和睿智的意见建议，是党委决策人民政协工作的重要基础。其次，政协研究室研究提出的重要意见建议，是政协主席会议制订工作思路和部署的重要参考。比如，政协年度工作思路，主要通过研究室起草的政协常委会工作报告和政协年度工作要点体现出来；议政性常委会会议的议题和调研课题以及常委专题协商会的议题，是由研究室提出建议后经政协主席会议研究确定的；政协工作中的许多重要思路，也都是由研究室研究提出并被政协主席会议采纳的。所以，政协研究室是政协主席会议的重要参谋助手。第三，政协研究室研究提出的重要意见建议，是党委和政协指导与推动政协工作的重要参考。政协研究室的一个重要职责是起草领导讲话，包括党委领导、政府领导、政协领导讲话等。比如党政领导在党委政协工作会议上的讲话、在政协全体会议上的讲话、在各界人士迎新年茶话会上的讲话等，政协领导在政协全体会议上的报告、在议政性常委会会议和其他重要会议上的讲话等，这些文稿大都具有很强的针对性，对推动工作具有指导意义。因此，我们每一位在研究室工作的同志写的文章、提出的观点，都要站在政协工作全局乃至全省工作大局的角度，明方向、议大事、谋全局，使意见建议具有综合性、全局性、前瞻性、战略性、指导性。

    （二）政协研究室是政协参政议政和加强自身建设成果荟集之所，是人民政协提高履行职能实效的重要保障。人民政协履行职能的方式，无论是视察、调研、信息、提案，还是各种会议、活动，最终成果很大一部分都需要以书面的、郑重的形式来体现、来报送、来留存。这其中的一些重要成果，都要通过研究室这个工作平台进行加工。从这个意义上讲，研究室的工作水平直接反映政协工作的水平，直接反映政协履行职能的能力、质量和水准。首先，参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的思想智慧在研究室汇集和报送。比如，在一年一度的省政协全体会议上，各党派团体和各族各界人士提出的意见建议，最终都由研究室汇总整理，以省政协名义报省委省政府。这是人民政协建言献策最重要的形式之一，省委省政府对此十分重视，书记省长都要作出重要批示，省政府办公厅还要将委员的意见建议分解到省直有关部门和有关市县，要求认真吸纳，并将办理情况限期向省政府、省政协和委员个人予以反馈。委员在议政性常委会会议上提出的意见建议，都是由研究室汇总整理后报省委省政府，或由研究室将调研报告通过专门渠道专报省委省政府领导。各地政协就经济社会发展重大问题向党委政府提出的《建议案》和其他重要意见建议，也大都是由研究室起草的。其次，代表政协组织的重大观点和成果在这里归纳和推广。比如，去年以来，省政协根据贾庆林主席重要指示精神，强调了谋事干事成事的工作理念和工作思路。省政协研究室一方面根据省政协领导意图对“谋事干事成事”进行了深入研究和系统归纳，使之在内容上、表述上、逻辑上日臻完善，一方面利用研究室工作平台将“谋事干事成事”的理念贯穿于政协履行职能的各个方面和各个环节，使之成为全省广大政协委员和各级政协组织的共识，省委对此给予充分肯定。事实上，各级政协组织关于加强和改善政协工作的许多重大思路，都是在主席会议领导下经由研究室汇集整理、研究提出并贯彻落实到实际工作中的。

    （三）政协研究室是政协工作交流的基础平台，是各级政协组织系统联动的重要引擎。人民政协的各级组织是一个有机整体，加强各级政协组织之间的系统联动，共同研究政协工作中的共性问题，是推动人民政协事业发展的重要方法。政协研究室在加强政协组织系统联动方面具有特殊优势，能够发挥很重要的作用。首先，就各地政协贯彻落实上级和本级党委关于加强政协工作方针政策的情况，协调组织督办检查、调查研究等活动。2010年省委政协工作会议之前，按照省委和省政协党组部署，省政协研究室协调组织六个调研组，对各地党委政府政协贯彻落实中发〔2006〕5号文件、2005年省委政协工作会议和鄂发〔2005〕20号文件精神进行了调查研究。这次调研活动，在总结工作经验方面推动了各地政协间的系统联动，为2010年省委召开政协工作会议和出台《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》作了充分准备。据了解，各市州、直管市、神农架林区政协研究室也都在同级政协领导下，开展了类似的调查研究活动，收到了很好的成效。其次，就人民政协工作情况及经验，解决工作中的新问题，协调组织各级政协开展总结、研究、交流活动。比如，省政协每年都要召开全省市州政协主席座谈会，会议材料工作就是由省政协研究室具体组织和策划的，特别是去年两次全省市州政协主席座谈会，省政协研究室协调组织各级政协就提高新形势下人民政协工作科学化水平、提高人民政协谋事干事成事能力这两个重要课题深入总结经验，取得了很好的成效。省政协研究室还建立了各地政协情况与经验交流的工作平台，比如《湖北政协年鉴》、《政协简报》、《湖北政协通报》、《人民政协理论与实践》、《世纪行》以及省政协网站等，都是各地交流工作经验的重要场所。第三，就人民政协理论和实践中的重大问题，协调组织各地政协和各方面开展理论研究。研究室的一项重要职能是理论研究，人民政协理论研究会的秘书处一般设在研究室。十届省政协以来，在省政协研究室的具体运作下，省人民政协理论研究会先后举办了“纪念改革开放30周年人民政协理论研讨会”、“纪念人民政协成立60周年理论研讨会”、“人民政协的政治协商理论研讨会”、“人民政协的民主监督理论研讨会”，取得了丰富成果。在这几次理论研讨会上，论文作者大部分是各级政协工作者，特别是研究室的同志。大家对人民政协工作的创新实践和丰富经验进行深入理论思考，提出了许多重要的理论观点，对于进一步加强和改进新形势下的政协工作具有重要借鉴和参考作用。

    二、不断提高政协研究室工作的水平
    当前，人民政协事业发展正处于一个大有可为、大有作为的时期，为政协研究室工作提供了宽广的舞台。全省各级政协研究室要自觉增强责任感、使命感，按照主动谋事、积极干事、努力成事的工作理念和工作要求，深入开展理论研究，认真总结实践经验，切实加强系统联动，当好政协参谋助手，不断提高研究室工作的水平，为我省人民政协事业进一步向前发展作出新的更大贡献。

    （一）深入研究政协工作中的重大理论和实践问题，在用科学理论指导实践上下功夫。新时期人民政协事业发展，迫切需要人民政协理论指导和推动。首先，要全面认识人民政协理论研究工作的现状。近几年来，人民政协理论研究虽然取得了重要进展，但总体上还相对滞后、相对薄弱：同人民政协实践发展相比，人民政协理论研究缺乏前瞻性、战略性思考，缺乏政策性、制度性研究，理论对实践的指导作用发挥得不够；人民政协理论研究力量比较单薄，长期致力于人民政协理论研究的专家学者比较少，这方面的力作也不多；同哲学社会科学的其他学科相比，人民政协理论研究还没有形成大的气候，一些重大理论问题都还处在初始研究阶段，有待于向更加深入、更加系统的方向发展等。我举一个例子，我国社会主义民主的实现形式，胡锦涛总书记在纪念人民政协成立60周年大会上的重要讲话中作了深刻阐述。现在，西方国家老拿自由民主说事，国内也有一些人也想盲目照搬西方的民主形式。金融危机和欧债危机爆发后，连西方一些学者和有识政客都提出，西方这种民主形式难以为继，暴露出致命弱点，特别是两党竞争制带来的对立性竞争已经造成重大恶果，不能成为全民的代表，而只是一些利益集团的代表。像美国的政党竞争，实质上由两大集团操纵，一个是金融寡头集团，一个是军工集团，共和、民主两党实际上已经成了他们的代言人。近年来，美国经济社会中出现的一系列问题，都与这种制度存在的严重缺限有关。通过几十年的探索实践，中国形成了具有自身特色的社会主义民主政治。其实现形式主要是两种，一种是人民代表大会制度，即少数服从多数的制度，体现的是选举民主形式，也有人称投票民主，但准确用词还值得推敲。一种是政治协商制度，体现的是协商民主形式，人民政协协是体现协商民主最重要的实现形式和组织平台。目前，对前一种民主形式的研究，其成熟度应该说远远超过对协商民主的研究。我们应当很好地研究协商民主形式，包括协商民主的历史沿革、文化底蕴、特点作用以及其将来发展的趋势和前景等。我看了一些外国学者写的研究中国协商民主的文章，比我们写得深，因为他站得更高，还做了各种民主形式的比较研究，我们自己则是身在庐山不知庐山真面目。所以，协商民主是人民政协理论研究中的一个很重要的课题，是人民政协理论研究最基础的部分之一。其他的像政治协商的制度化、民主监督的方式方法、参政议政的领域范围等，都是大问题，都要作具体化研究，比如说系统联动的规律经验、运行模式应该怎么样，怎么能更好地进行；像提案工作，怎么能做得更好，等等。在全省市州县新任政协主席培训班上，我专门点了一些问题，这都是很值得我们研究、而研究得又是比较单薄的课题。我省人民政协理论研究会成立比较早，也取得了许多积极的理论成果，但理论研究工作总体上还显得很不够。其次，要看到人民政协理论研究工作的大好形势。当前，人民政协理论研究工作面临着很好的形势，中共中央高度重视人民政协理论建设，胡锦涛总书记亲自指导确立起“人民政协理论”这一重要概念，支持成立各级人民政协理论研究会，推动把人民政协理论纳入马克思主义研究工程和我国哲学社会科学总体发展规划，明确要求把人民政协理论纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学计划等等，从而为人民政协理论研究营造了良好环境。我们要把握好这些重大契机，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，加强和加快重点课题研究，努力探索、科学回答全省政协工作中的重大理论和实践问题，为人民政协事业进一步发展提供有力的理论支撑。第三，要深入研究人民政协理论和实践中的重要问题。比如，如何把马克思列宁主义的统一战线理论、政党理论、社会主义民主政治理论同当代中国改革和发展的实践、人民政协工作的实践结合起来，开创人民政协事业的新局面；如何以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观统领人民政协工作全局，为实现湖北科学发展、跨越式发展和全面建设小康社会服务；如何发挥人民政协作为我国政治组织和重要民主形式的特点和优势，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；如何发挥人民政协作为统一战线组织的特点和优势，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，促进各党派团体和各族各界人士大团结大联合；如何发挥人民政协的独特优势和作用，为维护港澳长期繁荣稳定，为维护台海和平稳定、推进祖国统一大业，为促进海内外侨胞共同致力于中华民族伟大复兴，为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界献计出力；如何按照“五位一体”的要求全面加强人民政协自身建设，发挥民主党派和无党派人士在人民政协中的作用，突出政协界别特色，发挥委员主体作用，发挥专委会和政协机关作用，不断提高履行职能的本领和成效等。全省各级政协组织要切实加强对人民政协理论研究工作的组织和领导，支持政协研究室开展人民政协理论研究，造就一支政治素质好、理论水平高、业务能力强的政协理论研究队伍，力争取得一批重大理论成果，用创新的理论成果指导和推动政协工作创新。

    （二）认真总结人民政协工作的新鲜经验，在把握和运用新形势下人民政协工作特点和规律上下功夫。当前，人民政协事业发展日新月异，不断创造出许多新的经验和做法，人民政协履行职能也不断在一些新的领域得到拓展和延伸，比如我们强调的谋事干事成事，就是人民政协职能的一种拓展和延伸。因此，随着社会结构的变迁和经济社会的进步，我们不仅要关注和研究人民政协在推进社会主义政治建设、发展社会主义民主政治中的作用及方式方法，而且也要关注和研究人民政协在推进社会主义经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设中的作用和方式方法。主要是从以下四个方面入手，当然不局限于这四个方面。首先，认真总结人民政协服务科学发展的特点和规律。省政协根据全国政协的要求，强调人民政协要主动谋事、积极干事、努力成事，就是对人民政协服务科学发展的规律性认识。过去我们讲人民政协，谋事讲得多，干事讲得少，实际上在政协工作实践中，特别是市州县政协两级，干事是人民政协履行职能的重要方式。我到市州县调查发现，“四大家”一体十分明显，市州“四大家”工作都是一体化安排，重点工作甚至单独交给政协，到县一级就更分不开了，包括招商引资、项目引进、具体督办等，许多都由政协领导同志分工负责。对政协工作成效的检验，也在于党委政府交给的任务完成了没有，完成的效果怎么样，对政协工作的评价已经到这个程度了。因此，我们现在提出干事，并不是心血来潮，而是基于实践的总结。各级政协干事的方式很多，比如围绕中心工作干事，就是要发挥政协是“四大家”的优势，主动推进实施党委政府重大发展战略，积极承担党委政府中心工作任务，切实帮助基层开展工作；围绕助推发展干事，就是要发挥政协委员的独特优势，引导和推动委员在服务大局中建功立业，引导和推动委员承担社会责任，引导和推动委员参与招商引资等活动；围绕凝聚要素干事，就是要发挥政协系统联动的优势，争取上级政协支持，加强与同级政协的合作，指导和帮助下级政协工作，努力为科学发展、跨越式发展赢得更多更好的政策支持、智力支持、资金支持。我再举一个例子，去年我们利用省政协的优势，带了一批企业家到武陵山区，推动武陵山发展。当时去了34家企业，以武汉市企业为主，签订了290亿元的项目合同。现在，所签项目里只有一个项目因为客观条件不具备停止外，其他项目规模还在扩大，今后我们还准备组织一批企业家到武陵山区投资兴业。今年，在我们努力下，全国政协经济委员会和全国工商联组织一批全国知名企业家再加上我们省的知名企业家，到大别山区考察，助推大别山区经济社会发展。我听说已经搞到近百家企业了，而且其中有些企业在全国民营企业中不是前五百强，是前五十强、前十强这样的大企业。这就是政协联系面广的优势，而且企业家中有很多都是我们的政协委员、政协常委和工商联的主席、副主席、重要成员等。其次，认真总结人民政协群众工作的特点和规律。人民政协工作是重要的群众工作，人民政协的各个界别、各位政协委员都是党和政府团结各界、联系群众的桥梁和纽带。要认真总结各级政协组织听取群众呼声、反映群众意愿，协调社会关系、化解社会矛盾，积极建言献策、为民多办实事等工作经验，要认真总结各级政协健全完善联系群众、开展社会工作、为困难群体办实事做好事等工作机制，不断提高政协群众工作的质量和水平。第三，认真总结人民政协履行职能的特点和规律。近年来各地政协创新了不少履行职能的方式方法，比如在政治协商方面，通过召开常委专题协商会、协商推进会、协商座谈会的方式进行协商讨论。在民主监督方面，从形式到内容创新了委派监督、评议监督、会议监督、提案监督、视察监督、特约监督、对口监督等监督形式，一定程度上推动了政协民主监督工作的开展。在参政议政方面，建立健全了各级政协组织间的系统联动调研，效果很好。在经常性工作方面，开展了提案办理“回头看”、“跟踪问效”、民主评议提案等活动。第四，认真总结人民政协加强自身建设的特点和规律。比如发挥委员主体作用，近年来各地加强探索，增设专门工作机构，创新了许多很好的工作方法，提高委员参与政协工作的组织化程度，珍惜委员参政议政的智慧和心血，关注和关心委员岗位工作情况，定期表彰优秀政协委员等，激发了委员参与政协工作的热情。比如建立界别召集人制度，开展界别调研、界别信息、界别发言、界别提案等界别活动，充分发挥界别作用等。这些好的做法和经验，值得认真总结。

    （三）积极推动全省政协组织间的系统联动，在增强人民政协工作活力上下功夫。统筹运用省政协和市州县政协两支力量，充分发挥省政协对市州县政协的指导作用和市县政协的职能作用，努力做到上下联动、优势互补、成果共享，这是全省各级政协形成工作一盘棋、提高履职实效的重要方法。各级政协研究室要认真总结实践经验，努力探索系统联动的方式方法。首先，选好系统联动课题。一方面，要选择各级党委政府重视的重要区域发展问题，比如湖北大别山、武陵山两个试验区建设、荆州“壮腰工程”建设、“中国农谷”建设等，既是省委省政府“多点支撑”战略的重要组成部分，又是相关地方高度关注的区域发展问题，上下都有积极性，我们就要将这些题目作为系统联动课题，或调研、或视察、或提出提案、或组织项目推介活动等。另一方面，要选择政协工作中带共性的问题，比如如何开展人民政协的民主监督、如何发挥政协委员主体作用、如何加强政协学习培训工作、如何深化专题调研、如何提高政协工作科学化水平等，都是各级政协比较关心的问题，我们就要将这些题目作为系统联动课题，认真调查研究，共同交流研讨，为各地政协工作决策和部署提供参考。其次，打造好系统联动平台。比如会议平台，去年为推动湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，省政协与恩施州政协联合召开了湖北武陵山试验区建设协商推进会和项目推进会；就政协自身建设而言，要很好地利用全省市州政协主席座谈会、全省政协研究室工作情况交流座谈会等平台，全面系统深入研究政协工作中的重大问题。比如调研平台，今年省政协将重点与黄冈市政协、孝感市政协合作共推湖北大别山革命老区经济社会发展试验区建设，与荆州市政协合作共推“壮腰工程”建设，与荆门市政协合作共推“中国农谷”建设，继续与恩施州政协合作共推湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设。比如交流平台，如前面提到的《政协简报》、《湖北政协通报》以及《世纪行》、省政协网站等都为各地交流经验提供了很好的平台，要重视发挥其作用。第三，健全系统联动机制。就是要建立健全通畅的沟通渠道，促进全省各级政协交流与合作。比如，省政协领导成员下基层调研，一个很重要的方面就是了解政协工作自身的情况，指导、支持、帮助地方政协工作，另外，许多地方政协也经常到省政协走访，向我们介绍地方经济社会发展情况和政协工作情况。省和市县政协之间就是要多走动、多沟通、多交流，并且要制度化、机制化、经常化。政协开展团结联谊工作，首先是政协系统要加强交流合作，这也是人民政协一个很重要的优势。最近，我经常讲，要加强省市县系统联动机制建设，各级政协都可以调动自己的资源，发挥自己的优势，开展系统联动，既建言献策，又服务具体产业发展和项目建设。

    三、建设高素质的政协研究室干部队伍
    政协研究室是各级政协组织的“参谋部”和“智囊团”，这种工作性质对政协研究室干部的综合素质提出了很高的要求。全省各级政协组织都要着眼于人民政协事业的长远发展，重视和加强研究室干部队伍建设，努力建设高素质的政协研究室干部队伍。各级政协研究室干部要严格要求自己，不断提高思想、政治和业务素质，努力在人民政协事业发展中发挥更大的作用。

    （一）要有强烈的责任感。一个人的能力可以有大小、岗位可以有不同、要求可以有差别，但是，保持高度的责任感却应该是共同的，责任感是做好工作的前提条件。只有树立高度的责任感，简单的事情才能够做得不简单，平凡的工作才能够做到不平凡。政协研究室是文件起草、理论研究、调研协调、信息反映、新闻宣传等工作的综合性部门，工作水平的高低直接影响人民政协工作的全局。因此，政协研究室干部必须充分认识研究室工作的重要性，强化岗位意识，增强责任感。首先，在关注大局中增强和体现责任感。要把本职工作放到全省工作大局中去思考、去把握，找准人民政协工作与全省事业发展的结合点，这样才能围绕中心、服务大局。对人民政协来讲，脱离大局，再华丽的文采、再漂亮的文章也是没有意义的。其次，在联系实际中增强和体现责任感。要把立足实际、服务实践作为政协研究室工作的出发点和落脚点。研究室工作最忌闭门造车、坐而论道。只有深入实际、深入基层、深入委员，结合人民政协的中心任务和具体实践来总结、来研究，才能言之有据、言之有理、言之有价值。第三，在拓宽视野中增强和体现责任感。不能仅仅局限于政协圈，自言自语、自拉自唱、自我欣赏、自我封闭、自我循环，而是要高瞻远瞩，着眼党和国家发展的大背景，结合人民政协的大趋势，及时了解政界、学界的最新研究成果和研究动态，进行社会化、开放式的理论研究，增强创新思维，提高创新能力。第四，在精益求精中增强和体现责任感。对于每篇文章，都要精心构思，精雕细刻，努力做到内容精彩、见解精辟、论点精确、语言精炼。“文字活”最讲究的就是字斟句酌、反复推敲。只有下了这样的苦功，才能笔墨传神、文采飞扬，才能富有哲理、意味无穷。一般来说，慢工出细活是常理，但研究室经常会接到一些“急活”，这就要求勤学苦练多积累，平时不松不垮，“战”时才会不急不忙，“急就章”同样也可以出精品。

    （二）要有高尚的精神境界。研究室工作，特别是文件起草、理论研究工作，是一项高境界的精神活动，是展示我们思想和才华的很好舞台。做研究室工作，要有很高的精神境界。这里，我想着重讲一讲苦乐观的问题。研究室的工作十分辛苦，所以有不少人把研究室工作描述为“白加黑”、“5＋2”。还有人形容研究室干部是“无法无天”，说的是研究室干部加班多到无法享受劳动法规的保障、没有周末的自由支配权。相信在座各位对这一点都深有体会。对研究室干部的无私奉献，应该充满敬意。但同时我们也要看到另一面，研究室工作的成就感也是很突出的，因为有更多机会能够了解领导意图、熟悉领导风格、感悟领导经验、体味领导魅力，能够近距离地观察和学习领导的宏观把握能力、洞察分析能力、科学决策能力、合作共事能力，以此来丰富自己的人生阅历、提升自己的思想水平和工作水平，这是非常难得的机会，也是其他部门的干部所不能比拟的。可见苦和乐，有时候也不是那么绝对，有所失必有所得，苦中有乐，乐在其中，这就是辩证的苦乐观。作为研究室的干部，我们既要善于从工作中发现快乐，更要学会从工作中体验快乐，始终保持一种良好的工作状态。从这个意义上说，奉献也是一种人生态度、也是一种快乐感受，奉献也能影响幸福指数。我们常说，要敬业奉献。一般来说，讲奉献，就是讲服从，服从工作、服从组织、服从大局，以大局为重，把集体利益放在个人利益之上等。但我认为，这种服从，不应该是一种消极的、机械的、被动的、无奈的，甚至是痛苦的服从，奉献精神中应该蕴涵着一种积极、乐观、昂扬、向上的精神状态。全国政协副主席郑万通曾讲过一句话，叫“胜任愉快、乐此不疲”。我认同这样的观点。因为这种以苦为乐、乐在其中的苦乐观，就是高尚精神状态的具体体现。

    （三）要有旺盛的求知欲。当前，随着世界范围内经济、政治、社会局势的快速发展和复杂变化，人民政协工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性，难度越来越大，加强自身学习，不断补充、吸收、占有和储备各领域各方面的新知识，就显得愈加重要、愈加紧迫。研究室的同志，必须把加强自身学习放在突出位置。首先，努力学习掌握马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的基本内涵。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，这些是我们党最为宝贵的政治和精神财富，也是当前我们做好各项工作的强大思想武器。要以学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共中央办公厅转发的《中共政协全国委员会党组关于〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉贯彻落实情况的报告》，以及《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》和中共湖北省委办公厅转发的《中共政协湖北省委员会党组关于〈中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定〉贯彻落实情况的报告》为核心，深入学习思考和熟练掌握人民政协理论，这是我们做好政协研究室工作的重要基础。其次，广泛学习各方面的新知识，不断开阔视野，增加知识积累，更新知识结构。现代社会知识更新很快，需要学习的东西很多，学习的渠道和方法也很多。研究室的同志，必须立足本职岗位，广泛学习各方面各领域的新知识。经济、政治、法律、历史、科技、文化、管理等各方面的知识应当广泛涉猎，重点吸收，用学习推动工作。学习一定要紧跟当前的形势，密切关注、跟踪和研究世界范围内各重点领域发生的大事、出现的重大动向，以及由此带来的各种新观念、新理论、新思考。通过广泛学习，为我们不断提高自己的思想理论素质奠定基础，同时也为我们的文稿起草、参谋服务提供参考，为领导同志研究问题、决策判断提供帮助。第三，善于在工作中学习，把工作的过程同时看作是学习的过程。研究室的同志应当把“爬格子”、写稿子当作研究问题、学习知识、提炼思想、提升自我的有效途径和载体。调查研究是一项重要的基础性工作，也是一种重要的学习，必须多花精力，多下功夫。视察、调研、会议、讲座、研讨等各种各样的履职方式和活动方式，实际上都是一种学习，我们也都要善于从中汲取营养。我希望大家通过各种形式，在工作中加强自身学习，通过学习促进工作，着力提高理论素质和思想修养，着力提高工作水平和议事层次。

    （四）要有扎实的工作作风。作风不是小事，作风是一个人思想境界的体现，作风是工作的重要推动力。研究室的同志们要始终把加强自身作风建设摆在十分重要的位置。首先，要有严谨细致的作风。“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易。”很多时候，看起来事情很小，但关系到党关于政协工作重要方针政策和决策部署的贯彻落实，关系到主席会议和政协领导的科学决策、正确领导。研究室的工作作风应当是严而又严、细而又细，视常为圣、视小为大、视平为要，从“细”处着眼、在“精”上下功夫，以精心的态度、精细的过程、精致的服务，致力追求精品、追求极致、追求尽善尽美。大事不含糊，小事不轻视；对自己熟悉的事，胆子要大，对自己不熟悉的事，胆子要小；重要的工作想好再做，一般性的工作做好再想；熟悉的工作精心做，陌生的工作虚心做；自己的工作主动做，别人的工作配合做。其次，要有雷厉风行的作风。政协工作中有许多是有时效性的，一些文稿有时来得很急，这就要求研究室工作的同志发挥雷厉风行、又好又快的工作作风。凡是领导交办的事情特别是文稿起草任务都要在第一时间完成，许多事情要立即办、马上办，而且办完后要立即报告，不能等一等、放一放、拖一拖，一拖就不知拖到什么时候了，有时候误事就误在这个“拖”字上。第三，要有改革创新的作风。改革创新是人民政协事业发展的需要，也是研究室的安身立命之本。我们经手的很多文稿都是常规性的，框架、风格、内容都比较固定，很容易写成老腔老调老面孔。这就需要在确保突出主题和整体感的前提下，大胆创意，包括从文字寻求新意，尽可能通过使用新概括、新材料、新语言，使人耳目一新，过目不忘。

    同志们，文章千古事，甘苦寸心知。研究室工作很重要，很辛苦。在这里，我要对各级政协领导讲几句话。一是要亲力亲为调查研究。“秘书”和“书记”在英文里是一个名词，但在中文里有明确的不同含义。书记到会都是念秘书写的稿子，我们开个玩笑，秘书可以当书记，书记当不了秘书。我们用英文这么一说，把外国人搅成“一锅粥”了，但是用中文一说，大家都明白。所以，研究工作我们每一个政协领导都要亲力亲为，你一年哪怕抓一个研究课题，亲自调查研究，亲自出观点，甚至亲自出文稿，在你不能亲自出文稿的时候，文稿的内容、框架、要求以及最后形成的观点结论都应该是你的，因为你不一定有时间把稿子全写完，但是调查工作必须亲自去做，不是交给下面去做。二是要在政协机关大兴调查研究之风。政协专委会系统和机关系统都要加强调查研究工作，全系统的调查研究是研究室提升水平的一个基础点。没有全系统的调查研究，只有研究室去研究是不行的。如果要是那样，可能会偶尔出一两个火花，但不能全面提升政协工作水平。当然，全系统的调查研究，面也不能铺得太开，每年要抓几个重点。三是重视研究室建设。要抓研究室本身的组织建设、干部配备和工作任务交办。抓工作结果也要抓工作过程，光抓结果不抓过程是不对的，因为研究室不同于其他地方，其他的有时候我们抓开始抓结果，不抓中间过程，研究室的中间过程很重要，因为没有一个好的中间过程，最后出来的稿子你很不满意也来不及了。举个很简单的例子，主席有一篇讲话让研究室写，如果是很重要的讲话，那就要从提纲开始抓起，包括形成初稿也要参与，这样到最后才有可能形成一个大家都比较满意的稿子，特别是你自己满意的稿子。如果只是刚开始交办写稿子，中间过程不闻不问，直到明天要开会，今天才把稿子拿到手，即使你很不满意，把研究室的干部训一通也没用。所以对研究室工作本身，领导同志要全过程关心、关注，甚至还要直接参与。四是关心研究室干部。研究室干部应该是政协系统内最辛苦的，而且对他们的素质要求高，所以研究室干部在选拔的时候要高标准，使用的时候要严要求，提拔的时候也要格外关注一下，当然基本条件还是要具备，要使研究室成为政协培养干部的一个重要基地。

    同志们，这次全省政协研究室工作情况交流暨年鉴编辑工作座谈会机会难得，希望大家把握好有限的时间，利用好难得的机会，集中精力开好会议，主动学习、深入思考、广泛交流，争取有所收获、有所提高。最后，预祝会议取得圆满成功！